Решение по делу № 2-1033/2023 от 20.04.2023

КОПИЯ

Дело №

УИД 26RS0№-85

Решение

Именем Российской федерации

20 апреля 2023 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре судебного заседания Суховой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества «Автоприцеп» к ФИО1 об устранении нарушения права собственности,

установил:

СНТ «Автоприцеп» обратилось в Октябрьский районный суд <адрес> края к ФИО1 с иском об устранении нарушения права собственности.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что СНТ «Автоприцеп» на праве собственности принадлежат наружные газопроводы с назначением «Сооружение трубопроводного транспорта», протяженностью 3477 м., с кадастровым номером 26:12:000000:13774, расположенные по адресу: <адрес>, территория СНТ «Автоприцеп». Право собственности на указанный линейный объект зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ Товарищество обслуживает и содержит уличный газопровод за свой счет, обеспечивает его сохранность, несет расходы по устранению аварийных ситуаций в контексте ст. 210 ГК РФ.

По утверждению истца, строительство указанного газопровода производилось исключительно силами и средствами членов СНТ, а именно: протоколом № общего собрания членов ДНТ «Автоприцеп» от ДД.ММ.ГГГГ постановлено осуществить газоснабжение товарищества по землям общего пользования и границе смежных участков и установлен первоначальный взнос за работы ОАО «Ставропольгоргаз» в размере 5 000 рублей с каждого члена товарищества и обязанность по оплате топографической съемки в размере 10 000 рублей.

Истец, ссылаясь на квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, указал, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ внесла в кассу товарищества оплату в размере 5 000 рублей, но в последующем указанная сумма была ей возвращена ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем ответчик отказалась принимать участие в строительстве членами товарищества газопровода.

В соответствии с договором простого товарищества ДНТ «Автоприцеп» от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между его членами в составе 24 человек были объединены целевые взносы сторон для проведения газопровода для газификации садовых домов, расположенных на земельных участках ДНТ «Автоприцеп». Стоимость проведения работ по газификации составила 9735 879 рублей. Каждый из товарищей внес 368 000 рублей. Ввиду чего, по утверждению истца, каждым членом СНТ, участвовавшим в строительстве газопровода, понесены значительные траты, финансовое обоснование которых принято членами СНТ, и соответственно, доведено до сведения всех членов СНТ, в том числе ответчика. То есть собственниками было достигнуто соглашение о размере такого финансового участия, а также его последствиях в виде возникновения согласованного сторонами права в отношении спорного газопровода. Председателем товарищества было подготовлено финансово-экономическое обоснование услуги стоимости врезки в газопровод членов ДНТ «Автоприцеп», участвовавших в строительстве проведения газопровода, которая составила 180 005 рублей.

Истец указал, что ответчик, уклонившись от несения затрат по строительству газопровода, произвела врезку в газопровод в обход получения согласия собственника газопровода на врезку, что, по мнению истца, указывает на неправомерность ее действий.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием произвести оплату СНТ «Автоприцеп» за подключение к газопроводной трубе в размере 180 005 рублей, либо в добровольном порядке осуществить демонтаж врезки в газопроводную трубу.

ДД.ММ.ГГГГ претензия получена ответчиком и ею направлен ответ, в котором ФИО1 отказалась от удовлетворения требования, предъявленного ей СНТ «Автоприцеп», мотивировав тем, что врезку в газопровод считает правомерной, так как она осуществлена на основании технических условий ТУ№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданных АО «Газпром газораспределение Ставрополь».

Истец указал, что поскольку при заключении ответчиком договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения в порядке, предусмотренном п. 3 Правил№ ей было известно о наличии прав СНТ на газопровод, и, соответственно, как сторона договора она знала и должна была знать об отсутствии на момент его заключения необходимого согласия истца.

Истец считает, что ответчик, осуществив врезку в газопровод в обход получения согласия собственника газопровода на такую врезку, нарушил права истца, ввиду чего тот обратился в суд с соответствующим иском.

Ввиду изложенного просит суд удовлетворить заявленные исковые требования: устранить нарушения права собственности СНТ «Автоприцеп» в отношении наружного газопровода с назначением «Сооружение трубопроводного транспорта», протяженностью 3 477 м., с КН:26:12:000000:13774, расположенного по адресу: <адрес>, территория СНТ «Автоприцеп» путем возложения на ФИО1 обязанности по демонтажу точки подключения (технологического присоединения) к газопроводу, осуществленной на основании технических условий ТУ№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданных АО «Газпром газораспределение Ставрополь» с восстановлением целостности газопровода, с КН: 26:12:000000:13774в месте врезки (технологического присоединения).

Ответчиком представлены письменные возражения на иск, в которых ФИО1 указала, что ей на праве собственности принадлежит садовый дом КН: 26:12:020306:1447, общей площадью 89 кв. м., и расположенный под ним земельный участок КН: 26:12:020306:354, общей площадью 500 кв.м.. Указанные объекты недвижимости расположены по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она заключила с АО «Газпром газораспределение Ставрополь» договор №ДП0033-009017-01 о подключении технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения.

АО «Газпром газораспределение Ставрополь» является газораспределительной организацией на территории <адрес> и осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения <адрес>, то есть в силу п. 2 Правил № является исполнителем по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям на территории <адрес>.

В соответствии с указанным договором АО «Газпром газораспределение Ставрополь» обязалось осуществить подключение (технологическое присоединений) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства – садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес> (далее - объект капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании (далее - сеть газораспределения), с учетом максимальной нагрузки, указанной в технических условиях, заявитель – ФИО1 обязалась обеспечить готовность объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Ответчик указала, что ей были выданы технические условия АО «Газпром газораспределение Ставрополь №ТУ№ на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения. В соответствии с указанным договором и техническими условиями газораспределительной организацией является АО «Газпром газораспределение Ставрополь», заявителем – ФИО1, объектом капитального строительства, подключаемого к сетям газораспределения – садовый дом КН: 26:12:020306:1447, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес>, на земельном участке КН: 26:12:020306:354. Величина максимального часового расхода газа (мощности) газоиспользующего оборудования (подключаемого и ранее подключенного), 5.45 куб. метров в час, в том числе величина МЧРГ (мощности) подключаемого газоиспользующего оборудования 5, 45 куб. метров в час. Давление газа в точке подключения: проектное – 0,3 МПа; рабочее максимальное – 0,3 МПа; рабочее минимальное – 0,11 МПа.

Подключение осуществляется к существующему надземному распределительному газопроводу среднего давления, диаметром 57 мм. Характеристики сети газораспределения (газопотребления), от которой осуществляется строительство: диаметр 57 мм, материал труб: сталь, максимальное рабочее давление 0,3 МПа, тип прокладки: надземный, общей протяженностью: 100 м., по адресу <адрес>, владелец газопровода: СТ Автоприцеп (ФИО2). Подключение осуществляется через сети абонента СТ «Автоприцеп» (ФИО2) без оформленного права собственности в установленном законом порядке.

По утверждению ответчика, ДД.ММ.ГГГГ между ней (заказчик) и ИП ФИО3 (исполнитель) был заключен договор №, в соответствии с которым исполнитель обязался по заданию заказчика оказать услуги по получению технического задания в АО «Ставропольгоргаз», сбору документов, необходимых для получения технических условий, для газификации объекта заказчика (садовый дом КН: 26:12:020306:1447, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес>), и по подаче документов в АО «Ставропольгоргаз» для расчета технических условий.

ДД.ММ.ГГГГ она заключила с ИП ФИО3 (подрядчик) договор № газификации садового дома, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить комплекс услуг по газификации садового дома, по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес>.

Ответчик указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и АО «Ставропольгоргаз» был заключен договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она заключила с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» договор поставки газа №/нг лс 3300030584 для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (поставщик) выдал акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес>.

Ответчик, ссылаясь на положения Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждала, что именно АО «Газпром газораспределение Ставрополь», как исполнитель, в том числе по договору от ДД.ММ.ГГГГ, обязан был запрашивать у СНТ «Автоприцеп» согласие на подключение ФИО1 к его газораспределительной трубе, но никак не сама ФИО1

Также, ответчик обращала внимание суда на то, что на момент подключения ответчика к газораспределительной трубе, расположенной на территории СНТ «Автоприцеп, право собственности СНТ «Автоприцеп» на наружный газопровод протяженностью 3 477 м., с КН:26:12:000000:13774, не было зарегистрировано в установленном законом порядке. Право собственности истца на указанный газораспределительный трубопровод зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду чего, по мнению ответчика, часть газопровода, принадлежащая ответчику (к садовому дому по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес>) был присоединен к газопроводу истца и введен в эксплуатацию в установленном законном порядке.

Ответчик, ссылаясь на положения Правил №, утверждала, что СНТ «Автоприцеп», будучи основным абонентом не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей. По мнению ответчика, часть ее газопровода, ведущего к садовому дому была подключена к газораспределительной трубе СНТ «Автоприцеп» с учетом технологической возможности присоединения к нему нового абонента, и подключение не привело к ухудшению пропускной способности газопровода истца и невозможности его использования.

Ответчик указала, что в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», на вновь подключаемых абонентов газотранспортной системы не возлагается денежных обязательств по компенсации расходов по строительству уже существующих сетей, принадлежащих ГРО и иным лицам.

Ввиду изложенного, по мнению ответчика, СНТ «Автоприцеп» не вправе избирательно давать согласие на подключение, кроме того вопрос выплаты каких-либо денежных средств за подключение к газораспределительной трубе, в том числе в качестве компенсации затрат истца на строительство и эксплуатацию принадлежащего ему газопровода, не может быть поставлен в зависимость от обязанности истца, предусмотренной ст. 27 ФЗ №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому ответчик ФИО1 считает, что истец незаконно требовал от нее произвести оплату в СНТ «Автоприцеп» за подключение к газопроводной трубе в размере 180 005 рублей. Более того, ставя условие либо заплатить 180 005 рублей за подключение к газопроводной трубе, либо в добровольном порядке осуществить демонтаж врезки в газопроводную трубу, истец фактически поставил возможность получения согласия на подключение к газораспределительной трубе от возможности третьих лиц заплатить необоснованную и незаконную, по мнению ответчика, денежную сумму,

Ответчик настаивала на том, что истцом не было представлено никаких достаточных доказательств того, что его право собственности нарушено в связи с фактом существования части газопровода (к садовому дому по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес>). Нет бесспорных доказательств нарушения прав истца либо наличия реальной угрозы нарушения права. Доказательств необходимости демонтажа точки подключения (технологического присоединения) к газопроводу КН: 26:12:000000:13774, осуществленной на основании технических условий ТУ№ от ДД.ММ.ГГГГ, истцом не представлено, как и доказательств опасности существования газопровода ответчика, ведущего к садовому дому по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес>.

На основании вышеизложенного ответчик просила в удовлетворении заявленных СНТ «Автоприцеп» исковых требований об устранении нарушения права собственности отказать в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований АО «Газпром газораспределение Ставрополь» представил суду письменные пояснения по исковому заявлению и просил суд отказать в удовлетворении требований СНТ «Автоприцеп» к ФИО4 в полном объеме. Указал, что АО «Газпром газораспределение Ставрополь» осуществляет полномочия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступила заявка о заключении договора о подключении к сети газораспределения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес>. Газопровод-источник – существующий наземный газопровод среднего давления диаметром 57 мм.. построенный ДД.ММ.ГГГГ по заявке СНТ «Автоприцеп» находится на наименьшем расстоянии до газоиспользующего оборудования ФИО1, технологически связан с сетью газораспределения АО «Газпром газораспределение Ставрополь», обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа. Иные сети газораспределения, в том числе сеть газораспределения АО «Газпром газораспределение Ставрополь», находятся на удаленном расстоянии от объекта, и при выборе их в качестве иной точки подключения ФИО1 имеет риски несения дополнительных расходов на строительство участка сети газораспределения большей протяженности, что недопустимо, так как в силу пп. 3 п. 1 АО «Газпром газораспределение Ставрополь», являясь субъектом естественной монополии, не вправе навязывать контрагенту условия договора, невыгодные для потребителя. Ввиду чего АО «Газпром газораспределение Ставрополь» определена точка подключения объекта ФИО1 в существующий наземный газопровод среднего давления протяженностью 100 метров, расположенный по территории СНТ «Автоприцеп» <адрес>, кадастровый №, принадлежащий на праве собственности СНТ «Автоприцеп». Поскольку истец является основным абонентом. АО «Газпром газораспределение Ставрополь» подчеркнул, что поскольку газоснабжение и газораспределение имеет свою технологическую специфику, а также исходя из технической и экономической целесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно присоединенных к сетям газоснабжающей организации, правовое регулирование газоснабжения и газораспределения имеет свою специфику. Ввиду чего организации-собственники систем газоснабжения обязаны обеспечивать недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории РФ, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей, в порядке, установленном Правительством РФ. Поставщик и покупатель газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках. Таким образом, нормативно-правовыми актами РФ предусмотрено безусловное предоставление основным абонентом согласия на подключение к принадлежащей ему сети газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей. При этом, получение согласия основного абонента при осуществлении подключения заявителей населенных пунктов на условиях компенсации затрат основного абонента по строительству и эксплуатации газопровода-источника правовыми актами не предусмотрено. По мнению третьего лица, поскольку основной абонент – истец СНТ «Автоприцеп» является юридическим лицом, он не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащему ему газопроводу-источнику. Выдача согласия на подключение (технологическое присоединение) не налагает какие-либо ограничения на владение, пользование и распоряжение СНТ «Автоприцеп» принадлежащим ему имуществом, не лишает его права собственности на данное имущество. Также АО «Газпром газораспределение Ставрополь» довел до сведения суда, что Общество обратилось в Арбитражный суд <адрес> с исковым заявлением к СНТ «Автоприцеп» об обязании не чинить препятствия в подключении к сети газораспределения, по причине отказа истца по настоящему спору в даче согласия на подключение (технологическое присоединение) объектов заявителей.

Представитель истца ФИО5, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований истца, по основаниям, изложенным в ранее представленных суду возражениях на иск.

Представитель третьего лица – ФИО7 возражала против удовлетворения исковых требований истца, просила суд отказать в удовлетворении требований СНТ «Автоприцеп» к ФИО4 в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования СНТ «Автоприцеп» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности садовый дом КН: 26:12:020306:1447, общей площадью 89 кв. м., и расположенный под ним земельный участок КН: 26:12:020306:354, общей площадью 500 кв.м.. указанные объекты недвижимости расположены по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (заказчик) и ИП ФИО3 (исполнитель) был заключен договор №, в соответствии с которым исполнитель обязался по заданию заказчика оказать услуги по получению технического задания в АО «Ставропольгоргаз», сбору документов, необходимых для получения технических условий, для газификации объекта заказчика (садовый дом КН: 26:12:020306:1447, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес>), и по подаче документов в АО «Ставропольгоргаз» для расчета технических условий.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Ставрополь» заключен договор №ДП0033-009017-01о подключении технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения. В соответствии с указанным договором АО «Газпром газораспределение Ставрополь» обязалось осуществить подключение (технологическое присоединений) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства – садового дома расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес> (далее - объект капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании (далее - сеть газораспределения), с учетом максимальной нагрузки, указанной в технических условиях, заявитель – ФИО1 обязалась обеспечить готовность объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

ФИО1 были выданы технические условия АО «Газпром газораспределение Ставрополь» №ТУ№ на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Суд, исходя из вышеуказанных договора и технических условий, достоверно установил, что газораспределительной организацией является АО «Газпром газораспределение Ставрополь», заявителем – ФИО1, объектом капитального строительства, подключаемого к сетям газораспределения – садовый дом КН: 26:12:020306:1447, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес>, на земельном участке КН: 26:12:020306:354. Величина максимального часового расхода газа (мощности) газоиспользующего оборудования (подключаемого и ранее подключенного), 5.45 куб. метров в час, в том числе величина МЧРГ (мощности) подключаемого газоиспользующего оборудования 5, 45 куб. метров в час. Давление газа в точке подключения: проектное – 0,3 МПа; рабочее максимальное – 0,3 МПа; рабочее минимальное – 0,11 МПа.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1(заказчик) и ИП ФИО3 (подрядчик) был заключен договор № газификации садового дома, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить комплекс услуг по газификации садового дома, по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Ставропольгоргаз» был заключен договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования по адресу: : <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и ФИО1 был заключен договор поставки газа №/нг лс 3300030584 для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что подключение газоиспользующего оборудования ответчика было осуществлено к существующему надземному распределительному газопроводу среднего давления, диаметром 57 мм. Характеристики сети газораспределения (газопотребления), от которой осуществляется строительство: диаметр 57 мм, материал труб: сталь, максимальное рабочее давление 0,3 МПа, тип прокладки: надземный, общей протяженностью: 100 м., по адресу <адрес>, владелец газопровода: СТ Автоприцеп.

Суд, ознакомившись с представленными в материалами дела доказательствами, в том числе соответствующими выписками из ЕГРН, достоверно установил, что вышеуказанные наружные газопроводы с назначением «Сооружение трубопроводного транспорта», протяженностью 3477 м., с кадастровым номером 26:12:000000:13774, расположенные по адресу: <адрес>, территория СНТ «Автоприцеп» принадлежат на праве собственности СНТ «Автоприцеп», право истца на указанный объект зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ г

Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ (далее ФЗ №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов.

В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, под газоснабжением понимается одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа;

Газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям;

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее Правила №)

Правила № определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения.

В соответствии с п. 2 Правил №, подключение (технологически присоединение) – это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.

Точка подключения - место соединения сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с сетью газопотребления или газораспределения заявителя, а в случае обращения заявителя к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил - наружная (внешняя) стена объекта капитального строительства.

Как указано в п. 3. Правил №, подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 1 (далее - заявка о подключении);

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 2 (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;

г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению N 3 (далее - акт о готовности);

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению N 4 (далее - акт о подключении).

При этом, в соответствии с п. 2 Правил №, под заявителем понимается юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, намеренные осуществить или осуществляющие строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство сети газораспределения или реконструкцию существующей сети газораспределения, принадлежащей ему на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве.

Под исполнителем понимается газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

Основной абонент – это юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Фактическое присоединение - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) сети газопотребления основного абонента с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя, а в случае присоединения сети газораспределения к другой сети газораспределения - в сеть газораспределения заявителя.

Судом достоверно установлено, что АО «Газпром газораспределение Ставрополь» является газораспределительной организацией на территории <адрес> и осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения <адрес>, то есть в силу п. 2 Правил № является исполнителем по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям на территории <адрес>.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №ДП0033-009017-01о заключенного между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Ставрополь» газоиспользующее оборудование ФИО1 было подключено к наружному газопроводу с назначением «Сооружение трубопроводного транспорта», протяженностью 3477 м., с кадастровым номером 26:12:000000:13774, расположенные по адресу: <адрес>, территория СНТ «Автоприцеп», принадлежащему на праве собственности СНТ «Автоприцеп».

П. 48 Правил № устанавливает, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Судом установлено, что, в силу п. 2 Правил №, АО «Газпром газораспределение Ставрополь» будучи газораспределительной организацией на территории <адрес>, осуществляющей публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения <адрес>, является исполнителем по договорам подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям на территории <адрес>.

Ввиду изложенного, вопреки утверждениям истца о том, что именно ФИО1 обязана была получить от СНТ «Автоприцеп» разрешение на подключение к его газораспределительному трубопроводу, суд пришел к выводу, что исключительно АО «Газпром газораспределение Ставрополь», как исполнитель по договору от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между Обществом и ФИО1, обязан был запрашивать у СНТ «Автоприцеп» согласие на подключение ФИО1 к газораспределительной трубе истца.

При этом суд учитывает, что на момент подключения ответчика к газораспределительной трубе, расположенной на территории СНТ «Автоприцеп, право собственности СНТ «Автоприцеп» на наружный газопровод протяженностью 3 477 м., с КН:26:12:000000:13774, не было зарегистрировано в установленном законом порядке. Право собственности истца на указанный газораспределительный трубопровод КН:26:12:000000:13774 зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ за №.

Ввиду изложенного, учитывая фактические обстоятельств дела и действующие нормы права, суд соглашается с доводом ответчика по делу о том, что возложение обязанности на ФИО1 демонтировать точку подключения к газораспределительной трубе истца, ввиду неполучения АО «Газпром газораспределение Ставрополь» соответствующего согласия на подключение, будет являться фактическим возложением на ФИО1, ответственности за нарушение АО «Газпром газораспределение Ставрополь» порядка подключения нового абонента к уже существующим газораспределительным сетям, то есть будет означать по существу, вменение ей в обязанность контролировать действия АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и его работников, притом что в рамках легальной процедуры подключения нового абонента к газораспределительной системе, она не может и не могла оказать влияние на действия/бездействие АО «Газпром газораспределение Ставрополь».

Ввиду вышеизложенного суд пришел к выводу, что правовое регулирование газоснабжения и газораспределения имеет свою специфику, в том числе необходимо приоритетное применение специальных норм и правил, определяющих порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения. Ввиду чего суд отклоняет доводы истца о том, что по настоящему делу подлежат приоритетному применению общие нормы Гражданского кодекса РФ и ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ, регулирующих порядок распоряжения общим имуществом СНТ.

Как установлено п. 48 Правил № основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с положениями абз. 1 ст. 27 ФЗ №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством РФ.

Под доступом понимается право организации на получение услуги по транспортировке газа по местным газораспределительным сетям (п. 3 Положения об обеспечении доступа организаций к местным распределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1370).

При этом, в соответствии с абз. 3 ст. 27 ФЗ №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Согласно п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Как указано в п. 30 Правил №, исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 872 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам", а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения.

Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на дату подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанную дату не утратившие силу, и которые на дату рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) не завершили подключение.

Согласно п. 32 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения № исполнитель определяет технические условия: а) на основе анализа пропускной способности сети газораспределения; б) с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения; в) с учетом принятых исполнителем в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Истцом не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих факт невозможности подключения газоиспользующего оборудования ответчика без причинения существенного вреда газораспределяющему трубопроводу истца. Также не представлено надлежащих и достаточных доказательств отсутствия достаточной свободной мощности газопровода позволяющей сохранить условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на дату подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанную дату не утратившие силу, и которые на дату рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) не завершили подключение.

Судом достоверно установлено и материалами дела подтверждено, что величина максимального часового расхода газа (мощности) газоиспользующего оборудования ответчика составляет 5.45 куб. метров в час, в том числе величина МЧРГ (мощности) подключаемого газоиспользующего оборудования 5, 45 куб. метров в час. Давление газа в точке подключения: проектное – 0,3 МПа; рабочее максимальное – 0,3 МПа; рабочее минимальное – 0,11 МПа. Судом установлено, что газопровод КН:26:12:000000:13774, к которому выполнено подключение газоиспользующего оборудования ответчика, представляет собой газопровод среднего давления, диаметром 57 мм., материал труб: сталь, максимальное рабочее давление 0,3 МПа, тип прокладки: надземный, общей протяженностью: 100 м., по адресу <адрес>.

Ввиду изложенного суд пришел к выводу, что часть газопровода ответчика, ведущего к садовому дому по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес>, была подключена к газораспределительной трубе СНТ «Автоприцеп» с учетом технологической возможности присоединения к нему нового абонента, и подключение не привело к ухудшению пропускной способности газопровода истца и невозможности его использования.

Доказательств обратного, в том числе отсутствия пропускной способности газопровода, истцом не представлено.

В соответствии с п. 3 ст. 27 указанного ФЗ №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, была возложена обязанность не препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей. Аналогичная обязанность возложена также пунктом 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1547.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 Гражданского кодекса РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.

Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В абзаце втором пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы сторон, пришел к выводу, что истцом не было представлено доказательств того, что факт подключения газоиспользующего оборудования ответчика (по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес>) к принадлежащему истцу газопроводу КН:26:12:000000:13774, каким либо образом нарушает его законные права и интересы как собственника указанного объекта. Истец не представил бесспорных доказательств нарушения своих прав либо наличия реальной угрозы нарушения права. В отсутствие таких доказательств, сам факт существования газопровода не может расцениваться как нарушающий содержания права собственности по смыслу статьи 209 ГК РФ. Доказательств необходимости демонтажа точки подключения (технологического присоединения) к газопроводу КН: 26:12:000000:13774, осуществленной на основании технических условий ТУ№ от ДД.ММ.ГГГГ, истцом не представлено, как и доказательств опасности существования газопровода ответчика, ведущего к, садовому дому по адресу: <адрес>, СНТ «Автоприцеп», <адрес>. Суд пришел к выводу, что удовлетворение заявленных исковых требований СНТ «Автоприцеп», при отсутствии каких-либо надлежащих и достаточных доказательств нарушения прав собственности истца в связи с фактом существования части газопровода ответчика либо опасности существования указанного газопровода ответчика, фактически будет являться лишением ФИО1 установленного ФЗ №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ права на доступ к местным распределительным сетям, для газификации принадлежащего ей садового дома.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Садоводческого некоммерческого товарищества «Автоприцеп» (ОГРН <***>) к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>) об устранении нарушения права собственности садоводческого некоммерческого товарищества «Автоприцеп» в отношении наружного газопровода с назначением «Сооружение трубопроводного транспорта», протяженностью 3 477 м., с кадастровым номером 26:12:000000:13774, расположенного по адресу: <адрес>, территория СНТ «Автоприцеп» путем возложения на ФИО1 обязанности по демонтажу точки подключения (технологического присоединения) к газопроводу, осуществленной на основании технических условий ТУ№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданных АО «Газпром газораспределение Ставрополь» с восстановлением целостности газопровода – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.А. Шелудченко