РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Коневой Е.С., с участием административного истца прокурора Дунюшкиной Л.В., представителя административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0024-01-2022-004478-59 (№ 2а-2852/2022) по административному иску прокурора города Усолье-Сибирское, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «город Усолье-Сибирское» об обязании привести автомобильную дорогу в нормативное эксплуатационное состояние

УСТАНОВИЛ :

Прокурор города Усолье-Сибирское мотивирует свои требования тем, что по обращению гражданина ФИО2 проведена проверка ненадлежащего эксплуатационного состояния автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной от дома № хх проспекта Х до дороги по ул.Х в г.Х. Постановлением администрации муниципального образования «город Усолье-Сибирское» от 00.00.0000 № хх указанная автомобильная дорога поставлена на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера хх (идентификационный номер дороги хх), имеет протяженность хх м., тип покрытия – асфальт. В ходе проведенной проверки с выходом на место установлено, что покрытие автодороги находится в неудовлетворительном состоянии. Согласно заключению эксплуатационного состояния от 00.00.0000 автомобильная дорога имеет дефекты в виде выбоин, что создает угрозу безопасности дорожного движения.

С учетом изложенного, просит обязать администрацию муниципального образования «город Усолье-Сибирское» привести автомобильную дорогу в нормативное эксплуатационное состояние.

В судебном заседании представитель административного истца прокурор Дунюшкина Л.В. на удовлетворении административных исковых требований настаивала.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования «город Усолье-Сибирское» ФИО1 в судебном заседании представила возражения на административное исковое заявление, согласно которого просила предоставить срок исполнения требований до 00.00.0000.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений пункта 1 статьи 3, статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее по тексту - Закон об автомобильных дорогах и дорожной деятельности), автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В зависимости от назначения автомобильные дороги подразделяются на автомобильные дороги федерального значения; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги.

Автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования. К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц. К автомобильным дорогам необщего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности, во владении или в пользовании исполнительных органов государственной власти, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований), физических или юридических лиц и используемые ими исключительно для обеспечения собственных нужд либо для государственных или муниципальных нужд (части 2, 3, 4 ст. 5 Закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности).

Согласно части 9 статьи 5, части 8 статьи 6 Закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения может утверждаться органом местного самоуправления городского поселения.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Согласно положениям статьи 13 Закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в том числе относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с положениями статьи 17 Закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов России и муниципальными правовыми актами.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 Закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности).

В соответствии с пунктом 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст), покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

На основании обращения Д.С. прокуратурой города Усолье-Сибирское проведена проверка, выявлено ненадлежащее эксплуатационное состояние автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной «данные изъяты».

Согласно заключению эксплуатационного состояния автодороги от 00.00.0000, на асфальтобетонном покрытии участка автодороги «данные изъяты» присутствуют дефекты в виде выбоин, что создает угрозу безопасности дорожного движения.

Постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 00.00.0000 № хх-паутвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «город Усолье-Сибирское». Указанная автомобильная дорога включена в указанный перечень, поставлена на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера хх (идентификационный номер дороги хх), имеет протяженность хх м., тип покрытия – асфальт.

Доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.

Учитывая объём работ, который необходимо провести для приведения дороги в нормативное состояние, суд полагает возможным установить срок до 00.00.0000.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «города Усолье-Сибирское» привести автомобильную дорогу общего пользования местного значения, расположенную от дома № ХХ пр. ХХ до дороги по ул. ХХ в г.ХХ ХХ области, в нормативное эксплуатационное состояние, в срок до 00.00.0000.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.11.2022.

Судья А.Ю. Дятлов