Дело № 2а-1518/2022

37RS0012-01-2022-002132-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2022 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Егоровой А.А.

при секретаре Соловьевой К.А.,

с участием помощника прокурора Соколовой Е.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности, ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 3 года и административных ограничений.

Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении осуждённой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки , гражданки РФ, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрета выезда за пределы ; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 без разрешения контролирующего органа; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих торговлю крепкой алкогольной продукцией; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанны мероприятиях (праздничные, спортивные мероприятия, шествия, митинги, демонстрации) на срок 3 года.

Административное исковое заявление мотивировано следующими обстоятельствами. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка , до заключения под стражу зарегистрирована по адресу: , проживала по адресу: , отбывающая наказание по приговору Шатурского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по к . Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Срок освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденная ФИО2 является совершеннолетним лицом, осуждена к лишению свободы в период нахождения под административным надзором за неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных судом, в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Осужденная ФИО2 характеризуется следующим образом: за период нахождения в местах лишения свободы не допускала нарушений установленного порядка отбывания наказания. Не имеет не снятые и не погашенные взыскания, Администрацией учреждения не поощрялась. На профилактическом учете не состоит. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась.

С целью предотвращения совершения осужденной новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административным истцом заявлено требование об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме. При этом, просила ограничить пределы выезда Московской областью, поскольку она желает устроиться на работу в г. Москва.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которого имеются законные основания для установления административного надзора на 3 года в отношении ФИО2 и административных ограничений, изложенных в требованиях административного истца, приходит к следующему.

Приговором Шатурского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждена к реальному , предусмотренное , отнесенное к категории небольшой тяжести, в связи с неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Из текста приговора следует, что решением Дмитровского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы , запрета пребывания вне жилого помещения по адресу: , с 22 до 06 часов, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Кроме того, решением Шатурского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ было отменено частично ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения по адресу: и было установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов следующих суток, одновременно дополненное следующими ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрет посещения кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (праздничные, спортивные мероприятия, шествия, митинги, демонстрации).

Как следует из характеристики, утвержденной Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 за период нахождения в местах лишения свободы не допускала нарушений установленного порядка отбывания наказания, не имеет не снятые и не погашенные взыскания, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась, на профилактическом учете не состоит, Администрацией учреждения не поощрялась. Административный ответчик мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, старается реагировать на них правильно, в жизни отряда и проводимых мероприятиях участия не принимает, от работ без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения не уклоняется, работает согласно графику (л.д. 10,11).

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, отнесенные к категории небольшой тяжести, к которым относиться и ФИО2, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, а, следовательно, на этот срок и должен быть, установлен административный надзор.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, является обязательным.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая ее характеристику с места отбывания наказания, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора ей необходимо назначить 4 явки на регистрацию в контролирующий орган, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Одновременно с этим, суд учитывает, что ФИО2, в отношении которой ранее уже устанавливался административный надзор, находясь на свободе, допускала неоднократное несоблюдение административных ограничений, сопряженное с совершением административного правонарушения, то есть имеет устойчивое асоциальное поведение, в связи с чем приходит к убеждению о том, что ФИО2 следует назначить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы без разрешения контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 без разрешения контролирующего органа; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих торговлю крепкой алкогольной продукцией; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанны мероприятиях (праздничные, спортивные мероприятия, шествия, митинги, демонстрации).

Довод административного ответчика о необходимости установления ей ограничения в виде запрета выезда за пределы , а не , с целью трудоустройства, является несостоятельным, поскольку выезд ограничивается пределами муниципального образования в месте проживания административного ответчика, сведения о месте трудоустройства ФИО2 в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, положений ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения всех заявленных административных требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 272, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села , на срок три года (срок погашения судимости), с возложением на нее следующих ограничений:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрет выезда за пределы без разрешения контролирующего органа;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 без разрешения контролирующего органа;

- запрет посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих торговлю крепкой алкогольной продукцией;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанны мероприятиях (праздничные, спортивные мероприятия, шествия, митинги, демонстрации).

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2022 года

Судья А.А. Егорова