Дело №2-2280/2025

УИД № 42RS0007-01-2025-003600-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 19 ноября 2025 г.

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Красниковой М.И.,

при секретаре Киселевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о возмещении затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

МВД РФ обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в счет возмещения ущерба за обучение в размере 462 986,97 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с **.**,** в должности УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Беловский».

**.**,** приказом 392 л/с зачислен слушателем Барнаульского юридического института МВД России на обучение по очной форме обучения.

Приказом ОМВД России «Беловский» от **.**,** № ** л/с ФИО1 был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от **.**,** №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Сумма расходов федерального бюджета на обучение слушателя Барнаульского юридического института МВД России ФИО1 составляет 462 986,98 рублей. Обучение проводилось за счет средств федерального бюджета. ФИО1 был уволен со службы в органах внутренних дел после окончания обучения в Барнаульском юридическом институте МВД России.

**.**,** ФИО1 вручено уведомление об обязанности возместить затраты на его обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 462 986,97 рублей.

**.**,** ФИО1 было предложено заключить соглашение о возмещении сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 462 986,97 рублей, в следующем порядке: путем перечисления вышеуказанной суммы по реквизитам на лицевой счет Отдела МВД России «Беловский» перечисления в течении 3-х лет, начиная с мая месяца 2025 г. до мая месяца 2025 г. включительно, в срок до 20 числа текущего месяца ежемесячных платежей, установленных в следующем порядке – май 2025 г. 12 860,75 рублей, все последующие месяцы – 12 860,75 рублей. Согласно соглашения о добровольном возмещении ущерба от **.**,**, ФИО1 принял на себя обязательства на оговоренных выше условиях о возмещении затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования организации Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В настоящее время денежные средства в счет возмещения затрат за обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 462 986,97 рублей от ФИО1 не поступали.

**.**,** ФИО1 была направлена претензия о первом пропущенном платеже за май 2025 г. в размере 12 860,75 рублей, до настоящего времени платеж в счет возмещения затрат не поступил.

В судебном заседании представитель третьего лица ОМВД России «Беловский» ФИО4, действующая на основании доверенности, с требованиями согласилась, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель истца, ответчик, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу своевременно и надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 января 2012 г. отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту также Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ).

Частью 2 статьи 17 данного Федерального закона определено, что зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подпункту «а» пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел (пункт 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ).

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. №1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение), пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465).

Подпунктом «а» пункта 12 Правил предусмотрена формула для определения размера средств федерального бюджета, подлежащих возмещению для сотрудников, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

Судом установлено, что приказом № ** л/с от **.**,** ФИО1 зачислен с **.**,** в Барнаульский юридический институт МВД России для обучения по очной форме обучения в должности курсанта факультета подготовки сотрудников полиции и следователей, по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности, со сроком обучения 5 лет (л.д. 48).

**.**,** между начальником Барнаульского юридического института МВД России и ФИО1 заключен контракт о прохождении ответчиком службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности курсанта (слушателя) факультета подготовки сотрудников полиции и следователей Барнаульского юридического института МВД России по очной форме обучения сроком на период обучения. Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения определен в размере 968 592 рубля (за пять лет обучения).

Согласно п. 4.12 контракта, ФИО1 обязался заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию обучении (л.д. 9-10).

Приказом № ** л/с от **.**,** ФИО1 отчислен с 5 курса факультета подготовки сотрудников полиции и следователей из ФГКОУ ВО Барнаульский юридический институт МВД России в связи с получением образования (завершением обучения).

Приказом № ** л/с от **.**,** ФИО1, прибывший из Барнаульского юридического института МВД России назначен на должность дознавателя отделения по расследованию уголовных дел, по которым лица, совершившие преступления, установлены отдела дознания Межмуниципального отдела МВД России «Беловский», по контракту сроком на 5 лет, с **.**,**

**.**,** между начальником ГУ МВД России по Кемеровской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ в должности дознавателя отделения по расследованию уголовных дел, по которым лица, совершившие преступления, установлены отдела дознания Межмуниципального отдела МВД России «Беловский» сроком на 5 лет.

Приказом № ** л/с от **.**,** ФИО1 назначен на должность УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Беловский», с **.**,**

**.**,** ФИО1 подан рапорт об увольнении со службы в органах внутренних дел РФ по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от **.**,** №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом № ** л/с от **.**,** контракт с ФИО1 был расторгнут, ответчик уволен со службы в органах внутренних дел **.**,** на основании рапорта истца по п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ от **.**,** №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составила 7 лет 7 месяцев 13 дней (л.д. 11).

**.**,** ФИО1 вручено уведомление об обязанности возместить затраты на его обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 462 986,97 рублей (л.д. 12-13).

**.**,** между ОМВД РФ «Беловский» и ФИО1 заключено соглашение о добровольном возмещении ущерба, согласно условиям которого, ФИО1 обязался в добровольном порядке компенсировать МВД России затраты в размере 462 986,98 рублей, путем перечисления в течении 3-х лет, начиная с мая 2025 г. до мая 2025 г. включительно, в срок до 20 числа текущего месяца ежемесячных платежей.

Ежемесячные платежи установлены в следующем порядке – май 2025 г. 12 860,75 рублей, все последующие месяцы – 12 860,75 рублей (л.д. 14-17).

**.**,** ФИО1 была направлена претензия о первом пропущенном платеже за май 2025 г. в размере 12 860,75 рублей, в которой истец просил в течение 10-ти дней, с момента получения настоящей претензии произвести пропущенный платеж, и в дальнейшем соблюдать требования заключённого **.**,** соглашения о добровольном возмещении ущерба (л.д. 18).

В настоящее время ФИО1 затраты за обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 462 986,97 рублей не возместил (л.д. 19).

Разрешая заявленные требования, суд, установив, что УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Беловский» старший лейтенант полиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел, руководствуясь положениями Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение, приходит к выводу о том, что у ответчика ФИО1 возникла обязанность возместить МВД России затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в связи с чем с ФИО1 в пользу МВД России подлежат взысканию денежные средства в размере 462 986,97 рублей.

В части 1 статьи 103 ГПК РФ закреплено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в силу подпункта 4 п. 1 ст. 333.35 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлину в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ в размере 14 074,67 рублей.

Руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о возмещении затрат на обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН № **) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН № **) затраты на обучение в размере 462 986,97 рублей.

Взыскать с ФИО1 (ИНН № **) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 14 074,67 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий подпись М.И. Красникова

Мотивированное решение изготовлено 3 декабря 2025 г.