Решение

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года город Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Котовой Т.С.,

при секретаре Дюсеновой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д.Н.ВА. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с учетом заявления в порядке статьи 39 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязании включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>,с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности воспитателя в детском саду <№> в ЧДОУ «Центр развития ребенка-детский сад «Мир детства», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ЧДОУ «<данные изъяты>»; периоды нахождения в учебных отпусках: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в НДОУ <данные изъяты>», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ЧДОУ «<данные изъяты>»; назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <дата обезличена>.

В обосновании требований указала, что <дата обезличена> она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением <№> от <дата обезличена> отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. Период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности воспитателя в детском саду <№> в ЧДОУ «<данные изъяты>» не включен в подсчет специального стажа, поскольку данная организация не поименована Списком процессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <№>. Кроме того, согласно сведениям индивидуального лицевого счета льготный характер работы данного периода за организацией не подтвержден. Также, период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ЧДОУ «<данные изъяты> детства» не включен в подсчет специального стажа, поскольку из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица организацией льготный характер работы не подтвержден. Не согласившись с данным решением, вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовала, ее представитель ФИО2 измененные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО3 в судебном заседании измененные исковые требования не признала, просила отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с представленными документами, а именно трудовой книжкой АТ-VI <№>, о трудовой деятельности ФИО1, в том числе, имеются следующие записи:

- <дата обезличена> принята на должность воспитателя в детский сад <№>, приказ <данные изъяты>» <№> от <дата обезличена>;

- <дата обезличена> присвоена первая квалификационная категория по должности «<данные изъяты>», приказ <№> от <дата обезличена> <данные изъяты>;

- негосударственное образовательное учреждение «<данные изъяты>», приказ <№> А от <дата обезличена>;

-с <дата обезличена> Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>», приказ <№> от <дата обезличена>;

- с <дата обезличена> Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>», приказ <№> от <дата обезличена>;

- <дата обезличена> присвоена высшая квалификационная категория по должности «Воспитатель», приказ <№> от <дата обезличена>;

- с <дата обезличена> <данные изъяты>» переименовано в Частное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>», приказ <№> от <дата обезличена>;

- <дата обезличена> Д.Н.ВА. уволена по собственному желанию п. 3 ч. 2 ст. 77 трудового кодекса Российской Федерации, приказ <№>к от <дата обезличена>.

<дата обезличена> Д.Н.ВА. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области <№> от <дата обезличена> Д.Н.ВА. отказано в назначении пенсии. Период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности воспитателя в детском саду <№> в ЧДОУ «<данные изъяты>» не включен в подсчет специального стажа, поскольку данная организация не поименована Списком процессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от <дата обезличена> <№> и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <№>. Кроме того, согласно сведениям индивидуального лицевого счета льготный характер работы данного периода за организацией не подтвержден. Период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ЧДОУ <данные изъяты> не включен в подсчет специального стажа, поскольку из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица организацией льготный характер работы не подтвержден. Период нахождения в учебных отпусках: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> не включены в подсчет специального стажа, так как в соответствии с п. 4 Правил исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, 31 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 в стаж работы, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Давая оценку представленным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

В силу ч.1 и 2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п.19 ч.1, ч.2 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют воспитатели, деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом, работающие в общеобразовательных учреждениях, в том числе, в школах всех наименований; в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальных школах (школах) - детских садах; в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 463 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В Списке, утвержденном указанным Постановлением, предусмотрена должность воспитателя, а также учреждения (организации) в виде школ всех типов и наименований, школы - детские сады, детские дошкольные учреждения всех типов.

Согласно пункту 13 указанных Правил, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Таким образом, Правительство Российской Федерации исходит из того, что работа в соответствующих должностях в учреждениях для детей, которые не обладают правами юридического лица, а являются структурными подразделениями организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет), подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность)_ и средняя заработная плата по основному мету работы.

В соответствии со справкой <№> от <дата обезличена>, выданной Частным дошкольным образовательным учреждением «<данные изъяты>», ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность Негосударственном образовательном учреждении «<данные изъяты>» – д/с <№> в должностях, предусмотренных в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства Российской федерации от <дата обезличена> <№>, с <дата обезличена> (приказ <№> от <дата обезличена>) по <дата обезличена> (приказ <№>к от <дата обезличена>) на полную ставку заработной платы в должности воспитателя. В целях приведения в соответствие с Федеральным Законом «Об Образовании» названия учреждения, Негосударственное образовательное учреждение «<данные изъяты>» переименовано в Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка «Газпром» (приказ <№>«а» от 24.10.2003г.). С <данные изъяты>. Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка «Газпром» переименовано в Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>» (приказ <№> от <дата обезличена>.). С <дата обезличена>. Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «Мир детства» переименовано в Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>» (приказ <№> от <дата обезличена>.). Негосударственное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>» с <дата обезличена>. переименовано в Частное дошкольное образовательное учреждение «<данные изъяты>» (приказ <№> от <дата обезличена>.). За период работы предоставлялись: административный отпуск с <дата обезличена> по <дата обезличена> табель учета рабочего времени, <дата обезличена> табель учета рабочего времени, <дата обезличена> приказ <№> от <дата обезличена> и табель учета рабочего времени, <дата обезличена> приказ <№> от <дата обезличена> и табель учета рабочего времени, <дата обезличена> приказ <№> от <дата обезличена> и табель учета рабочего времени, <дата обезличена> приказ <№> от <дата обезличена> и табель учета рабочего времени, <дата обезличена> табель учета рабочего времени, <дата обезличена> табель учета рабочего времени; простой с <дата обезличена> по <дата обезличена> приказ <№> от <дата обезличена> и табель учета рабочего времени, с <дата обезличена> по <дата обезличена> приказ <№> от <дата обезличена> и табель учета рабочего времени, <дата обезличена> приказ <№> от <дата обезличена> и табель учета рабочего времени, <дата обезличена> приказ <№> от <дата обезличена> и табель учета рабочего времени, <дата обезличена> приказ <№> от <дата обезличена> и табель учета рабочего времени, <дата обезличена> приказ <№> от <дата обезличена> и табель учета рабочего времени, <дата обезличена> приказ <№> от <дата обезличена> и табель учета рабочего времени; отпуск без сохранения заработной платы <дата обезличена> табель учета рабочего времени, с <дата обезличена> по <дата обезличена> приказ <№> от <дата обезличена> и табель учета рабочего времени; учебный отпуск с сохранением заработной платы с <дата обезличена> по <дата обезличена> табель учета рабочего времени, с <дата обезличена> по <дата обезличена> табель учета рабочего времени, с <дата обезличена> по <дата обезличена> табель учета рабочего времени, с <дата обезличена> по <дата обезличена> табель учета рабочего времени; с <дата обезличена> по <дата обезличена> табель учета рабочего времени; с <дата обезличена> по <дата обезличена> табель учета рабочего времени; с <дата обезличена> по <дата обезличена> табель учета рабочего времени; с <дата обезличена> по <дата обезличена> табель учета рабочего времени.

Таким образом, в спорные периоды истец работала в детском саду, который реализовывал программы дошкольного образования, а довод решения ответчика о несоответствии наименования учреждения в котором истец работала списку, суд считает несостоятельным, т.к. в разделе «Наименование учреждений» Списка предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>,с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности воспитателя в детском саду <№> в ЧДОУ «<данные изъяты>», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ЧДОУ «<данные изъяты>». Также, подлежат включению в специальный стаж работы периоды нахождения в учебных отпусках с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в НДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Мир детства», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ЧДОУ «<данные изъяты>», поскольку в указанные периоды трудовой договор с ФИО1 не расторгался, выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов.

Поскольку с учетом включения спорных периодов в подсчет специального стажа на <дата обезличена> у ФИО1 имелось право на досрочное назначение страховой пенсии, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Иск Д.Н.ВА. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении пенсии– удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области <№> от <дата обезличена> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить Д.Н.ВА. в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>,с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности воспитателя в детском саду <№> в ЧДОУ «<данные изъяты>», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ЧДОУ «<данные изъяты> периоды нахождения в учебных отпусках: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в НДОУ <данные изъяты> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ЧДОУ «<данные изъяты>»; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен <дата обезличена>.

Судья Т.С. Котова