Копия
УИД: 66RS0№-80
Дело №2а-466/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года г. Камышлов Свердловская область
Камышловский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,
с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Курмангалеевой С.К.
при секретаре Борисовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео – конференц связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК – 52 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с данным административным иском, указав следующее. Ранее судимый ФИО1 осужден 16 июня 2021 года Октябрьским районным судом г. Екатеринбурга за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 3 года 4 месяца лишения свободы и ИК строгого режима. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 12 октября 2024 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. В следственном изоляторе нарушений режима содержания не допускал. Поощрений не имеет. В исправительную колонию № 52 прибыл 15 сентября 2021 года, в обычные условия содержания. По прибытию трудоустроен не был в связи с ограниченным количеством рабочих мест в исправительном учреждении. Привлекался к хозяйственным работам по благоустройству учреждения согласно статьи 106 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации. Имеет среднее специальное образование, профессия «Газоэлектросварщик». Прошел обучение в профессиональном училище при ИК-52, по окончании обучения получил дополнительную профессию: «Сварщик РДС ППЭ» 3 разряда. Отношение к обучению добросовестное. В настоящее время проходит обучение по профессии «Истопник». Участвует в воспитательных, культурно – массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в ИУ. Библиотеку ИУ посещает редко. Имеет опрятный внешний вид, форму одежды не нарушает. В коллективе осужденных уживчив, конфликтов не допускал, с осужденными отряда умеет поддерживать доверительные отношения, примыкает к категории положительно характеризующихся осужденных отряда. По характеру общительный, уравновешенный, уверенный в себе, спокойный. В отношении администрации вежлив, тактичен, За истекший период отбывания наказания в ФКУ ИК-52 к дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз. Взыскание снято досрочно в порядке поощрения. Администрацией ИУ поощрялся 4 раза, за активное участие в воспитательных мероприятиях.
Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему необходимо установить административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив в отношении него следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности; 2) запретить выезд за пределы территории Свердловской области, без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; 3) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, направившего в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в соответствие с частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, явка которого судом обязательной не признавалась.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с установлением административного надзора не согласен, в связи с длительностью срока административного надзора.
Огласив административное исковое заявление, заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с предложенными административными ограничениями, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области обоснованным и подлежащим удовлетворению последующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
На основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Как следует из материалов дела, по приговору суда от 16 июня 2021 года ФИО1 осужден за тяжкое преступления, в его действиях судом был усмотрен опасный рецидив преступлений.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор на срок в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1
Установление административного надзора не является нарушением прав и свобод, поскольку установление такого надзора и ограничений предусмотрено действующим законодательством.
Как следует из статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленные судом административные ограничения являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, данных о личности административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, с одновременным установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (статья 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). В данном случае суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 52 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на 08 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;
- запретить выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;
- обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.
Судья. Подпись
Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева