З О Ч Н О Е РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года г. Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Сосновской О.В.,
при секретаре Приваловой Т.А.,
с участием: представителя истца Бондаря И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе гражданское дело №2-1899/22 по иску прокурора Первомайского района г.Пензы, обратившегося в защиту законных интересов несовершеннолетней ФИО, ... г.роджения, к ФИО1 о понуждении к оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с несовершеннолетним ребенком,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г.Пензы обратился в Первомайский районный суд г.Пензы с вышеназванным исковым заявлением, в котором указал, что прокуратурой Первомайского района г.Пензы проведена проверка соблюдения законодательства о мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части исполнения обязательств по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность родителей и детей. Установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ребенка: ФИО, ... г.рождения. Согласно выписке из Федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по состоянию на 31 августа 2021 года, ФИО1 получила материнский (семейный) капитал в размере 483881,83 руб. 24 сентября 2021 года между кредитным потребительским кооперативом «Касса взаимного Кредита» и ФИО1 заключен договор займа, обеспеченного ипотекой №ОФОФ-00000317 с использованием средств материнского (семейного) капитала для приобретения в собственность 26/100 долей в праве общей собственности на квартиру, общей площадью 72,3 кв.м, расположенной по адресу: ... 13 октября 2021 года заключен договор купли-продажи 26/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, состоящую из 4 жилых комнат площадью квартиры 72,3 кв.м, расположенную по адресу: ... Долговые обязательства погашены. Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: ..., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 в размере 26/100 доли. Как установлено в ходе проведенной проверки, лицом, получившим сертификат – ФИО1 обязательство по оформлению приобретенных 26/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... кадастровый ..., в общую долевую собственность детей не исполнено до настоящего времени. 31 августа 2022 года КПК «КВК» обратился в прокуратуру района с заявлением о проведении проверки и принятии мер реагирования в интересах несовершеннолетних детей, и о понуждении исполнить ФИО1 обязательство по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность родителей и детей. Просил обязать ФИО1, ... г.рождения, исполнить обязательство по оформлению жилого помещения – 26/100 доли квартиры, расположенной по адресу: ... общую долевую собственность на свое имя и детей: ФИО, ... г.рождения, в течение 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Первомайского района г.Пензы Бондарь И.В., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, порядок и последствия которого представителю истца известны и понятны и третьего лица.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Порядок приобретения жилых помещений с использование средств материнского (семейного) капитала регулируется ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки" семей, имеющих детей».
В силу ч. 2 ст. 2 Федерального Закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пп.4 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года.
Согласно п.2 ч.1 ст. 6 указанного закона материнский (семейный) капитал устанавливается в следующих размерах: 466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального Закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.
Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий;
Из названных норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ребенка: ФИО, ... г.рождения (л.д.20).
Согласно выписке из Федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по состоянию на 31 августа 2021 года, ФИО1 получила материнский (семейный) капитал в размере 483881,83 руб.
24 сентября 2021 года между кредитным потребительским кооперативом «Касса Взаимного Кредита» и ФИО1 заключен договор займа, обеспеченного ипотекой №ОФОФ-00000317 с использованием средств материнского (семейного) капитала для приобретения в собственность 26/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 72,3 кв.м, расположенную по адресу: ...
13 октября 2021 года между ФИО и ФИО1 был заключен договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на квартиру, удостоверенный нотариусом г.Пензы ФИО3, согласно условиям которого ФИО1 приобрела в собственность 26/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, состоящую из четырех жилых комнат, общей площадью 72,3 кв.м, расположенную по адресу: ... (л.д.6-8).
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: ..., принадлежит на праве общей долевой собственности в размере 26/100 доли ФИО1 (л.д.14-19).
Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" cредства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Частями 4, 5 названной статьи предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются.
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу пп. "ж" п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.
Как установлено в ходе прокурорской проверки, до настоящего времени условия предоставления материнского (семейного) капитала ФИО1 не выполнены, спорная квартира в общую собственность ответчика и ее несовершеннолетнего ребенка не оформлена. Не оформление ответчиком квартиры в общую долевую собственность, в том числе, и на несовершеннолетнего ребенка, нарушает права ребенка, лишает несовершеннолетнюю права на имущество, которое должно ей принадлежать в силу закона и гарантировано Конституцией РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные издержки состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, исчисленная на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ как за требование неимущественного характера.
Руководствуясь ст.ст.194-199, главой 22 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Первомайского района г.Пензы удовлетворить.
Обязать ФИО1 (... г.рождения, уроженка ..., зарегистрирована по адресу: ...) оформить жилое помещение –26/100 доли квартиры, расположенной по адресу: ... в общую долевую собственность на свое имя и несовершеннолетнего ребенка ФИО, ... г.рождения, в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ФИО1 (... г.рождения, уроженка ..., зарегистрирована по адресу: ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.
Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение принято в окончательной форме 05 декабря 2022 года.
Судья: ...
...
...