№ 2-31/2023

23RS0024-01-2022-001642-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Крымск 16 февраля 2023 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Савкина Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Крымский районный суд к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольной постройки.

Требования мотивируют тем, что проживают и являются собственниками земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Собственником смежного земельного участка площадью 138 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>А, с расположенным на нем гаражом (6,5 м. x 4,5 м.) является ответчик ФИО3. В 2022 году ответчик на расстоянии 1 метра от межи начала строительство двухэтажного здания высотой более 7 м. на бетонных сваях. ФИО3 подключилась к городским сетям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Они возражали против возведения здания, поскольку она значительно затеняет их земельный участок. Данный земельный участок очень мал и не предназначен для строительства жилого помещения. Данное расположение здания нарушает Правила землепользования и застройки Крымского городского поселения Краснодарского края, утвержденные решением Совета Крымского городского поселения Крымского района от 10.11.2011г. № 144, а именно: фактическая площадь участка 138 кв.м. более чем в 2 раза меньше минимальной площади 300 кв.м., установленной Правилами для размещения жилого дома; отступы здания от границ их земельного участка меньше установленных 3,0 м. для двухэтажного здания, при условии соблюдения норм инсоляции, освещенности и требований пожарной безопасности; отсутствует отступ навеса здания от сараев, принадлежащие жителям многоквартирного дома по адресу: <адрес>; максимальный процент застройки участка Правилами установлен в 30%. Процент застройки гаража с учетом бетонного подъезда к нему составляет более 30% от площади земельного участка, фактически с новой застройкой занято более 70%. 29.03.2022 истцы обратились в администрацию Крымского городского поселения о привлечении ФИО3 к административной ответственности за нарушение Правил землепользования и застройки Крымского городского поселения Краснодарского края. Реакция администрации отсутствует. Из-за близкого возведения здания к меже нарушены нормы инсоляции и освещения. Здание не соответствует противопожарным нормам. Сохранение спорной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы истцов как смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании. Просит суд признать двухэтажное здание, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>-а, самовольной постройкой. Обязать ответчика устранить им препятствия в пользовании принадлежащим им земельным участком путем сноса двухэтажного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>-а, в течение 30 дня со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО1 и представитель ФИО2 адвокат Ситникова А.Ю. в судебном заседании иск поддержали, просили его удовлетворить по изложенным основаниям.

В судебном заседании ответчик ФИО3 и ее представитель по доверенности ФИО4 просили в иске истцам отказать, поскольку указанная постройка является нежилым помещением, права и интересы иных лиц сохранением строения не затронуты, что подтверждается заключением эксперта. Противопожарные нормы соблюдены, отступы до границ земельного участка соответствуют ПЗЗ. Кроме этого, имеются намерения изменить вид разрешенного использования земельного участка на «хранение автотранспорта».

Представитель третьего лица – администрации Крымского городского поселения Крымского района в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым №, площадью 476 кв.м., с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>.

Собственником смежного земельного участка с кадастровым №, площадью 138 кв.м., с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>-а, является ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

На указанном земельном участке ответчиком возведен объект капитального строительства – двухэтажное здание.

Судом установлено, что указанный объект возведен без получения разрешения строительство или подачи в орган местного самоуправления соответствующего уведомления.

В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится, в том числе утверждение правил землепользования и застройки поселений.

В соответствии с генеральным планом Крымского городского поселения Крымского района, утвержденным решением Совета Крымского городского поселения Крымского района от 23 ноября 2010 года №92 «Об утверждении генерального плана Крымского городского поселения Крымского района», указанный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием скота и птицы (Ж-1Б).

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г., одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д., а наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе.

Согласно экспертному заключению № 10.22/275 от 03.11.2022, расположение объекта исследования на земельном участке с кадастровым № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, №А, градостроительным нормам, в том числе требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования Крымский район, утвержденным решением Совета Крымского городского поселения Крымского района от 10 ноября 2011 года № 144 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Крымского городского поселения Крымского района», (с внесенными изменениями, утвержденными решением Совета Крымского городского поселения Крымского района от 24.03.2016 года №97, от 25.08.2014 № 320, от 24.11.2016 № 144, от 07.12.2017 № 250), противоречит в части увеличения максимального процента застройки (15%) вспомогательных видов разрешенного использования объектов капитального строительства в границах земельного участка на 39,9 %. По факту процент застройки служебных строений в границах земельного участка с кадастровым № по сведениям ЕГРН составляет 54,9 %.

Кроме этого экспертом указано о возможности устранения выявленного нарушения путем получения разрешения на отклонение от предельных параметров строительства.

Постановлением администрации Крымского городского поселения Крымского района № 1287 от 28.12.2022 ответчику ФИО3 отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка – «хранение автотранспорта».

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Установление правового режима использования земель, ограничение прав собственников земельных участков, как и иных категорий землепользователей, обусловливается необходимостью соблюдения прав и законных интересов иных лиц, а также обеспечения публичных (государственных, общественных) интересов, выражающихся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности (части 2, 3 статьи 36, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, подпункты 8, 10, 11 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Возведение здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ является самостоятельным основанием для признания постройки самовольной.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольной постройки – удовлетворить.

Признать двухэтажное здание, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>-а, самовольной постройкой.

Обязать ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) устранить ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) и ФИО2 (паспорт серии <данные изъяты>) препятствия в пользовании принадлежащим им земельным участком путем сноса двухэтажного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>-а, в течение 30 дня со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 17.02.2023.