Дело №5-67/2023

УИД 65RS0004-01-2023-000901-36

УИН 18880465230651778146

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Долинск 10 октября 2023 года

Судья Долинского городского суда Сахалинской области Зюзин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области материалы дела об административном правонарушении, по факту совершения:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем и гражданином <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, фактически проживающим по адресу: <адрес>, работающим в <адрес>,

правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, будучи поставленным на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако с ДД.ММ.ГГГГ фактически проживает по адресу: <адрес>, и уведомления о своем пребывании по новому месту пребывания в ОВМ ОМВД России по ГО "Долинский" для постановки на миграционный учет по фактическому адресу проживания в течение семи рабочих дней со дня прибытия, не передал.

Допрошенный в судебном заседании по обстоятельствам дела ФИО1 с правонарушением согласился. Свою вину в инкриминируемом правонарушении признал.

Выслушав ФИО1, исследовав и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, прихожу к следуещему.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" (далее по тексту - Закон №109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии со статьей 21 Закона N109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания:

1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает;

2) по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится.

Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета

Согласно пункту 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года N9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.

Согласно статье 22 Закона N109-ФЗ, принимающая сторона в установленные Федеральным законом сроки представляет уведомление о прибытии в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно - лично или в электронной форме, либо через многофункциональный центр, либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 Федерального закона.

В случае если принимающей стороной является организация, уведомление о прибытии в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации представляется (направляется) ответственным лицом организации, сведения о котором указываются в уведомлении о прибытии.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом установлена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Помимо признания своей вины, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается и доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копиями миграционной карты, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, данных с ФМС России АС ЦБДУИГ.

Все вышеперечисленные доказательства по делу составлены в строгом соответствии с требования КоАП РФ, противоречий не имеют, согласуются между собой, являются допустимыми, в связи с чем, принимаются судьей в основу доказанности вины ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Поскольку судьей достоверно установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргызстан, фактически проживал с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, однако уведомление о своем пребывании по новому адресу в ОВМ ОМВД России по ГО "Долинский" не подал, поэтому его действия квалифицирую по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность для ФИО1 является признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств исключающих производство по делу не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, объектом посягательства которого является порядок управления, необходимость соблюдения и охрана которого вытекает из обязанности граждан соблюдать Конституцию Российской Федерации, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, в этой связи, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не усматриваю.

С учетом того, что ФИО1 свою вину в инкриминируемом ему правонарушении признал, ранее к административной ответственности не привлекался, в этой связи, считаю необходимым назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Данный вид наказания, будет являться справедливым, соразмерным и достаточным для достижения его целей, установленных в статье 3.1 КоАП РФ и исправления лица, привлеченного к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

- УФК России по Сахалинской области (ОМВД России по ГО «Долинский» Сахалинской обл.) ИНН <***> КПП 650301001 БИК 016401800 ОКТМО 64712000, КБК 18811601181019000140, кор/сч 40102810845370000053, номер счета получателя платежа 03100643000000016100, УИН 18880465230651778146.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Долинский городской суд.

Постановление может быть обжаловано сторонами и опротестовано прокурором в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Долинского городского суда А.В.Зюзин