КОПИЯ

Дело №

УИД 41RS0№-92

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский,

<адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«22» марта 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Образцова Ольга Юрьевна при секретаре Глухих Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Донаева Мухаммадсодика Тошпулота угли (DONAEV MUKHAMMADSODIK), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Самаркандской области Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт серии АА6962862, выданный ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>А, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, кабинет 210, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указал, что в <адрес> проживает его родной брат ФИО2 Эргаш, отчество которого точно не помнит. С братом они поддерживают хорошие отношения. В настоящее время у него есть возможность обратиться к знакомым, брату с просьбой приобрести для него авиабилеты, чтобы убыть домой, не сделал этого ранее, поскольку хотел самостоятельно заработать денежные средства. Кроме того при задержании сотрудники полиции не позволили ему воспользоваться телефоном и позвонить. Просит предоставить ему возможность заработать денежные средства, чтобы самостоятельно приобрести авиабилеты и убыть в Республику Узбекистан.

Выслушав пояснения ФИО1 угли, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности его вины в содеянном на основании совокупности следующих доказательств.

Согласно копиям паспорта, его перевода на русский язык, справки, сведениям, указанным в распечатке из базы данных АС ЦБДУИГ, ФИО1 угли является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> ФИО1 угли выдан патент №, который переоформлен ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, шоссе Владивостокское, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Камчатскому краю ФИО1 угли выдан патент 41 №, ДД.ММ.ГГГГ - выдан патент 41 №, срок действия которого продлевался путём уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа до ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 угли состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. По вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался, гражданство Российской Федерации не приобретал (л.д. 3-10).

В период с 20 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ до 13 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 угли подвергнут административному задержанию.

Принимая во внимание, что ФИО1 угли доставлен в ОП № УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут, срок административного задержания подлежит исчислению именно с указанного времени в соответствии с ч. 4 ст. 27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом по результатам проверки в отношении ФИО1 угли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, кабинет 210, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 угли УФМС России по <адрес> выдан патент №, который переоформлен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Камчатскому краю ФИО1 угли выдан патент 41 №, ДД.ММ.ГГГГ выдан патент 41 №, срок которого продлен путём уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом ФИО1 угли в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из объяснений ФИО1 угли, изложенных в протоколе об административном правонарушении, следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности. Состоял на миграционном учете в <адрес>, где оформил патент, который переоформил в 2018 году. В сентябре 2020 года прибыл в Камчатский край, в октябре 2020 года поставлен на миграционный учет, ДД.ММ.ГГГГ получил патент. ДД.ММ.ГГГГ оформил новый патент, который оплачивал до марта 2022 года. Более оплаты за патент не вносил, по причине отсутствия возможности. По причине отсутствия денежных средств не смог убыть в Республику Узбекистан. Финансовой возможности самостоятельно приобрести билеты в настоящее время не имеет, перебивается случайными заработками, выполняет разовые работы. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет, мама, папа, двое братьев и сестра являются гражданами Республики Узбекистан, один брат имеет вид на жительство, проживает в <адрес>, остальные родственники проживают в Узбекистане (л.д. 1-2).

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 угли, который с протоколом ознакомлен, копию указанного процессуального документа получил.

При проверке протокола об административном правонарушении и материалов дела установлено, что протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом в силу ч. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

На основании п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Давая оценку представленным доказательствам в их совокупности, принимая во внимание, что Донаев Мухаммадсодик Тошпулот угли в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, прихожу к выводу, что вина Донаева Мухаммадсодика Тошпулота угли в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана полностью и квалифицирую его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанная квалификация действий ФИО1 угли подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе его объяснениями, данными в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые являются непротиворечивыми, согласуются с иными документами, имеющимися в материалах дела.

Вопреки доводам ФИО1 угли отсутствие у него финансовой возможности своевременно покинуть Российскую Федерацию не свидетельствует о недоказанности его вины в содеянном, поскольку ФИО1 угли, имея статус иностранного гражданина обязан контролировать соблюдение срока пребывания на территории Российской Федерации и принимать все зависящие от него меры для обеспечения соблюдения миграционного законодательства.

Более того, ФИО1 угли в период действия патента имел объективную возможность осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации и в пределах установленного срока самостоятельно покинуть Российскую Федерацию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 угли, согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях расцениваю признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 угли, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

Санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 угли административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 угли, зная об истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, своевременно не покинул страну пребывания и незаконно находится на территории Российской Федерации более года, таким образом, умышленно нарушив режим пребывания, прихожу к выводу, что с учётом его грубого нарушения требований миграционного законодательства, а также принимая во внимание, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания у него отсутствуют, считаю, что назначение наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации будет способствовать достижению его цели и необходимо для обеспечения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая, что ФИО1 угли незаконно находится на территории Российской Федерации в течение длительного времени и может в дальнейшем уклониться от выезда из Российской Федерации, считаю необходимым в соответствии с ч. 5 ст. 3.10, ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в целях исполнения административного наказания поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю до его выдворения. Учитывая, что применение вышеуказанной меры ограничивает свободу ФИО1 угли, считаю необходимым ограничить срок его содержания в указанном специальном учреждении 90 сутками, который подлежит исчислению с момента его административного задержания, то есть с 20 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие у ФИО1 угли брата – ФИО2 Эргаша, имеющего вид на жительство на территории Российской Федерации и проживающего в <адрес> не исключает возможность назначения обязательного дополнительного наказания, поскольку доказательств, подтверждающих, что ФИО1 угли поддерживает устойчивые семейные связи с данным лицом и состоит с ним в близких родственных отношениях, суду не представлено.

Не усматриваю оснований и для определения ФИО1 угли административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, поскольку до момента выявления административного правонарушения ФИО1 угли имел объективную возможность покинуть страну пребывания, однако не предпринял мер для самостоятельного выезда из Российской Федерации. Более того доказательств, свидетельствующих о наличии у него намерений самостоятельно выехать из Российской Федерации, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Донаева Мухаммадсодика Тошпулота угли (DONAEV MUKHAMMADSODIK) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Донаева Мухаммадсодика Тошпулота угли (DONAEV MUKHAMMADSODIK) поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю (с местом дислокации в <адрес> Камчатского края), где содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации сроком не свыше 90 суток.

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с 20 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа – Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю л/с <***>), ИНН <***>, КПП 410101001, Отделение Петропавловск-Камчатский, г. Петропавловск-Камчатский, БИК ТОФК: 013002402, р/счет 40№, кор.счет 03№, ОКТМО 30701000, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Ю. Образцова