РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2024 года адрес
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2592/2024 по иску Управления Росприроднадзора по адрес и адрес к ФИО1 о признании незаконным размещение отходов на поверхности почвы, взыскании ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Управление Росприроднадзора по адрес и адрес обратились в суд с иском к ФИО1 о признании незаконным размещение отходов на поверхности почвы, взыскании ущерба, мотивируя заявленные требования тем, что по результатам выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:21:0140408:10 по адресу: адрес, адрес, адрес, произведена порча почв при перекрытии ее поверхности искусственными покрытиями и (или) объектами, в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Согласно экспертному заключению пробы, отобранные на земельном участке с кадастровым номером 77:21:0140408:10 относятся к отходам производства и потребления IV класса опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду. адрес с кадастровым номером 77:21:0140408:10 принадлежит на праве собственности ФИО1. Направленное ответчику требование о возмещении вреда, причиненного почве возвращено истцу, оплату возмещения ущерба ответчик не произвел.
Представитель истца, Управления Росприроднадзора по адрес и адрес, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного разбирательства, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик, ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя, который в судебном заседании указал, что Одинцовским городским судом адрес было вынесено решении об обязании ответчика провести рекультивацию земельных участков с кадастровыми номерами 77:21:0140408:10 и 77:21:0140408:12, исковые требования не признал.
Представитель третьего лица, Межрайонной природоохранной прокуратуры, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в ранее представленном отзыве просил в требованиях отказать, указав, что решением Одинцовского городского суда адрес от 10.07.2024 года на ответчика возложена обязанность провести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 77:21:0140408:10, в настоящее время проект рекультивации реализован, ущерб окружающей среде возмещен.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по настоящему делу, суд приходит к следующему.
Согласно статье 4 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии со статьей 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
На основании статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Положениями ст. 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в том числе обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном ст. ст. 15, 1064 ГК РФ.
Из положений ст. 15, 1064 ГК РФ следует, что для возложения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда необходимо установить совокупность условий: наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных элементов применение к правонарушителю мер гражданско-правовой ответственности не допускается.
В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" указано, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности, ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (ст. 1, 77 ФЗ РФ N 7-ФЗ).
Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером 77:21:0140408:10 по адресу: адрес, адрес, адрес, принадлежит на праве собственности ФИО1
По результатам выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:21:0140408:10 по адресу: адрес, адрес, адрес, произведена порча почв при перекрытии ее поверхности искусственными покрытиями и (или) объектами, в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления.
Согласно экспертному заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 23.11.2022 года №35 установлено, что пробы, отобранные на земельном участке с кадастровым номером 77:21:0140408:10 относятся к отходам и по морфологическому (компонентному) составу идентичны отходам, входящим в состав группы 8 11 100 00 00 0 «Отходы грунта при проведении земляных работ» Федерального классификационного каталога отходов, утвержденных приказом Минприроды России от 22.05.2017 года №242, относящимся к отходам производства и потребления IV класса опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (малоопасные).
24 января 2024 года ответчику направлено требование о возмещении вреда, причиненного почве, как объекту охраны окружающей среды, в размере сумма
Решением Одинцовского городского суда адрес от 10.07.2024 года удовлетворены исковые требования Межрайонной природоохранной прокуратуры адрес в лице Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес, на ФИО1 возложена обязанность провести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 77:21:0140408:10, в соответствии с проектом рекультивации 355-ПР, разработанным ИП фио
Согласно акту проверки от 10 сентября 2024 года установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 77:21:0140408:10 отходы производства и потребления отсутствуют, технический этап рекультивации завершен, в подтверждение вывода отходов в места их размещения представлены талоны. Проект рекультивации №355-ПР в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:21:0140408:10 реализован.
Согласно ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Оценивая в совокупности представленные доказательства, исследовав письменные материалы дела, с учетом восстановления ответчиком нарушенного состояния окружающей среды, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Росприроднадзора по адрес и адрес к ФИО1 о признании незаконным размещение отходов на поверхности почвы, взыскании ущерба отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Ежова