Дело №2-420/2025
27RS0004-01-2024-009548-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Хабаровск 25 февраля 2025г.
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе
председательствующего судьи Суворовой И.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1,
при секретаре Шевчик Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО9 к администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В целях благоустройства жилого помещения, для повышения уровня комфортности в указанной квартире им произведены работы по перепланировке и переустройству путем демонтажа части перегородки между санузлом и коридором, зашивки дверного проема между коридором и кухней, возведения новых перегородок из ГВЛ, в результате чего площадь санузла увеличилась за счет коридора и образовалось помещение шкафа, организации входа в санузел со стороны входной двери в квартиру, демонтажа части перегородки между кухней и жилой комнатой (3), отсутствия в помещении кухни раковины и газовой плиты, отсутствия в санузле душевой кабины и раковины, установки подиума под душ.
Ответчиком 13.05.2024 ему направлено предупреждение в срок до 17.04.2025 принять меры по приведению жилого помещения в прежнее состояние.
Действующим законодательством предусмотрена возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Просил суд сохранить квартиру №<адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии путем демонтажа части перегородки между санузлом и коридором, зашивки дверного проема между коридором и кухней, возведения новых перегородок из ГВЛ, в результате чего площадь санузла увеличилась за счет коридора и образовалось помещение шкафа, организации входа в санузел со стороны входной двери в квартиру, демонтажа части перегородки между кухней и жилой комнатой (3), отсутствия в помещении кухни раковины и газовой плиты, отсутствия в санузле душевой кабины и раковины, установки подиума под душ.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации г.Хабаровска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном отзыве указал на необоснованность заявленных требований.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
При рассмотрении дела представитель истца ФИО1 исковые требования уточнила, просила исключить из заявленных требований установление факта отсутствия в помещении кухни раковины, настаивала на удовлетворении заявленных требований с учетом их уточнений, по основаниям, изложенным в иске. Суду показала, что газоснабжение в квартиру истца не подается, установлена заглушка, газовая плита в квартире истца заменена на электрическую.
ФИО3 опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста показал, что по обращению ФИО2 им в отношении квартиры г.<адрес> подготовлено заключение о соответствии объектов защиты требованиям пожарной безопасности. Заключение им подготовлено по результатам оценки представленных документов, помещение квартиры им фактически не осматривалось. Нормативные документы по пожарной безопасности не содержат запрета о сносе перегородок в газифицированных квартирах. Полагает, что произведенная истцом перепланировка не несет никакой опасности.
Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, заслушав участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных ст.40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение органа местного самоуправления (ст.26 ч.6 ЖК РФ).
На основании ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.
В соответствии со ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (п.п.1.7.1-1.7.3) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 с 11.05.2011 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН.
По данным технического паспорта от 25.12.2006 (л.д.61), квартира <адрес> на 7 этаже 9-этажного жилого дома, имеет общую площадь 58,1 кв.м., жилую 38,9 кв.м. и подсобную 19,2 кв.м.
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 02.10.2010 (дело №2-1189/2010) удовлетворены требования ФИО4 и ФИО5 о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры, расположенной по адресу: г.<адрес> согласно технического паспорта от 15.12.2009 (л.д.70):
- убрана кирпичная глухая разделительная перегородка между туалетом и ванной комнатой, в результате чего санузел стал совмещенным, вход в санузел со стороны ванной комнаты заложен. В коридоре убрана деревянная ниша, убрана разделительная перегородка с дверным проемом между коридором и жилой комнатой. Из площади жилой комнаты выделено место под коридор путем устройства в жилой комнате разделительной перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу с дверным проемом. Коридор и жилая комната объединены в гостиную, для этого между коридором и жилой комнатой убрана кирпичная перегородка с дверным проемом. В санузле убрана ванна и установлена душевая кабина. Выполнен подвод труб горячей и холодной воды (план квартиры по состоянию на 19.04.2010 л.д.10).
По данным технического паспорта от 15.11.2024, <адрес> по адресу <адрес> находится на 7 этаже 9-этажного жилого дома, наружные стены – кирпичные; перегородки – железобетонные панели, кирпичные; перекрытия – железобетонные плиты; жилое помещение имеет общую площадь 57,6 кв.м., жилую 37,3 кв.м. и подсобную 20,3 кв.м., имеются сведения о перепланировке и переустройстве данного жилого помещения.
В соответствии с заключением ИП ФИО6 от 25.12.2024 №104 в процессе перепланировки квартиры произведены изменения:
- убрана глухая перегородка между туалетом (6) и ванной комнатой (5) (план от 25.12.2006),
- убраны перегородки с дверными блоками между туалетом (6), ванной комнатой (5) и коридором (7) (план от 25.12.2006),
- убрана перегородка с дверным блоком между коридором (7) и жилой комнатой (2) (план от 25.12.2006),
- убрана глухая перегородка между кухней (4) и жилой комнатой (3) (план от 25.12.2006),
- на площади, ранее занимаемой жилой комнатой (2) выполнена новая перегородка с дверным блоком с образованием помещений: жилая комната (2) и коридор (7) (техпаспорт от 15.11.2024),
- выполнена новая перегородка с дверным блоком с образованием помещений: санузел (5), коридор (6), гостиная (3) и кухня (4) (техпаспорт от 15.11.2024),
- в ходе переустройства выполнены работы по переустановке сантехнического оборудования. Данные работы не оказывают влияние на обеспечение пожарной безопасности квартиры.
Принятые решения по перепланировке и переустройству квартиры <адрес> соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.
Согласно заключению ООО «Энергоцентр» №44 от 04.12.2024, на основании визуального осмотра и протоколов измерения установлено, что после перепланировки квартиры №126 по ул.Ворошилова-28 техническое состояние электропроводки (ПУЭ п. 1.3, 2.1, 6.1-6.6, 7.1), аппаратов защиты (ПУЭ п. 1.3.5, 1.4.2, 1.4.4, 1.4.9, 1.4.17, 3.1), заземление и зануление (ПУЭ п. 1.7.46, 1.7.51, 7.1.54-7.1.60, 7.2.60) и потребителей электроэнергии соответствует требованиям правил устройства электроустановок (ПУЭ), правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и другой нормативно-технической документации. Дальнейшая эксплуатация электропроводки в помещении не представляет опасности для жизни и здоровья.
В соответствии с заключением ООО «СТЭК-Инжиниринг» от 23.12.2024 в процессе проведения технического обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <...> установлено, что:
- согласно проектной документации на здание, «Типовой проект 447С Утвержден 21.05.1963 Госкомитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР», все несущие стены и внутренние перегородки в здании выполнены из кирпича. Опирание плит перекрытия происходит на наружные кирпичные стены помещения не менее 120 мм, согласно СП 335.1325800.2017 и СП 54.13330.2022. Кирпичные перегородки внутри помещения являются не несущими, так как на них не происходит опирания плит перекрытия. Железобетонные плиты перекрытий опираются на несущие наружные и внутренние стены, которые передают нагрузки здания на основание,
- конструктивная схема здания - бескаркасная, т.к. отсутствуют конструктивные признаки каркаса и неполного каркаса - колонны, ригеля, балки покрытия/перекрытия, стеновые панели. Бескаркасные здания выполняют с несущими наружными и внутренними кирпичными стенами,
- проведенная перепланировка и переустройство квартиры №126 в доме №28 по ул.Ворошилова г.Хабаровска, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от 28.12.2024 №2720/01.11/14/3227/2024 - квартира <адрес> соответствует СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских населений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, к атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Согласно акту АО «Газпром газораспределение ДВ» от 17.11.2023 в квартире по адресу <адрес> выполнены работы по приостановлению подачи газа в связи с несоблюдением заказчиком инструкции по безопасному использованию газа, нарушение техники безопасности, установлена заглушка в кран.
25.12.2024 АО «Газпром газораспределение ДВ» ФИО2 выдана справка, согласно которой по адресу: г<адрес> газоиспользующее оборудование установлено в соответствии с требованиями СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002».
В ходе рассмотрения дела судом установлено и не оспаривалось сторонами, что дом, в котором расположена принадлежащая истцу квартира, является газифицированным.
Согласно представленной истцом справки АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» от 25.12.2024 газоиспользующее оборудование в квартире установлено в соответствии с требованиями требованиями СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002».
Согласно пункту 2.8 Ведомственных строительных норм ВСН61-89Р «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утвержденных приказом Госкомархитектуры от 26.12.1989 №250, не допускается размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами.
Материалами дела подтверждено, что истцом в квартире выполнен демонтаж стены между жилым помещением (3 план от 15.11.2024) и помещением кухни, оснащенной газовым оборудованием, следовательно, помещение кухни и жилой комнаты в настоящее время объединены в единое пространство, образуя кухню-гостиную.
Таким образом, помещение кухня-гостиная с газифицированной кухонной зоной оборудована под и над жилыми комнатами выше и ниже расположенных квартир, нарушая при данном виде перепланировки право пользования жилыми помещениями в виде жилых комнат, расположенных над и под помещением, оснащенным газовым оборудованием.
Тот факт, что установлена заглушка на газовом оборудовании, не изменяет требований законодательства в части размещения помещения кухни над жилым помещением, поскольку дом газифицирован, при этом истец в любой момент не лишен возможности восстановить газификацию в принадлежащей ему квартире.
При таких обстоятельствах, произведенное истцом в результате перепланировки принадлежащей ему квартиры изменение функционального назначения жилой комнаты - перевод ее в помещение вспомогательного использования – кухню-гостиную, нарушает требования действующего законодательства, предъявляемые к жилым помещениям в многоквартирном доме.
Расположение газифицированной кухни-гостиной над и под жилой комнатой ниже и выше расположенных квартир, ведет к ухудшению условий проживания граждан в данном доме, что является недопустимым, в связи с чем, пояснения специалиста ФИО3 не свидетельствуют об обоснованности заявленным истцом требований в этой части.
В ходе рассмотрения дела представитель истца исключил из заявленных требований требования об установлении отсутствия в помещении кухни раковины, при этом настаивая на установлении факта отсутствия газовой плиты. Вместе с тем, данные требования удовлетворению не подлежат, поскольку данный факт подлежит фиксации специализированной организацией.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в квартире, расположенной по адресу: г.<адрес> осуществлена перепланировка и переустройство жилого помещения. Принимая во внимание наличие в материалах дела совокупности доказательств, свидетельствующих о том, что перепланировка и переустройство, произведенные в данном жилом помещении, за исключением устройства кухни-гостиной, не нарушает права и законные интересы граждан, и данная перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, с возможностью сохранить жилое помещение, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту, составленного по состоянию на 15.11.2024, за исключением устройства кухни-гостиной и установления факта отсутствия газовой плиты.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 ФИО10 к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить частично.
Сохранить жилое помещение - квартиру №<адрес> - в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 15.11.2024 в виде:
- демонтажа части перегородки между санузлом (5) и коридором (7) (план от 19.04.2010),
- заделки дверного проема между коридором (7) и кухней (4) (план от 25.12.2006),
- возведения новых перегородок из ГВЛ, в результате чего площадь санузла увеличилась и образовалось помещение шкафа (план от 15.11.2024),
- организации входа в санузел со стороны входной двери в квартиру (план от 15.11.2024),
- выполнения работ по переустановке сантехнического оборудования, а именно демонтажа душевой кабины и раковины, установления подиума под душ (план от 15.11.2024),
В удовлетворении остальной части заявленных требований в виде сохранения перепланировки и переустройства в квартире в виде демонтажа части перегородки между кухней (4) и жилой комнатой (3) (план от 19.04.2010), отсутствия в помещении кухни газовой плиты – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04.03.2025.
Судья: И.Ю. Суворова