Дело № 2а-3003/2023

76RS0008-01-2023-00 0108-85

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2023 г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 года г.Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Орловой М.Г.,

при секретаре Поповой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня за 2019 год в размере 21,51 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): пеня за 2019 год в размере 91,73 руб.

всего -113,24 руб.

Одновременно истец просит восстановить процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 в период с 23.11.2018 г. по 20.20.2020 осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. С 01.01.2017 г. на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. В нарушение требований налогового законодательства административным ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по уплате страховых взносов.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей не направили, ходатайств от них не поступало.

Административный ответчик ФИО1 направил в суд письменный отзыв, в котором в удовлетворении заявленных требований просил отказать, поскольку заявленная к взысканию сумма долга им погашена.

Суд

определил:

рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Тарифы, а также порядок расчета страховых взносов на обязательное пенсионное страхования и на обязательное медицинское страхование регламентированы положениями ст. ст. 425, 430 НК РФ.

В соответствии со ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарно года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По делу установлено, что административный ответчик в период с 23.11.2018 по 20.02.2020 осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, обязан к уплате страховых взносов.

Налоговым органом административному ответчику произведен расчет задолженности по страховым взносам.

Поскольку в сроки, установленные Законом, административный ответчик не исполнил свою обязанность по уплате страховых взносов, инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ было выставлено требование № 1151 от 16.01.2020 г. по сроку уплаты до 18.02.2020 г. об оплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в сумме 6884 руб., пения в размере 21,51 руб.; а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в сумме 29 354 руб., пеня в размере 91,73 руб.

17.10.2022 г. налог по страховым взносам административным ответчиком уплачен; остаток непогашенной задолженности составляет 113,24 руб., что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

В обоснование возражений относительно удовлетворения заявленных требований, ФИО1 ссылается на то, что 17.10.2022 г. он в полном объеме погасил заявленную к взысканию задолженность одновременно с уплатой задолженности по налогу, что подтверждается чек – ордерами от 17.10.2022 г.

Как следует из представленных материалов, и стороной истца не оспорено, административным ответчиком 17.10.2022 г. внесены платежи в счет погашения сумм задолженности, указанных в требование <данные изъяты> от 16.01.2020 г., в том числе:

- сумма в размере 29354 руб. с указанием назначения платежа: страховые взносы на обязательное пенсионного страхование (сумма платежа);

- сумма в размере 91,73 руб. с указанием назначения платежа: страховые взносы на обязательное пенсионного страхование (пени);

- сумма в размере 6314,02 руб. с указанием назначения платежа: страховые взносы на обязательное медицинское страхование (сумма платежа);

- сумма в размере 21,51 руб. с указанием назначения платежа: оплата пени;

всего – 35781,26 руб.

Согласно выписке начислений, представленной административным ответчиком (л.д. 26,27), денежные средства, поступившие 17.10.2022 г. в сумме 6314,02 руб. (наименование операции: «уплачено налога ЗД») зачтены налоговым органом за отчетный период как «иное 2019»; денежные средства в сумме 21,51 руб. (наименование операции: «уплачено пени ЗД») зачтены за отчетный период как «иное 2022».

Вместе с тем, правомерность зачета денежных средств в сумме 21,51 руб. в счет погашения иной задолженности за 2022 г. административным ответчиком не обоснована; сведений о том, в целях погашения какой именно задолженности они были зачтены - не представлено. При этом, согласно представленным материалам, обязанность административного ответчика по уплате страховых взносов прекратилась в 2020 году, после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Сведения о том, в счет погашения какой задолженности и за какой период был зачтен платеж в сумме 91,73 руб. административным ответчиком также не представлено.

Вместе с тем, факт внесения административным ответчиком 17.10.2022 г. платежей на общую сумму 35 781,26 руб. стороной административного истца не оспорен (л.д. 56).

При таком положении, в нарушение положений ч. 1 ст. 62 КАС РФ, административном истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих наличие у административного ответчика заявленной к взысканию суммы задолженности.

Кроме того, пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона, действующей на дату возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из содержания представленного административного иска и приложенных к нему документов, днем превышения заявленных к взысканию сумм недоимки и пеней 3000 рублей является 18.02.2020 (дата исполнения требования <данные изъяты> от 16.01.2020 г.), применительно к которому шестимесячный срок истек 18.08.2020 года.

Определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Рыбинского судебного района Ярославской области от 21.10.2022 Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 заявленной к взысканию недоимки по основаниям п.3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

Настоящий административный иск поступил в суд 25.01.2023 года, то есть по истечении названного срока.

Таким образом, административным истцом пропущен срок для обращения за принудительным взысканием спорной недоимки по налогам.

В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца.

Учитывая, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут быть расценены в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока, поскольку у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке.

Сама по себе большая загруженность сотрудников по своевременному оформлению документов для обращения в суд не относится к исключительным обстоятельствам, позволяющим восстановить налоговой инспекции срок для предъявления настоящего административного иска.

Иных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено; доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине

С учетом изложенного, пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления восстановление не подлежит.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (<данные изъяты>) к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании недоимки по страховым взносам– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.Г.Орлова