Дело № 2-225/2023

УИД 44RS0019-01-2023-000246-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года г. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Андриановой Н.М., при помощнике судьи Смирновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Солигаличского муниципального района Костромской области, действующей от имени администрации городского поселения г. Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

УСТАНОВИЛ:

Глава Солигаличского муниципального района Костромской области обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, указав в исковом заявлении, что 3 декабря 2021 года администрация Солигаличского муниципального района обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи – сооружения коммунального хозяйства теплотрассы, расположенного по адресу: <адрес>.

Сооружение коммунального хозяйства - теплотрасса был принят на учет в Едином государственном реестре недвижимости, как бесхозяйный 13 января 2022 года, и присвоен кадастровый №.

В течение года со дня постановки имущества на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество. Спор о праве отсутствует.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Положениями ст.225 ГК РФ установлено, что бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозным является отсутствие спора о праве.

В соответствии с п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании ч.2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

В соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В силу положений п.п.1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

На основании изложенного, глава Солигаличского муниципального района Костромской области просит признать право муниципальной собственности городского поселения г. Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области на сооружение коммунального хозяйства - теплотрассу, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым № за муниципальным образованием городское поселение город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области.

Представитель истца – глава Солигаличского муниципального района Костромской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя администрации Солигаличского муниципального района.

Также в письменном заявлении главы Солигаличского муниципального района Костромской области указано, что бесхозяйный объект – теплотрасса, расположенный по адресу: <адрес>, относится к электрокотельной (нежилому зданию) с кадастровым №. Здание электрокотельной является собственностью муниципального образования город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области. Свидетельство о гос. регистрации права №. Данная котельная обслуживает два жилых дома по адресу: <адрес>. Год ввода в эксплуатацию – 1995. Ввиду использования длительного времени указанный объект имеет значительные повреждения. В настоящее время необходим ремонт объекта. При признании права собственности на теплотрассу по адресу: <адрес>, администрация Солигаличского муниципального района Костромской области будет подготавливать указанный объект к отопительному сезону.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему:

Согласно ст. 30.2 «Устава муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области» (принят решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 09.06.2005 № 550/56) (ред. от 29.03.2022) (Зарегистрировано постановлением губернатора Костромской области 18.08.2005 N 470), администрация муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городское поселение город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, настоящим Уставом исполняет полномочия администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области.

Администрация муниципального района в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений федеральными законами и законами Костромской области.

В целях исполнения полномочий администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области администрация муниципального района действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Костромской области, законами Костромской области, иными нормативными правовыми актами РФ и Костромской области, Уставом муниципального образования городское поселение город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, а также исполняет решения, принятые на местном референдуме городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, решения Совета депутатов городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, договоры и соглашения, заключенные администрацией городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, постановления и распоряжения главы городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области.

Как указано в пункте 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 № 931 принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 3 декабря 2021 года администрация Солигаличского муниципального района Костромской области направлено заявление о постановке на учет бесхозяйной вещи (л.д. 33).

В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество 13 января 2022 года внесена запись о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества: сооружение коммунального хозяйства - теплотрасса, протяженностью 101 м., расположенный по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.29-32).

Сведений о заявлении прав каким-либо юридическим или физическим лицом на данное недвижимое имущество в суд не представлено.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Полномочия органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения определены Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

Понятие тепловой сети содержится в пункте 5 статьи 2 вышеприведенного Закона и представляет собой совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, осуществление иных полномочий, установленных настоящим Федеральным законом. (пункты 1, 10 части 1 статьи 6 Закона о теплоснабжении).

Теплотрасса расположена в границах города Солигалича, относится к электро-котельной, которая является собственностью городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области.

Установив, что спорный объект на кадастровом учете ранее не состоял, зарегистрированных прав в отношении него не имеется, мер по надлежащей эксплуатации не принимается, суд приходит к выводу, что теплотрасса, расположенная по адресу: <адрес> является бесхозяйным. По истечении года со дня постановки объекта на учет в органе Росреестра его правообладатель не установлен.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, администрация Солигаличского муниципального района представила доказательства о том, что недвижимое имущество поставлено на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и находилось на этом учете год.

Поскольку со дня постановки данного объекта на учет никто о своих правах на него не заявил, у администрации возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.

Таким образом, имеются необходимые и достаточные условия для признания бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности.

Принимая во внимание обстоятельства дела, а также то, что бесхозяйный объект недвижимого имущества находится на территории муниципального образования городское поселение <адрес> муниципального района, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме

На основании изложенного, руководствуясь <...> ГПК РФ, районный суд,

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городское поселение город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области на бесхозяйный объект - сооружение коммунального хозяйства – теплотрассу, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым №, протяженностью 101 м.

Решение может быть обжаловано или на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд (в г. Солигаличе) Костромской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.М. Андрианова