Решение по делу № 2А-1617/2025 от 13.01.2025 - о частичной отмене ранее установленных административных ограничений и дополнении административных ограничений.

копия

№2а-1617/2025 (2а-5541/2024;)

24RS0017-01-2024-007093-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Пацалюк С.Л.,

при секретаре Новиковой А.О.,

с участием помощника прокурора <адрес> Пешкова Т.Т.,

административного ответчика административный ответчик,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску отдела полиции № 7 МУ МВД России «Красноярское» к административный ответчик о частичной отмене ранее установленных административных ограничений и дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 7 МУ МВД России «Красноярское» обратился в суд с административным исковым заявлением к административный ответчик о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на то, что <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административный ответчик был установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения на выезд за пределы территории муниципального образования г. Апжеронск Краснодарского края; запрещения пребывания в местах общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в организациях и учреждениях для детей школьного и дошкольного возраста (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.р.), в местах для детей ( детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.), а так же в близи указанных организаций и учреждений и в местах проведения детских праздничных мероприятий, в которых учувствуют несовершеннолетние дети, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, в которых учувствуют несовершеннолетние дети.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет в отдел полиции № 7 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Административный истец, с учетом дополнений, в целях приведения административных ограничений в соответствие с действующим законодательством, а также оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и преступлений или антиобщественного поведения, просит отменить административное ограничение в виде: запрета пребывания в организациях и учреждениях для детей школьного и дошкольного возраста (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.р.), установить административное ограничение в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Установление заявленных ограничений является обязательным в силу закона.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть исковое заявление без его участия.

Административный ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, полагая достаточным ранее установленных административных ограничений, полагает, что внесенные в закон изменения ухудшают его положение и не должны применяться, поскольку это нарушает его права.

Выслушав административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" №64 от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным часть 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64 от 06.04.2011г. поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Установление данного ограничения является обязательным в силу ст.4 указанного закона.

Судом установлено, что административный ответчик <данные изъяты>. Освободился ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административный ответчик был установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения на выезд за пределы территории муниципального образования г. Апжеронск Краснодарского края; запрещения пребывания в местах общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в организациях и учреждениях для детей школьного и дошкольного возраста (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.р.), в местах для детей ( детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.), а так же вблизи указанных организаций и учреждений и в местах проведения детских праздничных мероприятий, в которых учувствуют несовершеннолетние дети, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, в которых учувствуют несовершеннолетние дети.

Определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Решением Кировского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административный ответчик дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Красноярского края.

Согласно заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Согласно справке-характеристике инспектора ОУУПиДН ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1, и справке на физическое лицо, административный ответчик состоит на учете как поднадзорное лицо в ОП №7 МУ МВД России Красноярское, проживает на территории <адрес>. Характеризуется удовлетворительно.

Суд не может согласиться с доводами административного ответчика о том, что удовлетворение исковых требований будет нарушать его права, в силу следующего.

Административные ограничения являются предусмотренными законом временными ограничениями прав и свобод лиц, в отношении которых установлен административный надзор и устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения таких ограничений.

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Таким образом, поскольку установление заявленных административным истцом административных ограничений в данном случае является обязательным, исковые требования подлежат удовлетворению в целях оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушения и преступлений или антиобщественного поведения. В целях исключения дублирования административных ограничений суд считает необходимым отменить указанные истцом ограничения и дополнить административные ограничения в соответствии с требованиями п.2 ч.2 ст.4 указанного выше закона, что является необходимым и соразмерным, отвечает интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить ранее установленное решением Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик административное ограничение в виде запрета пребывания в организациях и учреждениях для детей школьного и дошкольного возраста (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), дополнить ранее установленные ограничения в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В остальной части административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий С.Л. Пацалюк

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2025 года.