Дело № 2а – 0507/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УГИБДД ГУ МВД России по адрес, ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказа в прекращении исполнения постановления начальника фио УВД адрес марка автомобиля от 23.03.2023 на адрес; обязании прекратить исполнение постановления на адрес с 05.09.2024г.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском. Свои требования обосновывает тем, что 23.03.2023 года он привлечен к административной ответственности на адрес за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Республики марка автомобиля об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 базовых величин, что в денежном выражении составляет сумма НБ Республики марка автомобиля с лишением права управления транспортными средствами сроком на три года. Постановление вступило в законную силу 04.04.2023 года. Штраф в размере сумма оплачен ФИО1 23.03.2023 года, то есть в день вынесения постановления. 19.07.2023 года материалы дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 2 «Конвенции о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных правонарушениях» направлено на исполнение в Управление Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес. Таким образом, из п. 4 ст. 2 Конвенции следует, что ФИО1 обязан исполнить постановление начальника фио УВД Гомельского облисполкома от 23.03.2023 года, в соответствии со своим национальным законодательством. Тогда законодательством Российской Федерации санкция за совершенное ФИО1 административное правонарушение предусмотрена (при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств) в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года. В связи с чем, полагает, что административное наказание им исполнено. Поэтому просит признать незаконным отказ Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес о прекращении исполнения постановления начальника фио УВД адрес марка автомобиля от 23.03.2023г. на адрес; обязать Управление Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес прекратить исполнение постановления начальника фио УВД адрес марка автомобиля на адрес с 05.09.2024г.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, обеспечил явку представителя ФИО2, который пояснил, что ФИО1 был привлечён к административной ответственности по КоАП Республики марка автомобиля. Постановление вступило в законную в силу 04.04.2023 г. Штраф по постановлению был оплачен 23.03.2023. Согласно нормативно-правовых актов о международном сотрудничестве, фио должен исполнить постановление фио УВД адрес марка автомобиля от 23.03.2023г., в соответствии со своим национальным законодательством. В Республики марка автомобиля - это штраф и лишение права управления транспортными средствами на срок 3 года, тогда как в Российском законодательстве за такое нарушение - лишение права на срок 1,5 года. ФИО1 обратился к административному ответчику с заявлением о приведении исполнения наказания в соответствие с нормами Российского законодательства, с заявлением об прекращении исполнения наказания - 04.09.2024 г., однако ему было отказано. Просил суд признать незаконным отказ о прекращении исполнения административного наказания по постановлению от 23.03.2023 г., вступившего в законную силу 23.04.2023г. на адрес, обязать прекратить исполнение постановления.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по адрес фио в судебное заседание явился. В материалы дела были представлены письменные возражения на административный иск, в котором административный ответчик просил в удовлетворении требований административного истца отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. Просил принять во внимание судебную практику по аналогичным делам, согласно которой следует, что Конвенция о международном взаимодействии не устанавливает необходимость изменения санкции, они являются лишь исполнителями вынесенного постановления.

Представитель административного ответчика Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании, постановлением начальника фио УВД Гомельского облисполкома ФИО1 23 апреля 2023 г. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.15 Кодекса Республики марка автомобиля об административных правонарушениях за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, с наложением административного штрафа в размере сумма адрес с лишением права управления транспортным средством сроком на 3 года. Вышеуказанное постановление вступило в законную силу 4 апреля 2023 г., штраф был оплачен 23 апреля 2023 г.

31 января 2025 г. в УГИБДД ГУ МВД России по адрес поступило обращение ФИО1 peг. № 3/257702739831 в дальнейшем направленное по подведомственности для рассмотрения в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес. 18 февраля 2025 г. УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в адрес ФИО1 был направлен ответ по существу вопросов обращения.

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях регулируются Конвенцией «О взаимном признании и исполнении решений по делам об административных правонарушениях правил дорожного движения (Москва, 28 марта 1997 г.), которая ратифицирована Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 134-ФЗ и вступила в силу для России 23 октября 2008 г.

Из статьи 2 Конвенции следует, что договаривающиеся Стороны признают решения компетентных органов, вынесенные за нарушения правил дорожного движения в отношении лиц, проживающих на территории одной из Договаривающихся Сторон.

Если установлено, что лицо, проживающее на территории одной из Договаривающихся Сторон, нарушило правила дорожного движения на территории другой Договаривающейся Стороны, компетентные органы Договаривающейся Стороны места совершения правонарушения принимают решение о наложении административного взыскания или о прекращении делопроизводства в отношении этого лица.

При наложении взыскания за нарушение правил дорожного движения компетентные органы Договаривающейся Стороны места совершения правонарушения в случае невозможности его исполнения направляют Договаривающейся Стороне места проживания лица, совершившего нарушение, в течение 15 дней запрос об исполнении наложенного взыскания.

Договаривающаяся Сторона места проживания лица, нарушившего правила дорожного движения, исполняет решения, вынесенные компетентными органами Договаривающейся Стороны места совершения правонарушения, в соответствии со своим национальным законодательством.

Лицо, на которое наложено административное взыскание, имеет право его обжалования в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны места совершения правонарушения.

B перечень нарушений правил дорожного движения, содержащийся в Приложении к Конвенции и составляющий ее неотъемлемую часть, также включено управление транспортным средством в состоянии опьянения или под воздействием наркотических, а равно иных веществ, оказывающих подобное воздействие.

Согласно статье 5 Конвенции материалы по делам об административных нарушениях правил дорожного движения Договаривающейся Стороны места совершения правонарушения имеют в Договаривающейся Стороне проживания такую же юридическую силу и не требуют их легализации.

Из пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» следует, что международные договоры, которые имеют прямое и непосредственное действие в правовой системе Российской Федерации, применимы судами, в том числе военными, при разрешении гражданских, уголовных и административных дел.

Из пункта 4 статьи 2 Конвенции следует, что Конвенция не устанавливает обязанность Договаривающейся Стороны места проживания по пересмотру постановлений об административном взыскании Договаривающейся Стороны места совершения правонарушения и приведению их в соответствие с национальным законодательством Стороны места проживания, а лишь указывает на исполнение таких решений в соответствии с национальным законодательством. При этом национальное законодательство должно применяться только в части порядка, способов, сроков исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, без какого-либо вмешательства в вопросы квалификации и назначенного наказания.

Таким образом, Управлением Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес обоснованно было отказано ФИО1 в прекращении исполнения постановления начальника фио УВД адрес марка автомобиля от 23.03.2023.

При таких обстоятельствах, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к УГИБДД ГУ МВД России по адрес, ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказа в прекращении исполнения постановления начальника фио УВД адрес марка автомобиля от 23.03.2023 на адрес; обязании прекратить исполнение постановления на адрес с 05.09.2024г., - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 28.11.2025