Дело №2а-3612/2022

УИД № 23RS0006-01-2022-006526-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Армавир 02 августа 2022 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Нечепуренко А.В.,

при секретаре Пташкиной Л.К.,

с участием помощника прокурора г.Армавира Мартыненко Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению и.о.прокурора г.Армавира в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «В контакте» о признании информации, распространяемой с сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

И.о. прокурора г.Армавира в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст.39 КАС РФ, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать интернет-ресурс информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. Свои требования мотивирует тем, что в прокуратуру г.Армавира из Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступила информация о наличии в сети «Интернет» на сайте «ВКонтакте» материалов, на которых публично демонстрируется нацистская атрибутика и символика, схожая с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, вследствие чего размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о противодействии экстремистской деятельности. Указанная интернет-страница содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению вышеизложенным способом, в связи с чем, прокурор г.Армавира обратился с настоящим иском в суд.

Помощник прокурора г.Армавира Мартыненко Р.Н. в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал в полном объеме, по основаниям, в нем изложенным.

Представитель административного ответчика ООО «В контакте», извещенный в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по существу требований не представил.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, направил в суд письменные пояснения по существу заявленных требований, согласно которым при разрешении требований прокурора г. Армавира полагался на усмотрение суда, при этом просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора г.Армавира, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

В соответствии с ч.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как установлено в судебном заседании, в прокуратуру г.Армавира из Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступила информация о наличии в сети «Интернет» на сайте «ВКонтакте» материалов, на которых публично демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а также атрибутика и символика, схожая с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон №114-ФЗ) экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе является пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Исходя из п.3 ст.1 Закона №114-ФЗ под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, оправдывающее национальное и (или) расовое превосходство.

В соответствии с действующим законодательством распространение на территории Российской Федерации экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения запрещено.

Статьей 12 Закона №114-ФЗ предусмотрено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закон № 149-ФЗ).

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.6 ст.10 Закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 года №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Под нацистской символикой понимается символика, которая использовалась национал-социалистической рабочей партией. К такой символике относят свастику, знамена, атрибуты униформы, приветствия и пароли.

Как установлено в судебном заседании ходе проведения сотрудниками отдела в г. Армавире ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю оперативно-розыскных мероприятий установлено, что в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на странице с адресом размещены изображения с демонстрацией нацистской атрибутики и символики, а так же атрибутики и символики, схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения.

В силу положений п.1 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 года №436- ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, запрещена для распространения среди детей. Однако провайдером не приняты меры по ограничению доступа указанных сайтов, в том числе, для несовершеннолетних.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют, вследствие чего размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Согласно ч.1, п.2 ч.5 ст.15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основанием для включения сведений в указанный реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент обращения в суд с административным исковым заявлением в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют указатели страницы сайта .

Согласно ч.1 ст.265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Поскольку судом установлено, что на сайте размещены изображения с демонстрацией нацистской атрибутики и символики, а так же атрибутики и символики, схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку прокурор при подаче иска от уплаты госпошлины был освобожден, суд считает необходимым согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 6 000рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление и.о.прокурора г.Армавира в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «В контакте» о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать интернет-ресурс информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения указателя страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «В контакте» (ИНН ) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение в окончательной форме составлено 05 августа 2022 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию вого суда через Армавирский городской суд.

Судья подпись Нечепуренко А.В. Решение обжалуется, не вступило в силу