Дело № 5-/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Нефтекумск 16 марта 2023 года
Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Ливинская Н.С.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
переводчика гражданина Узбекистана ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистана, гражданина Узбекистана, женатого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП,
перед началом рассмотрения ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 24.4,25.1-25.5 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
15.03.2023 года, в 18 часов 20 минут, на ФКПП «Затеречный» -117 км ФАД Кочубей –Нефтекумск –Зеленокумск - Минеральные Воды при проверки документов был выявлен гражданин Узбекистана ФИО3, который нарушил миграционное законодательство, выразившиеся в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Согласно сведениям, указанным в справке АС ЦБДУИГ «СПО-Мигрант», ФИО1 въехал на территорию РФ 27.06.2022 года и с указанной даты по настоящее время непрерывно находился на территории РФ, 15.07.2022 года им был получен патент на осуществление трудовой деятельности, срок действия которого истек 14.03.2023 года, с 23.12.2022 года по настоящее время на миграционном учете нигде не состоит, близких родственников на территории РФ не имеет, с 15.03.2023 года истек законный срок нахождения не территории РФ. Таким образом, ФИО1 нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
ФИО1,, привлекаемый к административной ответственности, в ходе рассмотрения дела вину свою признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не отрицал.
Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 5 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В соответствии ч п.5 чт.13.3 Федерального закона №115 от 25.07.2002, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом № от 16.03.2023г., рапортом ст.дознавателя группы дознания ФКПП «Затеречный» УОР УЗС МВД России по СКФО ВОГОиП МВД России ФИО4; паспортом гражданина Узбекистана №, миграционной картой №, из которой следует, что срок пребывания в РФ установлен с 27.06.2022 года до 24.09.2022 года, патентом серии № от 15.07.2022 года, банковскими квитанциями, из которых следует, что ФИО1 по 14 марта 2023 года включительно производились налоговые платежи в размере 4200 рублей, последний платеж произведен 08.02.202 3года; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что цель приезда на территорию РФ работа по найму, протоколом о доставлении от 16.03.2023 года, протоколом о задержании от 16.03.2023 года.
Учитывая, что после платеж по уплате налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа произведен 08.02.2023 года за период с 15.02.2023 по 14.03.2023года, больше платежи не производились, срок действия патента считается прекращенным. Других документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1, на территории РФ в представленных материалах не имеется.
Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины ФИО1 и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Принимая во внимание то обстоятельство, что срок незаконного пребывания ФИО1 на территории РФ не значительный, сам ФИО1 пояснил, что намерен продлить срок пребывания на территории РФ в установленном законом порядке, в связи с чем, суд считает необходимым применить в отношении него наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Узбекистана ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумму административного штрафа необходимо перечислить на имя получателя Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу л/с <***>), счет получателя: 0310064300000012100 Банк получателя: Отделение Ставрополь Банк, ИНН: <***>, КПП: 261401001, БИК: 010702101, КБК: 18811601181019000140, наименование платежа (штраф), КОД ОКТМО: 07725000, уникальный идентификатор начисления 18891269990126729667.
Платежный документ об оплате штрафа предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в административный отдел Нефтекумского районного суда Ставропольского края по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня его вынесения, а ФИО1 - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд Ставропольского края.
Судья Н.С. Ливинская