РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
По делу № 2а-909/2025 УИД № 43RS0010-01-2025-001193-06
17 октября 2025 года г. Вятские Поляны
Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мининой В.А.,
при секретаре Котовой К.О.
с участием: прокурора Давлятшиной Р.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-909/2025 по исковому заявлению Вятскополянского межрайонного прокурора к муниципальному образованию «Городской округ город Вятские Поляны Кировской области» о возложении обязанностей привести в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства площадки для размещения твердых коммунальных отходов,
УСТАНОВИЛ:
Вятскополянский межрайонный прокурор Кировской области в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением к муниципальному образованию «Городской округ город Вятские Поляны Кировской области» о возложении обязанности по приведению площадок для размещения твердых коммунальных отходов в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
В обоснование заявленных требований указано, что проведенной Вятскополянской межрайонной прокуратурой проверкой в деятельности администрации города Вятские Поляны Кировской области установлены нарушения законодательства, регламентирующего порядок обращения с твердыми коммунальными отходами, в сфере благоустройства и земельного законодательства. Согласно ч.2 ст.21, ч.1 ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
К вопросу местного значения городского округа законодатель отнес участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), транспортированию твердых коммунальных отходов (п.24 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003).
В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 25.12.2018 к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
В целях реализации перечисленных положений законодательства об отходах с 01.01.2019 вступило в силу постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» № 1039 от 31.08.2018 (далее - Правила).
Согласно п.3 Правил места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
Правила предусматривают ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также требований к его содержанию.
Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - реестр) представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов (п.11 Правил).
Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде уполномоченным органом. Сведения в реестр вносятся уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении в него сведений о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (п.12 Правил).
В течение 10 рабочих дней со дня внесения в реестр сведений о создании места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов такие сведения размещаются уполномоченным органом на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а при его отсутствии - на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющегося стороной соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Указанные сведения должны быть доступны для ознакомления неограниченному кругу лиц без взимания платы (п.13 Правил).
Реестр включает в себя следующие разделы: данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов (п.15 Правил).
В соответствии с п. 3 гл. II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Пунктом 4 гл. II СанПиН 2.1.3684-21 установлено, что расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.
Администрацией города Вятские Поляны созданы места для размещения ТКО в городе Вятские Поляны, в том числе по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> км; <адрес>; <адрес>; <адрес>а; <адрес>; <адрес>; <адрес>.
В ходе осмотра вышеуказанных площадок установлено, что площадки для размещения ТКО не соответствует требованиям вышеуказанного законодательства, то есть не соблюдены требования санитарного законодательства по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а именно: отсутствуют ограждения, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, твердое покрытие под контейнерами, контейнеры находятся в открытом состоянии и т.д.
По данному факту межрайонной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено, однако нарушения не устранены в виду отсутствия в бюджете денежных средств.
В соответствии со ст.ст. 2, 18 и 45 Конституции Российской Федерации человек, его права и обязанности являются высшей ценностью.
Права и свободы гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение закона, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
На основании вышеизложенного, на основании статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор просит суд обязать муниципальное образование «<адрес> город ФИО1 <адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства площадки для размещения твердых коммунальных отходов, расположенные по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> км; <адрес>; <адрес>; <адрес>а; <адрес>; <адрес>; <адрес>, а именно сделать на площадках твердое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод; оборудовать ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерных площадок.
Прокурор Давлятшина Р.Г. в судебном заседании поддержала требования, изложенные в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель административного ответчика муниципальное образование «Городской округ город Вятские Поляны Кировской области» в судебное заседание не явился.
Первый заместитель главы администрации города Вятские Поляны Кировской области ФИО2 представил заявление, в котором просил провести судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ без участия представителя ответчика. Указал, что в целях устранения несоответствия требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства в части обслуживания площадок для размещения твердых коммунальных отходов администрацией города Вятские Поляны подготовлен запрос в Вятскополянскую городскую Думу о выделении необходимых денежных средств в бюджет 2026 года. Городской бюджет горда Вятские Поляны за 2026 год будет принят в декабре 2025 года. В случае определения необходимых ассигнований на выполнение работ в рамках Федерального закона № 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» требуется последовательное прохождение всех регламентированных этапов, что увеличивает общий срок исполнения контракта. Просил установить срок устранения выявленных нарушений несоответствия требования санитарно-эпидемиологического законодательства площадок для размещения твердых коммунальных отходов с адресным ориентиром в соответствии с реестром: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> км; <адрес>; <адрес>; <адрес>а; <адрес>; <адрес>; <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.
К предыдущему судебному заседанию глава города Вятские Поляны ФИО3 представил отзыв на административное исковое заявление, в котором указывал, что для приведения в соответствие требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства вышеуказанных площадок необходимо выделение денежных средств, которые на 2026 год не предусмотрены бюджетом, так как у администрации города Вятские Поляны в настоящее время нет дополнительного дохода. Министерством охраны окружающей среды Кировской области предусмотрено выделение субсидий на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в рамках государственной программы Кировской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов» на 2027 год, которые утверждены Законом Кировской области от 19.12.2024 № 348-ЗО «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» в размере 2 037 599,90 руб. Администрацией города направлено письмо в Министерство охраны окружающей среды Кировской области с целью рассмотрения возможности переноса субсидии с 2027 года на 2026 год. Просил установить срок устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель заинтересованного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, указала, что исковые требования Вятскополянского межрайонного прокурора поддерживает в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения прокурора, принимая во внимание доводы сторон, исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, пришел к следующему.
В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон №52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Статья 7 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, пункт 3 которой относит к вопросам местного значения городского округа организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах округа; участие в организации деятельности по сбору (в том числе, раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Согласно ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», а также ст. 21, 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии со ст.2 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон №89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона №89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами отнесено создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
В соответствии со ст.13 Федерального закона №89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно ст.13.4 Федерального закона №89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ. Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 (далее Правила) установлено, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
В соответствии с п.4.1.-4.4 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Кировской области, утвержденного Распоряжением Министерства охраны окружающей среды Кировской области от 27.01.2023 №2 (зарегистрировано в Минюсте Кировской области 02.02.2023 №13), контейнерные площадки должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах (управляющих организациях, собственниках помещений в многоквартирном доме, юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, иными лицами в случаях, установленных законодательством Российской Федерации). При организации контейнерных площадок, помимо требований, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, рекомендуется располагать контейнерную площадку на уровне земли на твердом, прочном, легко очищаемом покрытии, способном выдерживать установку и выкатывание контейнеров без его повреждения, и таким образом, чтобы на контейнерной площадке не скапливались поверхностные воды. Предусматривать освещение (включая освещение подъездных путей) и ограждение с трех сторон контейнерной площадки высотой не менее 1 метра. В случае если на контейнерной площадке установлены контейнеры без крышки, контейнерную площадку следует оборудовать ограждением по периметру с входом, позволяющим выкатывать контейнеры, и крышей для предотвращения раздувания ТКО ветром, попадания в контейнеры атмосферных осадков, а также доступа в них животных. Контейнерная площадка должна регулярно очищаться от снега и льда, отходов, размещенных за пределами контейнеров (бункеров), а также подвергаться уборке, в том числе санитарной обработке. Лицо, ответственное за содержание контейнерной площадки, обеспечивает регулярную уборку контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, свободный доступ потребителей к контейнерам.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 утверждены и введены в действие с 01.03.2021 санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), пункт 2.1. которых предусматривает необходимость обустройства на территориях городских и сельских поселений трех типов мест накопления - контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки (абз. 2 п. 3).
Из материалов дела следует, что на основании поступившей информации о допущенных нарушениях Вятскополянским межрайонным прокурором принято решение от 21.07.2025 о проведении проверки администрации города Вятские Поляны на предмет исполнения требований законодательства в сфере обращения с ТКО и земельного законодательства.
При проведении осмотров в ходе проверки старшим помощником прокурора Давлятшиной Р.Г. составлен акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ площадок для размещения ТКО по адресам: : <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> км; <адрес>; <адрес>; <адрес>а; <адрес>; <адрес>; <адрес>, которые не соответствуют требованиям санитарного законодательства по созданию мест (площадок) накопления ТКО, а именно отсутствуют ограждения, обеспечивающие предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, твердое покрытие под контейнерами, контейнеры находятся в открытом состоянии.
ДД.ММ.ГГГГ Вятскополянским межрайонным прокурором вынесено представление об устранении нарушений законодательства, регламентирующего порядок обращения с твердыми коммунальными отходами.
В ответ на представление и.о. главы города Вятские Поляны Кировской области ФИО5 дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что администрацией города Вятские Поляны заключено соглашение с Министерством охраны окружающей среды Кировской области о предоставлении субсидий местному бюджету из областного бюджета 34-ТКО/2025,в рамках которого предусмотрено выделение денежных средств на оборудование мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в 2027 году в размере 2 037 599,99 руб. На основании заключенного соглашения указанные площадки ТКО будут оборудованы до конца 2027 года.
Данные доводы подтверждены в судебном заседании, копия Соглашения № 34-ТКО/2025 от 12.02.2025 представлена в материалы дела.
Таким образом, выявленные прокурорской проверкой нарушения муниципального образования «Городской округ город Вятские Поляны Кировской области» не устранены.
В судебном заседании прокурор Давлятшина Р.Г. подтвердила, что на дату рассмотрения дела судом выявленные проверкой нарушения также не устранены, в подтверждение чего представлена фототаблица с изображением мест ТКО по указанным в административном исковом заявлении адресам, что также не оспаривается административным ответчиком в представленном им отзыве.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что непринятие административным ответчиком мер по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства при размещении площадок для размещения твердых коммунальных отходов, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, в связи с чем, исковые требования прокурора о возложении обязанности на муниципальное образование «Городской округ город Вятские Поляны Кировской области» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства путем оборудования площадок для размещения твердых коммунальных отходов, в г.Вятские Поляны по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> км; <адрес>; <адрес>; <адрес>а; <адрес>; <адрес>; <адрес>, подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
С учетом обстоятельств рассматриваемого дела, необходимости выбора конкретных способов исполнения судебного решения, планирования необходимых мероприятий, составления и согласования необходимой документации, а также выделения достаточного финансирования суд находит доводы сторон о необходимости установления срока исполнения возлагаемой обязанности до ДД.ММ.ГГГГ обоснованными, полагает целесообразным установить указанный срок исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ, который находит разумным и достаточным.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Вятскополянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Городской округ город Вятские Поляны Кировской области» о возложении обязанностей привести в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства площадки для размещения твердых коммунальных отходов - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Городской округ город Вятские Поляны Кировской области» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
- привести в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства площадки для размещения твердых коммунальных отходов, расположенные в <адрес> по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> км; <адрес>; <адрес>; <адрес>а; <адрес>; <адрес>; <адрес>, а именно: оборудовать на площадках твердое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерных площадок.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья В.А. Минина
Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2025 года.