Гражданское дело № 2-844/2022
УИД № 48RS0004-01-2023-001041-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2023 года г. Липецк
Левобережный районный суд г. Липецка в составе
судьи Старковой В.В.,
при секретаре Чуносовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Новитэн» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Новитэн» о признании акта от 11.05.2023 г. об отключении электричества незаконным, взыскании 3000 руб. за оплату восстановления незаконного отключения электричества в кв. <адрес>, неустойки в размере 1140 руб., компенсации морального вреда в размере 5000 руб., штрафа в размере 50% от присужденной судом суммы, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что 11.05.2023 г. ООО «Новитэн» произошло незаконное отключение электричества в квартире истца по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт в отсутствие истца. Уведомления с предупреждением отключения квартиры от электроэнергии истец не получал, доказательства направления такого уведомления у ООО «Новитэн» отсутствуют. Истец, поставленный в трудную ситуацию, при этом находясь на домашнем лечении и вынужденный измерять давление, был вынужден заплатить не только задолженность перед ООО «Новитэн», но и стоимость подключения в размере 3000 руб., после чего, только на следующий день 12.05.2023 года истцу возобновили подачу электроэнергии. Работа истца, являющегося самозанятым юристом, связана с необходимостью работать с компьютером, в результате чего истец понес моральный ущерб в размере 5000 руб., т.к. был вынужден не только переживать из-за отключения электричества, но и боязнью не подготовить вовремя документы к суду. 17.05.2023 г. истцом было подано заявление в прокуратуру по факту проверки ООО «Новитэн», а также направлена претензия ответчику с просьбой в добровольном порядке вернуть 3000 руб., выплатить компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. Однако, заявление и претензия оставлены без удовлетворения.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, указав, ООО «Новитэн» воспользовалось своим правом приостановить подачу электроэнергии потребителю согласно п. 32(д) Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. Ранее истцу была предоставлена квитанция расчета за март 2023 с уведомлением о наличии задолженности за неуплату в полном объеме потребленной электроэнергии в размере 5 915,62 руб. и ограничении, приостановлении электроснабжения в течение 20 дней в случае неоплаты задолженности, возобновлении после оплаты долга и работ ( 3000 руб.) Подача электроэнергии ФИО1 была приостановлена 11.05.2023 г. в соответствии с актом о введении ограничения режима потребления электрической энергии потребителю от 11.05.2023 г.Оплата задолженности за поставленную электроэнергию и услуг по приостановлению/возобновлению электроснабжения произведена истцом 11.05.2023 г. Возобновление поставки электроэнергии произведено 12.05.2023 г. в соответствии с актом о возобновлении режима потребления электрической энергии после оплаты работ 3000 руб..
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Жилищным кодексом РФ предусмотрена обязанность собственника жилого помещения по внесению с момента возникновения права собственности на жилое помещение своевременной и полной платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153 ЖК РФ), которая включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, и плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).
На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 г.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354 (далее - Правила N 354), исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.
Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил N 354).
Согласно п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897)
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897)
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Исполнителем услуги по электроснабжению указанного жилого помещения для бытового потребления является ООО «Новитэн».
Согласно платежному документу на имя ФИО1 задолженность за поставленную электрическую энергию за март 2023 по состоянию на 01.04.2023 года составляла 5 915,62 руб. Факт наличия задолженности по состоянию на 01.04.2023 г. в указанном размере истцом не оспаривался.
11.05.2023 г. сотрудниками ООО «Новитэн» был составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: <адрес>, согласно которому подача электроэнергии в квартиру приостановлена, отсутствует техническая возможность предварительного введения ограничения, вводной автомат отключен и опломбирован. Акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии был составлен в отсутствие потребителя.
11.05.2023 г. ФИО1 была произведена оплата за поставленную электрическую энергию в размере 6756 руб., а также за возобновление поставки электроэнергии в размере 3000 руб., что подтверждается кассовыми чеками от 11.05.2023.
В соответствии с п. 120 Правил, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
12.05.2023 г. ООО «Новитэн» возобновило подачу электроэнергии в квартиру истца, о чем был составлен соответствующий акт.
17.05.2023 г. ФИО1 обратился в прокуратуру Левобережного района г. Липецка с заявлением о проведении проверки и дачи правовой оценки по факту отключения электроэнергии в кв. <адрес>
19.05.2013 г. указанное заявление ФИО1 было направлено в Государственную жилищную инспекцию Липецкой области для рассмотрения.
14.06.2023 г. Государственной жилищной инспекцией Липецкой области в адрес ФИО1 был направлен ответ на обращение по вопросу отключения электроэнергии, из которого следует, что расчет платы за электроэнергию по адресу: <адрес> с июня 2022 года осуществлялся исходя из норматива потребления в связи с отсутствием показаний прибора учета. Ввиду отсутствия оплаты за период с июня 2022 года по апрель 2023 года образовалась задолженность в размере 6 755,98 руб. 11.05.2023 г. поставка коммунального ресурса в жилое помещение <адрес> прекращена, составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии; 12.05.2023 года поставка коммунального ресурса возобновлена после оплаты расходов исполнителя, связанных с введением ограничения, приостановлением коммунальной услуги потребителю-должнику, о чем составлен акт о возобновлении режима потребления электрической энергии. Текст уведомления о предстоящем отключении коммунальной услуги был размещен в платежном документе за март 2023 года. Также отмечено, что согласно Решению Верховного суда Российской Федерации от 26 июля 2023 года № АКПИ22-310, платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются различные сведения, в том числе о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы и размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды. Данный платежный документ формируете исполнителем и направляется потребителям. Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги. Судом отмечено, что Правила № 354 регулируют сроки предоставления платежных документов (пункт 67 Правил № 354), при этом не содержат указания о необходимости получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления). ФИО1 было разъяснено, что для определения размера платы исходя из фактически потребленного объема ему необходимо своевременно передавать показания в ресурсоснабжающую организацию. Также разъяснено право обратиться напрямую в организацию, нарушающую по его мнению жилищные права с требованием о прекращении с ее стороны конкретных действий/бездействий в добровольном порядке, либо в соответствии со ст. 11 ЖК РФ обратиться в суд за защитой нарушенных прав.
17.05.2023 г. ФИО1 обратился в ООО «Новитэн» с претензией, в которой просил в добровольном порядке вернуть ему 3000 руб. за оплату восстановления незаконного отключения электричества в его квартире и возместить моральный ущерб в размере 5000 руб.
Ответа на претензию со стороны ООО «Новитэн» не последовало.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 26.07.2022 г. ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании частично недействующим подпункта «а» пункта 119.
В указанном решении Верховный суд Российской Федерации сформулировал правовую позицию, согласно которой пункт 119 Правил, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте «а» установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления), в том числе путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).
Верховный Суд РФ отметил, что Правила не содержат указания о необходимости получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1).
Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит требований к правовому регулированию обмена юридически значимыми сообщениями между участниками жилищных правоотношений, в том числе для целей введения ограничения предоставления коммунальных услуг. Федерального закона или иного акта, имеющего большую юридическую силу и устанавливающего иной порядок действий исполнителя и способы извещения потребителя о приостановлении или ограничении предоставления коммунальной услуги, не имеется.
Часть вторая статьи 13 ГПК РФ, действуя во взаимосвязи с предписанием ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 31.12.196 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», закрепляет правило об обязательности вступивших в законную силу постановлений судов, учрежденных в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации».
Учитывая изложенное, предупреждение (уведомление) о возможности приостановления предоставления коммунальной услуги, включенной в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, считается доставленным потребителю и в том случае, если платежный документ поступил потребителю, но не был получен по обстоятельствам, зависящим от него.
Так, в квитанциях на оплату услуг за февраль, март 2023 г. ООО «Новитэн» уведомило истца о том, что в случае нарушения срока оплаты при наличии задолженности будет ограничено, приостановлено электроснабжение, возобновление поставки – после полной оплаты долга и работ на сумму 3000 руб.
Доказательств того, что по обстоятельствам, зависящим от истца, ему не было вручено указанное уведомление или адресат не ознакомился с ним, в материалах дела отсутствуют.
Проверяя размер задолженности истца на дату приостановления энергоснабжения, суд руководствуется пунктом 118 Правил о том, что ее размере должен превышать сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Судом установлено, что расчет платы за электроэнергию по адресу: <адрес> с июня 2022 года осуществлялся исходя из нормативов потребления в связи с отсутствием показаний прибора учета.
Судом произведен расчет указанной суммы с учетом постановления Управления энергетики и тарифов Липецкой области от 25.11.2022 г. № 54/1, согласно которому норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжения в жилых домах, оборудованных в установленном порядке стационарными газовыми плитами на апрель 2023 года составлял 171 кВт.ч в месяц, тариф составлял 4,63 руб./ кВт.ч. Таким образом, размер платы истца за коммунальную услугу по нормативу за 2 месяца составляя 1583,46 руб. (171 кВт.ч х 4,63 руб. х 2).
Пункт 66 Правил предусматривает, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Вместе с тем, как установлено судом, имевшуюся задолженность, размер которой превышал 1583,46 руб., истец на момент составления акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии, не оплатил, что им не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.
Суд учитывает, что поскольку согласно требований законодательства срок оплаты задолженности ответчика за февраль 2023 до 10.03.2023, за март 2023 до 10.04.2023, а ограничение поставки электроэнергии введено ответчиком 11.05.2023 то есть более чем через 20 дней после уведомления в марте 2023 ( срок для ограничения с 01.05.2023- ограничили 11.05.2023).
Таким образом, судом установлено, что на момент введения ограничения режима потребления электрической энергии задолженность по оплате коммунальных услуг и потребителя имелась, ограничение потребления электроэнергии введено ответчиком в квартире истца в установленный срок в соответствии с требованиями приведенных норм права.
Учитывая обстоятельства дела, у ответчика имелись основания для применения в отношении потребителя меры по приостановлению поставки электроэнергии.
Поскольку судом не установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, то не имеется оснований для удовлетворения требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, неустойки, возврата уплаченной за работу по восстановлению электроснабжения
Доводы истца об обязательном вручении уведомления об ограничении, приостановлении поставки электроэнергии лично под роспись потребителю со ссылкой на судебную практики основаны на ошибочном толковании закона и не являются основанием для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к ООО «Новитэн» о признании акта от 11.05.2023 об отключении электричества со стороны ООО «Новитэн» незаконным, взыскании 3000 руб. за оплату восстановления незаконного отключения электричества в кв.<адрес>, 1140 руб. неустойки в соответствии с Законом о защите прав потребителя, 5000 руб. компенсации морального вреда, штрафа отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, то есть 12.09.2023 года.
Судья В.В. Старкова