копия

УИД 16RS0044-01-2022-002349-19

дело № 2а-910/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июля 2022 года город Чистополь

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2022 года.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

помощника Чистопольского городского прокурора ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО1 административного надзора на срок 06 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнить, ранее установленные административные ограничения – запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, мотивируя тем, что решением Чистопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком года 3 года и административные ограничения. Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения. Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО1 продлен, установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Последний, будучи совершеннолетним лицом, с момента установления административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Представитель отдела МВД России по в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил дело рассмотреть без его участия, указав, что против административных исковых требований не возражает.

Прокурор в своем заключении полагал об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав участника судебного процесса, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления, продления, прекращения административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае:

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ТАССР, зарегистрирован по адресу: , проживает по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Чистопольским городским судом Республики Татарстан по части 2 статьи 162 УК Российской Федерации, по части 1 статьи 161 УК РФ, в соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Чистопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, освобожден от отбывания наказания, назначенного по указанному приговору суда условно-досрочно на 1 год 06 месяцев 5 дней. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по РТ, ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по РТ следует, что ФИО1 зачислен в отряд по хозяйственному обслуживанию учреждения и трудоустроен в качестве уборщика служебных помещений. К исполнению порученных работ относился добросовестно, с возложенными на него обязанностями справлялся в установленные сроки. Трудовую дисциплину не нарушал, на профилактическом учете не состоял, злостным нарушителем УПОН не признавался взысканий не имел. За примерное поведение и добросовестное отношение к труду 2 раза был поощрен. ФИО1, характеризовался положительно.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения на срок три года со дня вступления в законную силу решения: запрет пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков; запрет посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрет выезда за пределы муниципального района РТ по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел; обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, в день, определенный сотрудником ОВД. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по , в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником Отдела МВД России по .

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения – обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен установленный решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор с теми же ограничениями, а также ограничениями, дополненными решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на срок 06 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В период осуществления административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 и части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления вступили в законную силу.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по следует, что ФИО1 проживает по адресу: , с матерью. Официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется посредственно. На момент проверки со стороны соседей жалоб и заявлений не поступило.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая представленные сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе сведения о порядке выполнения им предусмотренных обязанностей, соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора, а также то обстоятельство, что в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований административного истца и о продлении срок административного надзора и установленных административных ограничений, согласно решению Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, решению Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и продленными решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с теми же ограничениями, установленными указанными решениями Чистопольского городского суда Республики Татарстан, а также дополнении ранее установленных административных ограничений.

При определении срока, на который продлевается срок административного надзора, суд исходит из следующего.

ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления. В соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ (до внесения в Уголовный Кодекс РФ изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, последним днем срока отбытия ФИО1 наказания является ДД.ММ.ГГГГ, и, учитывая положения части 3 статьи 86 УК РФ, срок на который административный истец просит продлить административный надзор, не превышает срок погашения судимости.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок надлежит исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по к ФИО1 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор и административные ограничения, установленные решениями Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 месяцев.

Срок, на который продлен административный надзор, исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного ФИО1 решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решениями Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения следующим ограничением в виде:

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовой договору.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья. Подпись.

Копия верна.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева

Секретарь судебного заседания ФИО4

Подлинник данного документа находится в деле №а-910/2022 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.

Решение09.07.2022