Решение по делу № 2А-73/2025 от 17.01.2025 - о восстановлении пропущенного срока для взыскания обязательных платежей и санкций, взыскании задолженности по налогам.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2025 года <адрес>

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении суда административное дело №а-73/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 (ИНН №) о восстановлении пропущенного срока для взыскания обязательных платежей и санкций, взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1, просит восстановить пропущенный срок для взыскания налогов и санкций, взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 5744 рублей 11 копейки, из которых земельный налог физических лиц в границах сельских поселений в размере 3365 рублей 15 копеек, транспортный налог с физических лиц в размере 2284 рублей 60 копеек, сумма пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ, в размере 94 рублей 36 копеек.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления, где исчислен земельный и транспортный налог. По истечении срока по уплате налогов, должнику в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В добровольном порядке требование должником не исполнено. При проведении сверочных мероприятий с мировым судом, выявлено, что заявление о вынесении судебного приказа в суд не направлялось, и были допущены пропуски сроков направления заявлений в соответствии со ст. 48 НК РФ.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. В исковом заявлении содержится просьба представителя истца ФИО4 о рассмотрении дела в отсутствие налогового органа.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, рассмотрев заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

ФИО1 направлены налоговые уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 3163 рубля, земельного налога 1684 рубля, начисленные за 2017 год, всего к уплате – 4847 рублей.

№ от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ земельного налога в размере 1684 рубля, транспортного налога в размере 3163 рубля, начисленные за 2018 год, всего к уплате – 4847 рублей.

В связи с тем, что ФИО1 добровольно не был уплачен земельный налог в установленные законом сроки, налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены требования:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога с физического лица, обладающим земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 1684 рубля, пеней в сумме 24 рубля 18 копейки, транспортного налога с физических лиц в размере 3163 рубля, пеней в сумме 45 рубля 42 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Всего к уплате сумма транспортного налога и земельного налога в размере 4847 рублей, сумма пеней в размере 69 рублей 60 копеек. Начислено за 2017 год.

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 1684 рублей, пени, начисленному по земельному налогу в сумме 8 рублей 60 копеек, транспортного налога в сумме 3163 рубля, пеней в сумме 16 рублей 16 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Всего к уплате сумма транспортного налога и земельного налога в размере 4847 рублей, сумма пеней в размере 24 рублей 76 копеек. Начислено за 2018 год.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган не обращался.

С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ согласно штемпелю на почтовом конверте, то есть за пределами установленного законом срока.

В ходатайстве о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, не указано причины пропуска срока для обращения в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в суд с административным иском о взыскании недоимки и пеней с ФИО1, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175, ч.5 ст. 180, ч.8 ст. 219 КАС РФ, ст. 48 НК РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 (ИНН №) о восстановлении пропущенного срока для взыскания обязательных платежей и санкций, взыскании задолженности по налогам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Дандарова