Дело № 2-556/2023
УИД 74RS0038-01-2022-004672-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2023 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Гладких Е.В.
при секретарях судебного заседания Вербицкой Н.А., Кинжабаевой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО4 А.,ФИО3 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области о признании незаконным отказа в предварительном согласовании земельного участка и установлении границ участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО4,ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором просит:
признать незаконным отказ Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № в предварительном согласовании земельного участка общей площадью 923 кв.м по АДРЕС с разрешенным видом пользования «блокированная жилая застройка»;
установить границы земельного участка общей площадью 923 кв.м с разрешенным видом пользования «блокированная жилая застройка» по координатам, указанным в иске.
В обоснование иска указано, что на основании решения Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА дом с кадастровым № по АДРЕС признан жилым домом блокированной застройки, за истцами признано право общей долевой собственности на блок жилого дома (по 1/4 доли за каждым). Подготовив схему и межевой план, истцы обратились в администрацию Сосновского муниципального района Челябинской области с заявлением о предварительном согласовании земельного участка под блоком жилого дома. Письмом Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № истцами отказано в предварительном согласовании земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в двух территориальных зонах В1 - зоне застройки индивидуальными жилыми домами, и зоне Д2 - зоне озеленения специального назначения. Истцы не согласны с указанным отказом, поскольку первоначально право собственности истцов на жилой дом возникло на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДАТА, с указанного периода времени истцы пользуются земельным участком спорных границах. Правила землепользования и застройки, на которые ссылается администрация, утверждены решением совета депутатов Полетаевского сельского поселения № от ДАТА, то есть после возникновения права собственности истцов на квартиру.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4,ФИО5 в судебном заседании участия не приняли, о времени и месте судебного заседания извещены, просили дело рассмотреть без своего участия.
Представитель истцов ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление.
Ответчик ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчики ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела суд установил, что решением Сосновского районного суда Челябинской области от ДАТА дом с кадастровым № по АДРЕС признан домом блокированной застройки, за ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО1 признано право общей долевой собственности на блок № с кадастровым № площадью 95,6 кв.м.в доме блокированного типа с кадастровым № по АДРЕС(по 1/4 доли за каждым) (л.д. 23-24)
Вышеуказанным решением суда установлено, что ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности квартира с кадастровым № площадью 95.6 кв.м по АДРЕС. Данная квартира расположена в многоквартирном доме с кадастровым № по адресу: АДРЕС.
Согласно письму администрации Сосновского муниципального района Челябинской области вид разрешенного использования земельного участка под квартирой по АДРЕС «блокированная жилая застройка».
Право общей долевой собственности истцов на блок жилого дома № по АДРЕС на основании вышеуказанного решения суда зарегистрировано в установленном порядке ДАТА.
Согласно положениям пунктов 1-8 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (п. 1).
Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 3).
Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (п. 4).
Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов (п. 8).
В случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков (п. 8).
Согласно п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
По заказу истцов в целях образования земельного участка под вышеуказанным блоком жилого дома № июня 20 кадастровым инженером подготовлены межевой план и схема расположения земельного участка общей площадью 923 кв.м (+/-11) кв.м (л.д. 15-21).
ДАТА истцы обратились в администрацию Сосновского муниципального района Челябинской области с заявлением о предварительном согласовании земельного участка под блоком жилого дома.
Письмом Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № истцами отказано в предварительном согласовании земельного участка, поскольку в соответствии с генеральным планом Полетаевского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Полетаевского сельского поселения № от ДАТА, образуемый земельный участок находится в двух территориальных зонах: зоне В1 - зоне застройки индивидуальными жилыми домами, и зоне АДРЕС - зоне озеленения специального назначения (л.д. 22).
Вместе с тем доказательства нахождения образуемого земельного участка в двух территориальных зонах в письме от ДАТА ответчиком не приведены и в судебное заседание не представлены. Как пояснила представитель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области в судебном заседании вывод о нахождении участка в двух территориальных зонах сделан без привлечения специалиста (кадастрового инженера).
Ссылка ответчика на генеральный план Полетаевского сельского поселения судом также не принимается, поскольку указанный план утвержден после первоначальной регистрации права собственности истцов на квартиру под спорным земельным участком. Сведения о площади и границах предполагаемого наложения на границу территориальной зоны АДРЕС суду также не представлены.
Таким образом, оснований для отказа в утверждении схемы земельного участка, предварительном согласовании земельного участка у ответчика не имелось, отказ Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области № от ДАТА является незаконным.
Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Суд установил, что границы земельного участка, приведенные в межевом плане от ДАТА, соответствуют фактическим границам земельного участка, обозначенными на местности металлическим забором, а также границам земельного участка, схема которого имеется в первоначальном техническом плане жилого дома 2005 года. Доказательств обратного ответчикам не представлено. Спор по границам участка со смежными землепользователями отсутствует.
На основании изложенного, также подлежат удовлетворению требования истцом об установлении границ земельного участка по АДРЕС общей площадью 923 (+/- 11) кв.м с разрешенным видом пользования «блокированная жилая застройка» по координатам, указанным в межевом плане и требованиях искового заявления.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным отказ Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области № от ДАТА в утверждении схемы земельного участка.
Установить границу земельного участка по АДРЕС общей площадью 923 (+/- 11) кв.м с разрешенным видом пользования «блокированная жилая застройка» по следующим координатам:
1 - X 588840,35 У 2 306488,91
2 - X 588840,94 У 2 306490,30
3 - X 588843,13 У 2 306490,47
4 - X 588844,60 У 2 306491,74
5 - X 588845,57 У 2 306493,48
6 - X 588846,66 У 2 306495,11
7 - X 588848,41 У 2 306500,49
8 - X 588843,65 У 2 306502,04
9 - X 588845,69 У 2 306508,28
10 - X 588846,60 У 2 306510,97
11 - X 588842,08 У 2 306514,70
12 - X 588841,58 У 2 306514,87
13 - X 588839,59 У 2 306509,01
14 - X 588836,75 У 2 306509,98
15 - X 588838,75 У 2 306515,87
16 - X 588835,72 У 2 306516,97
17 - X 588833,44 У 2 306517,93
18 - X 588831,39 У 2 306512,13
19 - X 588827,30 У 2 306513,55
20 - X 588819,08 У 2 306500,30
21 - X 588814,99 У 2 306490,09
22 - X 588818,12 У 2 306488,65
23 - X 588817,98 У 2 306488,23
24 - X 588824,51 У 2 306481,78
25 - X 588825,04 У 2 306465,39
26 - X 588825,68 У 2 306463,47
27 - X 588831,17 У 2 306461,83
28 - X 588835,89 У 2 306479,90
1 - X 588840,35 У 2 306488,91
средняя квадратическая погрешность местоположения каждой характерной точки - 0,1 м.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение суда в окончательной форме принято 17 марта 2023.
Председательствующий: