Решение по делу № 2А-1863/2025 от 23.06.2025 | Ковровский городской суд (Владимирская область)

Дело № 2а-1863/2025

УИД 33RS0011-01-2025-002999-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 23 июня 2025 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Козловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к <адрес>ному отделению общественной организации "Владимирское общество охотников и рыболовов" о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

<дата> Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать <адрес>ное отделение общественной организации "Владимирское общество охотников и рыболовов" прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска истцом указано, что <адрес>ное отделение общественной организации "Владимирское общество охотников и рыболовов" внесено в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории <адрес> Управления Минюста России по <адрес> (далее – Управление) за регистрационным номером <№> <дата> в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером <№>

Организация действует на основании устава Общественной организации «Владимирское областное общество охотников и рыболовов» (далее – ОО «ВОООиР»). Устав ОО «ВОООиР» в новой редакции был зарегистрирован в Управлении <дата>.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (Председателем Правления), является ФИО. Адрес (место нахождения) Организации и постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с Организацией должна осуществляться связь: <адрес>, <адрес>.

<дата> в Управление поступило заявление ФИО с ходатайством о ликвидации Организации в связи с тем, что с <дата> года Организация является недействующим юридическим лицом. Имущества нет, деятельность не осуществляется, работников нет, членов нет, расчетного счета нет. По адресу, указанному в ЕГРЮЛ (<адрес>), Организация не находится. Органы, предусмотренные уставом, с <дата> года не собирались, протоколы не составлялись. Полномочия исполнительных органов и коллегиальных органов не продлены, полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Организации, не продлялись. До настоящего момента ФИО указан в ЕГРЮЛ как лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации, в связи с чем, являясь ответственным гражданином, сдавал за Организацию отчеты. Кроме того, Организация осуществляет свою деятельность на основании устава Общественной организации «Владимирское областное общество охотников и рыболовов». Однако, данная организация утвердила устав, согласно которому у нее нет отделений со статусом юридического лица. Соответственно деятельность Организация осуществлять не может.

Организация, в соответствии с требованиями абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не представила информацию за 2023 и 2024 года об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и об их расходовании или использовании.

Также в адрес Организации <дата> Управлением направлено информационное письмо о нарушении требований законодательства РФ, которое не было получено Организацией и вернулось в адрес Управления, что свидетельствует о то, что Организацией не обеспечивается связь с органом, принявшим решение о государственной регистрации некоммерческой организации (Управлением).

До настоящего времени нарушения законодательства Российской Федерации не устранены.

Таким образом, Организация неоднократно допустила нарушения требований абзацев 4, 8 части 1, а также части 2 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия, и поддерживая заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика <адрес> отделения общественной организации "Владимирское общество охотников и рыболовов" в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Ходатайств и заявлений об отложении дела суду не представлено.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

<адрес>ное отделение общественной организации "Владимирское общество охотников и рыболовов" внесено в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории <адрес> Управления Минюста России по <адрес> (далее – Управление) за регистрационным номером <№> <дата> в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером <№>

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, положения устава, возложена на общественные объединения и статьей 29 (абзац 2 части 1) Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ).

<дата> адрес Организации Управлением направлено информационное письмо о нарушении требований законодательства РФ, которое не было получено Организацией и вернулось в адрес Управления, что свидетельствует о то, что Организацией не обеспечивается связь с органом, принявшим решение о государственной регистрации некоммерческой организации (Управлением).

До настоящего времени нарушения законодательства Российской Федерации не устранены.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений.

Абзацем 2 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ определено, что Организация обязана ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

Некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом (абзац 4 пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Приказом Минюста России от 05.06.2024 N 180 утверждены порядок и сроки размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Размещение некоммерческими организациями, зарегистрированными до <дата>, устава осуществляется до <дата> (п. 2 Приказа Минюста России от <дата> N 180).

Согласно п. 4 Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещение некоммерческими организациями устава осуществляется путем загрузки его в машиночитаемой форме в формате PDF в личном кабинете соответствующей некоммерческой организации на информационном ресурсе.

В нарушение абзаца 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ п. 2 Приказа Минюста России № 180 в установленный срок устав Организации не размещен на Информационном ресурсе.

В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не проинформировала Управление в установленный законом срок об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в отношении адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации.

Судом установлено, что в ходе проведенной проверки Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> установлены неоднократные нарушения организацией требований абзацев 4, 8 части 1, а также части 2 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ.

В связи, с чем допущенные нарушения законодательства РФ являются основаниями для обращения органа, принимающего решение о государственной регистрации <адрес>ное отделение общественной организации "Владимирское общество охотников и рыболовов", в суд с заявлением о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 262 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

<адрес>ное отделение общественной организации "Владимирское общество охотников и рыболовов" (ИНН <***>, ОГРН <№> прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий Д.Е.Самойлов