Дело №2-757/2025

УИД 61RS0041-01-2025-000922-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года с. Куйбышево

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области РФ в составе:

председательствующего судьи Бондарева С.И.

при секретаре Тростянской З.М.

с участием помощника прокурора Куйбышевского района Сорокиной О.И.

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куйбышевского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 ФИО8 о возложении обязанности по уточнению границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куйбышевского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о возложении обязанности уточнить границы земельного участка путем исключения из него земель водного объекта, ссылаясь на то, что по результатам мониторинга, осуществленного с использованием сведений публичной кадастровой карты, установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о правах собственника на земельный участок с кадастровым номером №. При этом, согласно публичной кадастровой карте и материалам кадастрового дела объекта недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № сформирован и поставлен на кадастровый учет на землях, покрытых поверхностными водами р. Миус, что противоречит статьям 27, 102 Земельного кодекса РФ и статьям 6, 65 Водного кодекса РФ. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, сформирован незаконно, нарушены интересы Российской Федерации, как собственника водного объекта, на который налагается земельный участок. С учетом уточненных требований, а также приобщенного заключения кадастрового инженера, истец просит суд: установить факт реестровой ошибки при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №; обязать ФИО1 ФИО9 уточнить границы земельного участка с кадастровым номером № путем исключения из него земель водного объекта.

В судебном заседании помощник прокурора Куйбышевского района Ростовской области Сорокина О.И. поддержала уточненные исковые требования по основаниям и доводам, указанным в иске, с учетом заключения кадастрового инженера.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому исковые требования прокурора Куйбышевского района Ростовской области о возложении обязанности уточнить границы земельного участка путем исключения из него земель водного объекта не признает, земельный участок получила в наследство после смерти матери ФИО5

Третье лицо Донское бассейновое водное управление, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем представлено соответствующее заявление и отзыв, согласно которому Управление осуществляет функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов и в рамках своих полномочий не осуществляет деятельность по соотношению расположения водных объектов и земельных участков. Река Миус внесена в государственный водный реестр с кодом водного объекта 05010501012106300003870, является водным объектом общего пользования и находится в федеральной собственности. Длина 258км, площадь водосброса 6680км.м. Согласно ч. 4 ст. 1 Водного кодекса РФ, водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Согласно ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации. Согласно п. 5 ст. 7 ФЗ «О введении в действие Водного кодекса РФ» от 03.06.2007г. №73-ФЗ под земельными участками, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, понимаются земельные участки, в состав которых входят земли, покрытые поверхностными водами, в пределах береговой линии. В соответствии с ч.1 ст.6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Согласно пп.3 п.5 ст.27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты. В связи с изложенным, просит исковое заявление удовлетворить.

Третьи лица Управление Росреестра по Ростовской области, Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области и администрация Куйбышевского района Ростовской области, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили, ходатайств не заявляли.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Одним из основных принципов водного законодательства является значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, а также в зависимости от особенностей режима водных объектов, их физико-географических, морфометрических и других особенностей (п.1,10 ст.3 Водного кодекса РФ).

Согласно ст.1 Водного кодекса РФ водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно статье 5 Водного кодекса РФ к поверхностным водным объектам относятся, в том числе: водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища) (п.2). Поверхностные водные объекты (к которым относится р.Миус) состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (п.3). Береговая линия (граница водного объекта) определяется для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом (п.4).В соответствии с п.6 ст.6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

Положениями ст.8 Водного кодекса РФ установлено, что все водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п.п.2-3 ст.27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.п.3 п.5 и п.8 ст.27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

В силу ч.1,3 ст.12 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровые карты представляют собой составленные на картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости. Публичные кадастровые карты подлежат размещению на официальном сайте для просмотра без подачи запросов и взимания платы.

В соответствии с п.2.1 Положения об официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащем блоки региональной информации территориальных органов Росреестра, утвержденного Приказом Росреестра от 26.07.2016 № П/0359, официальным сайтом является: http://www.rosreestr.ru.

Из материалов дела следует, что река Миус длиною 258км, площадь водосбора 6680кв.км., впадает в Азовское море, внесена в государственный водный реестр с кодом водного объекта 05010501012106300003870 и является федеральной собственностью.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир с.Куйбышево, участок находится примерно в 800м по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства. В графе особые отметки указанной выписки отражены сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества, в том числе в соответствии со ст.56 Земельного кодекса Российской Федерации. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1

Прокуратурой Куйбышевского района проведен мониторинг сведений, отраженных в Публичной кадастровой карте, в ходе которого установлено, что земельной участок с кадастровым номером 61:19:0600001:1768 сформирован и поставлен на кадастровый учет на землях, покрытых поверхностями водами реки Миус, что противоречит статьям 27, 102 Земельного кодекса РФ и статьям 6, 8, 65 Водного кодекса РФ.

Заключением кадастрового инженера ФИО6 №218 от 04.08.2025 года подтверждено, что границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 700кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир с. Куйбышево, участок находится примерно в 800м по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства, пересекают водный объект и береговую полосу реки Миус, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с приведенным законодательством, аналогично действовавшим и в период постановки на учет земельного участка, земли, на которых находится водный объект федеральной собственности, относятся к землям водного фонда, на которых не осуществляется образование земельных участков, в связи с чем, при межевании земельного участка с кадастровым номером № и внесении в ЕГРН сведений была допущена реестровая ошибка относительно наложения его границ в части на береговую полосу и водный объект.

При таких обстоятельствах, поскольку в границах указанного земельного участка с кадастровым номером №, расположен водный объект, который находится в собственности Российской Федерации, с учетом приведенных выше положений водного и земельного законодательства, указывающих на ограниченный оборот и запрет на предоставление в частную собственность (приватизацию) земельных участков занятых такими водными объектами, суд приходит к выводу об обоснованности доводов и требований уточненного искового заявления о наличии реестровой ошибки при внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ земельного участка и обязании ФИО1 уточнить границы земельного участка путем исключения из него земель водного объекта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Куйбышевского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 ФИО10 о возложении обязанности по уточнению границ земельного участка удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №.

Обязать ФИО1 ФИО12 (паспорт <данные изъяты>) уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, путем исключения из него земель водного объекта.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2025 года.

Председательствующий С.И. Бондарев