Решение по делу № 2А-89/2025 от 03.02.2025

УИД 03RS0045-01-2025-000042-82

№ 2а-89/2025

Решение

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года с. Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,

при секретаре судебного заседания Нигматьяновой Г.Р.,

с участием помощника прокурора Илишевского района РБ Вахитовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Илишевскому району Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Илишевскому району РБ обратился в суд к ФИО1 с административным иском об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений в виде: обязательная явка на регистрацию в ОВД, осуществляющих административный надзор по избранному им месту жительства, пребывания, фактического нахождения 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания, фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

В обоснование административного иска указано на то, что приговором Салаватского районного суда РБ от 28.08.2013 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РБ от 28.11.2013 года приговор Салаватского районного суда РБ в отношении ФИО1 изменен, действия осужденного переквалифицированы с ч. 1 ст. 105 УК РФ на ч. 4 ст. 111 УК РФ, по которой назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25.09.2018 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Салаватского районного суда Республики Башкортостан от 28.11.2013 года на оставшийся срок 1 год 10 месяцев 2 дня.

В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена, он был осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Представитель ОМВД России по Илишевскому району РБ ФИО2 на судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения административного дела, на заседание суда не явился, в направленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии, не возражал удовлетворению административного искового заявления.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Вахитовой Г.Р., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором Салаватского районного суда РБ от 28.08.2013 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-11).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 25.09.2018 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Салаватского районного суда РБ от 28.11.2013 года на оставшийся срок 1 год 10 месяцев 2 дня (л.д. 16-17).

Решением Илишевского районного суда РБ от 10.11.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении него следующих административных ограничений: обязательная явка на регистрацию в ОВД, осуществляющий административный надзор по избранному им месту жительства, пребывания, фактического нахождения 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания либо фактического нахождения, с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня без разрешения должностного лица органов внутренних дел, осуществляющего административный надзор, если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания, фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор (л.д. 18-19).

Решением Илишевского районного суда РБ от 12.08.2022 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок шесть месяцев с сохранением ограничений и обязанностей, установленных решением Илишевского районного суда РБ от 10.11.2020 года. Установлено ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также их распитие.

Решением Илишевского районного суда РБ от 23.04.2024 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок шесть месяцев с сохранением ограничений и обязанностей, установленных решениями Илишевского районного суда РБ от 10.11.2020 г., от 12.08.2022 года. Установлено ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД, осуществляющих административный надзор по избранному им месту жительства, пребывания, фактического нахождения 3 раза в месяц.

В настоящее время срок установленного ФИО1 административного надзора истек.

Материалами дела установлено, что ФИО1 13.04.2024 года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 30.08.2024 года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 04.10.2024 года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 22-24).

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором совершил два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд, с учётом требований приведённых выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в территориальный отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд признаёт административное исковое заявление Отдела МВД России по Илишевскому району РБ обоснованным, и считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательная явка на регистрацию в ОВД, осуществляющих административный надзор по избранному им месту жительства, пребывания, фактического нахождения 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания, фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

Поскольку административный надзор не может ограничивать конституционное право граждан на труд, то запрет на пребывание ФИО1 вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, не распространяется на периоды времени, связанные с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Возможность отсутствия поднадзорного лица в указанном жилом помещении в ночное время суток по личным обстоятельствам (в т.ч. и в связи с лечением) допускается по согласованию с органом внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание ФИО1, отнесено к категории особо тяжких.

Как следует из п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

С учетом установленных обстоятельств, административный надзор, в силу ч. 3 ст. 273 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст. 86 УК РФ, подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания, фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления Отдела МВД России по Илишевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

При этом, суд отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Илишевскому району РБ к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Л.Я. Миннебаева

Копия верна:

Судья Илишевского районного суда

Республики Башкортостан Л.Я. Миннебаева