№ 5-221/2022 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Озерск 09 июня 2022 года
Судья Озерского городского суда Челябинской области Е.Е. Шишкина, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <>, работающего <>, холостого, детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
05 апреля 2022 года в 10 часов 50 минут в торговом зале продуктового магазина «Монетка», расположенного по адресу: <...>, ФИО1, будучи привлеченным постановлением судьи Озерского городского суда Челябинской области от 15 июля 2021 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повторно в нарушение установленного Распоряжениями Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года и № 288-рп от 06 мая 2020 года «О введении режима повышенной готовности», находился в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, виновность в правонарушении признал.
Исследовав материалы дела, суд полагает доказанным виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, нашла свое подтверждение материалами дела.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Определением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по ЗАТО г. Озерску Челябинской области ФИО2 06 мая 2022 года настоящее дело в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области (л.д. 34).
На основании протокола об административном правонарушении 74 АП № 0003238, составленного 20 мая 2022 года полицейским (водителем) взвода ОР ППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4, 05 апреля 2022 года в 10 часов 50 минут в торговом зале продуктового магазина «Монетка», расположенного по адресу: <...>, ФИО1, будучи привлеченным постановлением судьи Озерского городского суда Челябинской области от 15 июля 2021 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повторно в нарушение установленного Распоряжениями Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года и № 288-рп от 06 мая 2020 года «О введении режима повышенной готовности», находился в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.30).
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения, замечаний по содержанию протокола ФИО1 не имел.
Протокол об административном правонарушении содержит сведения о свидетеле ФИО5, которой разъяснены права и обязанности по ст.ст. 17.9 и 25.6 КоАП РФ, и которая своей подписью удостоверила правильность и полноту изложенных в протоколе событий совершенного ФИО1 административного правонарушения.
Из рапорта полицейского (водителя) взвода ОР ППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4 следует, что 05 апреля 2022 года в 10 часов 50 минут в торговом зале продуктового магазина «Монетка», расположенного по адресу: <...>, ФИО1, в нарушение установленного Распоряжениями Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года и № 288-рп от 06 мая 2020 года «О введении режима повышенной готовности», находился в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 4,31).
Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах и других общественных местах, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
Факт совершения правонарушения подтверждается объяснениями свидетеля ФИО5, которой разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, которая предупреждена об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, подтвердившая сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 6).
Постановлением Озерского городского суда Челябинской области от 15 июля 2021 года, вступившим в законную силу 17 августа 2021 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения (л.д.2-3).
Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.
Оснований не доверять сведениям, изложенным в рапорте полицейского (водителя) взвода ОР ППСП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4 и объяснениях ФИО5, у суда не имеется, поводов для оговора ФИО1 указанным лицом в судебном заседании не установлено, и на такие основания сам ФИО1 не ссылался.
Частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В силу статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В силу п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.
В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области № 146 - рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения» на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.
Согласно пп. 4 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области № 288-рп от 06 мая 2020 года, граждане обязаны с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).
Нахождение ФИО1, который ранее уже привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 05 апреля 2022 года в месте общего пользования, а именно в торговом зале продуктового магазина «Монетка», расположенного по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания свидетельствует о том, что последний вновь не исполнил Правила поведения в период введенного на территории Челябинской области режима повышенной готовности, что образует состав инкриминируемого ему правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.
Санкция наказания по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, семейное и имущественное положение, состояние здоровья.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины.
Рассматриваемое правонарушение совершено ФИО1 05 апреля 2022 года, при этом, она ранее, в пределах установленного ст. 4.6 КоАП РФ срока, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 7-8).
При указанных обстоятельствах, совершение однородного административного правонарушения, если за совершение предыдущих административных правонарушений лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок, суд расценивает как обстоятельство, отягчающее административную ответственность ФИО1
При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, наличие в его действиях обстоятельств, смягчающего и отягчающего административную ответственность, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей, которое, по мнению суда, будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами и воспитания добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественных местах.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате: УИН 18880074220000027069, КБК 188116011201010601140 «штраф»; получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, номер счета получателя платежа 03100643000000016900 Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г.Челябинск, БИК 017501500, ОКТМО 75743000, корреспондентский счет 40102810645370000062.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.
Судья – Е.Е. Шишкина