Решение по делу № 2-134/2023 от 07.03.2023 - о защите нарушенных прав путем понуждения к исполнению требований закона.

Дело № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

УИД НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Мотивированное решение изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА город Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Бачигиной С.В.,

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» , Мэрии города о защите нарушенных прав путем понуждения к исполнению требований закона

установил :

ФИО8 обратился в Красноперекопский районный суд с исковым заявлением к МКУ Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» с требованиями о защите нарушенных прав истца путем понуждения к исполнению требований закона.

В обоснование требований истец указал, что на основании решения Красноперекопского районного суда по делу № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в соответствии с правилами ст. 239.1 ГК РФ на основании требования МКУ «Агентство по Азутп» (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ОГРН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), у ответчика по делу — ФИО9 был изъят объект незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС, с целью реализации его путем проведения публичных торгов.

После вступления решения суда в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, ФИО10. были утрачены фактические права пользования и распоряжения принадлежавшим ему на праве собственности объектом незавершенным строительством — жилым домом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном на земельном участке, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, который также был у него изъят, по адресу: АДРЕС Изъятое у ФИО11 недвижимое имущество было выставлено МКУ «Агентство по Азутп» на публичные торги для организации аукциона по его продаже. Торги проводились четыре раза, начиная с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Начальная рыночная стоимость имущества была установлена МКУ «Агентство по Азутп» сумме НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН руб.. Все проведенные торги были признаны не состоявшимися.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА МКУ «Агентство по Азутп» вынесло в отношении ФИО12 предписание № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с которым востребовало с него арендную плату за пользование изъятым у него земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС в сумме НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН руб. в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА С целью выяснения обстоятельств, послуживших поводом для вынесения указанного выше предписания ФИО13 сделал запросы в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по в отношении изъятого у него на основании судебного решения объекта незавершенного строительством с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, и земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, который также был у него изъят, по адресу: <...> у дома 100 на котором расположен объект. Согласно выписке из ЕГРН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на объект незавершенного строительства, в разделе «Правообладатель» в п.1 указан ФИО14, п.2 «Государственная регистрация» п.2.1. указано право ФИО15 - собственность. В п.6 в разделе «Заявленные в судебном порядке требования» указано, что «данные отсутствуют». В п.8 «Сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд» - данные отсутствуют. Согласно выписке из ЕГРН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на земельный участок в пункте «Особые отметки» указано, что «Сведения, необходимые для заполнения раздела: 2- Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют».

Отсутствие регистрационной записи о прекращении права собственности ФИО16 в связи с изъятием у него объекта незавершенного строительства на основании судебного решения Красноперекопского районного суда о ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, указывает на неисполнение МКУ «Агентство по Азутп» судебного решения до настоящего времени, а действия МКУ «Агентство по Азутп» по организации торгов в отношении являются нарушением зарегистрированного и не прекращенного права собственности ФИО17 на объект незавершенного строительства, что в свою очередь является нарушением ст. 209 ГК РФ, правилами которой установлено, что собственнику — ФИО18 принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Пунктом 2 названной нормы закона установлено, что собственник — ФИО19 вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Действия МКУ «Агентство по Азутп» , нарушают основополагающие принципы гражданских прав собственников имущества, закрепленные в Конституции РФ в ст. 35, правилами которой установлено, что право частной собственности является одной из основ конституционного строя Российской Федерации и составляет основу рыночной экономики.

Незаконными действиями МКУ «Агентство по Азутп» в отношении изъятого у ФИО20 объекта были нарушены его законные права и интересы, а так же этими действиями он был лишен возможности на получение доходов от реализации принадлежащего ему недвижимого имущества по своему усмотрению в соответствии с объективной рыночной стоимостью имущества.

Организуя торги на недвижимое имущество, принадлежащее ФИО21 МКУ «Агентство по Азутп» г. Ярославля было обязано, в соответствии с правилами п.4 ст. 239.1. ГК РФ, провести объективную оценку начальной цены продажи объекта незавершенного строительства на основании оценки его рыночной стоимости. Для определения рыночной стоимости объекта незавершенного строительства — жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном на земельном участке, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС, первоначальный продавец объекта - ФИО22, у которого ФИО23 приобрел объект на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, о чем ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА была сделана регистрационная запись НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по , провел ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА оценку этого имущества с привлечением ООО « ». В заключении ООО « » указано, что на указанную дату рыночная стоимость объекта незавершенного строительства, с площадью застройки 126,3 кв.м., имеет степень готовности 46%, лит «В» составляет 4 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН рублей. На момент оценки объект не имел кровли и других конструктивных доработок, которые имеются на объекте в настоящее время, при этом, разница между рыночной стоимостью определенной МКУ «Агентство по Азутп» в 2021 году и первоначальной рыночной стоимостью на момент приобретения объекта в собственность ФИО24. составляет из расчета: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН рублей — НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН рублей = НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН рублей.

Для определения рыночной стоимости имущества ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО25 с привлечением ООО « » проведена оценка объекта. В соответствии с заключением компании-эксперта, рыночная стоимость объекта незавершенного строительства — жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном на земельном участке, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по адресу: АДРЕС по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года составляет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН рублей. На последних торгах, организованных и проведенных МКУ «Агентство по Азутп» ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и признанных в четвертый раз — несостоявшимися, начальная стоимость имущества составляла — НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН руб.. Разница в необоснованном и незаконном занижении настоящей рыночной стоимости объекта незавершенного строительства — жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном на земельном участке, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС в настоящее время составляет, исходя из расчета: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН рублей — НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН рублей = НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН руб.

При незаконном распоряжении имуществом МКУ «Агентство по Азутп» были нарушены правила требования закона о порядке реализации изъятого имущества: в соответствии с правилами п.4 ст. 239.1. ГК РФ, начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости. Если публичные торги по продаже объекта незавершенного строительства признаны несостоявшимися, такой объект может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене этого объекта в течение двух месяцев со дня признания торгов несостоявшимися. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО26 обращался МКУ «Агентство по Азутп» с требованием о приобретении изъятого у него имущества в муниципальную собственность в соответствии с законом (п.4 ст. 239.1. ГК РФ), однако в ответе №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года от МКУ «Агентство по Азутп» , ему было заявлено об отказе такого приобретения, а также организации МКУ «Агентство по Азутп» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН последующих торгов на неопределенный срок.

После проведения первых торгов, организованных МКУ «Агентство по Азутп» прошло пятнадцать месяцев, с момента вступления в законную силу решения Красноперекопского районного суда по делу № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН прошло уже девятнадцать месяцев, решение вступило в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

До настоящего времени право собственности на объект незавершенного строительства — жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по адресу: АДРЕС принадлежит ФИО27., вместе с тем, в силу судебного решения и проводимых торгов, срок окончания которых не определен МКУ «Агентство по Азутп» , а также в связи с отказом выкупа этого объекта по рыночной стоимости в муниципальную собственность, ФИО28 лишен права на получение денежных средств от продажи своего недвижимого имущества, стоимость которого с каждыми новыми торгами уменьшается на сумму затраченную МКУ «Агентство по Азутп» на организацию и проведение этих торгов, что является безусловным злоупотреблением правом МКУ «Агентство по Азутп» на продажу чужого имущества, что ведет к уже понесенным ФИО29 убыткам за счет уменьшения стоимости спорного имущества тем самым уменьшению компенсационных выплат в пользу ФИО30 в связи с изъятием у него его собственности.

МКУ «Агентство по. Азутп» не исполнив решение Красноперекопского районного суда по делу № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, не изъяв у истца объект незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН нарушило законные права ФИО31 предоставленные ему законом на получение компенсации за изъятое у него имущество. ФИО32 до настоящего времени не подписал с МКУ «Агентство по Азутп» протокол об изъятии его имущества, а также передаточный акт о таком изъятии.

Просит: Обязать в судебном порядке МКУ «Агентство по Азутп» исполнить решение Красноперекопского районного суда по делу № 2НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и в соответствии с требованиями закона обязать:

- изъять у ФИО33 объект незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,. расположенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС путем подписания протокола изъятия и акта приема-передачи объекта;

- обязать МКУ «Агентство по Азутп» , на основании правил п.4 ст. 239.1. ГК РФ, в виду признания публичных торгов по продаже объекта незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС, несостоявшимися четыре раза на протяжении пятнадцати месяцев, приобрести спорный объект в муниципальную собственность по начальной рыночной цене этого объекта;

- прекратить право собственности ФИО34 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС

- зарегистрировать право собственности МКУ «Агентство по Азутп» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС

В ходе рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ исковые требования уточнил, указав, что первоначальной рыночной стоимостью объекта незавершенного строительства следует считать сумму фактической стоимости объекта в размере НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН коп. (л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Мэрия г. Ярославля и в качестве третьего лица КУМИ мэрии (ходатайство представителя истца от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании истец ФИО35 и его представитель ФИО36 заявленные исковые требования учетом уточнения поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам и правовым основаниям.

В судебном заседании представитель МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» возражала против удовлетворения требований истца, поддержала письменные возражения (л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), представленные по делу. Также указала, что решением Красноперекопского районного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН удовлетворены требования Агентства об изъятии у истца объекта незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС с целью реализации его путем проведения публичных торгов. Согласно сведениям из ЕГРН, собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН является ФИО37 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Согласно положений ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают,. изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Основанием прекращения права собственности на изъятый по судебному акту объект является не сам судебный акт, а результат его исполнения - продажа объекта с публичных торгов. До момента продажи объекта с публичных торгов в силу ст.210 ГК РФ собственник объекта незавершенного строительства обязан нести бремя содержания своего имущества. Ответчик не является органом, уполномоченным принимать решения о целесообразности приобретения в муниципальную собственность объектов недвижимости, а также не может самостоятельно приобретать объекты недвижимости в муниципальную собственность. Принятие решения о целесообразности приобретения в муниципальную собственность объекта незавершенного строительства является правом, а не обязанностью уполномоченного органа. Публичные торги проводились неоднократно, в связи с отсутствием заявок признавались несостоявшимися.

Заслушав истца и его представителя, представителя МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» , исследовав в полном объеме письменные материалы дела, в том числе ознакомившись с материалами гражданского дела № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, материалом № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу принципа состязательности, закрепленного статьей 12 ГПК РФ, стороны, если они желают добиться для себя наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные процессуальные действия, в том числе заявить ходатайство о вызове и допросе свидетелей, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте. Ставя реализацию процессуальных прав в зависимость от принципов разумности и добросовестности, законодатель возлагает на лиц обязанность претерпевать негативные последствия в случае нарушения данных принципов. На основании части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

По делу установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в суд поступило исковое заявление ФИО38 к МКУ "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" с требованиями о защите нарушенных прав истца путем понуждения к исполнению требований закона. Определением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истцу отказано в принятии иска на основании п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ. Апелляционным определением Ярославского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (дело № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) судья апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции в части отказа в принятия исковых требований ФИО39 о возложении обязанности в судебном порядке на МКУ "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" исполнить решение Красноперекопского районного суда по делу № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и изъять у ФИО40 объект незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,. расположенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС, путем подписания протокола изъятия и акта приема-передачи объекта, определение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отменено в части отказа в принятии исковых требований ФИО41 к МКУ "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" о возложении обязаности на МКУ «Агентство по Азутп» , на основании правил п.4 ст. 239.1. ГК РФ, в виду признания публичных торгов по продаже объекта незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС,несостоявшимися четыре раза на протяжении пятнадцати месяцев, приобрести спорный объект в муниципальную собственность по начальной рыночной цене этого объекта; прекратить право собственности ФИО42 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС; зарегистрировать право собственности МКУ "Агентство по Азутп" на объект незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС

Таким образом, судом требования истца ФИО43 рассматриваются в указанной части.

По делу установлено, что на основании решения Красноперекопского районного суда по делу № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года в соответствии с правилами ст. 239.1 ГК РФ у ФИО44 изъят объект незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС, с целью реализации его путем проведения публичных торгов. В удовлетворении встречных исковых требованиях ФИО45 к МКУ "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" о понуждении к заключению договора аренды земельного участка на новый срок отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (дело № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) решение Красноперекопского районного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА оставлено без изменения.

Истец просит обязать МКУ «Агентство по Азутп» , в последующем в данной части ответчик уточнен как Мэрия , на основании правил п.4 ст. 239.1 ГК РФ, в виду признания публичных торгов по продаже объекта незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС, несостоявшимися четыре раза на протяжении пятнадцати месяцев, приобрести спорный объект в муниципальную собственность по начальной рыночной цене этого объекта.

Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрациюправ на недвижимость и сделок с ней. В частности, государственной регистрации подлежит переход права собственности.

Согласно п.2 ст. 8.2 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают.изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ст.28 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015№218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно сведениям ЕГРН собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН является ФИО46 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Изъятие объекта незавершенного строительства происходит путем продажи этого объекта с публичных торгов.

Согласно п.1.2 Устава МКУ «Агентство по аренде земельных участков и организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» , Учредителем и собственником имущества казенного учреждения является городской округ город Ярославль.

Функции и полномочия учредителя казенного учреждения от имени осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (далее - Учредитель).

Согласно пункту 2.2.10 Устава МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» в качестве истца от имени Учредителя заявляет в суд требование о продаже с публичных торгов объектов незавершенного строительства, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Таким образом, в данном случае МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» выступает организатором процедуры проведения торгов. Право собственности ФИО47 на спорный объект незавершенного строительства прекратится с момента регистрации права собственности победителем аукциона.

Данный вывод подтверждается разъяснениями, изложенными в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Федерации», согласно которым «для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки, либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1 пункт 2 статьи 551 ГК РФ).

Таким образом, основанием прекращения права собственности на изъятый по судебному акту объект является не сам судебный акт, а результат его исполнения - продажа объекта с публичных торгов.

Статьей 239.1 ГК РФ предусмотрено, что объект незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка может быть продан на публичных торгах третьему лицу, либо если торги по продаже этого объекта признаны несостоявшимися, такой объект может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п.4 ст. 239.1 ГК РФ начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости. Если публичные торги по продаже объекта незавершенного строительства признаны несостоявшимися, такой объект может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене этого объекта в течение двух месяцев со дня признания торгов несостоявшимися.

По делу установлено, что МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» неоднократно в период указанный истцом с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а также в ходе рассмотрения дела судом, последний раз в марте ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА являлось организатором публичных торгов в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС В связи с отсутствием заявок на участие публичные торги признавались несостоявшимися в соответствии с п. 16 Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299.

Пунктом 16 Правил проведения публичных торгов определено, что в случае если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одно предложение о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, либо если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не подана ни одна заявка, аукцион признается несостоявшимся.

Согласно положений ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Приобретение объекта незавершенного строительства в государственную или муниципальную собственность является правом уполномоченного органа, а не обязанностью.

Из пояснений представителя МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» , данным в ходе рассмотрения дела следует, что заявки на участие в торгах даже по той цене, которая указана с учетом заключений, представленных суду не имеется, у нее отсутствует информация о том, что мэрия имеет заинтересованность в приобретении данного объекта незавершенного строительства в собственность. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что имеет место заинтересованность Мэрии и потребность в приобретении указанного выше объекта незавершенного строительства в муниципальную собственность.

Истец выражает свое несогласие с результатом оценки рыночной стоимости объекта незавершенного строительства, при этом предоставляет суду заключение ООО « », согласно выводам которого рыночная стоимость объекта незавершенного строительства — жилого дома с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном на земельном участке, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по адресу: АДРЕС по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составляет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН руб.. Суд рассматривает требования истца по заявленным в иске доводам, за рамки заявленных требований суд не вправе выйти. Истец не заявляет требований о признании отчетов, произведенных экспертной организацией при проведении публичных торгов недействительным, не выставляет требования об установлении судом начальной продажной цены спорного объекта равной, той, которую указывает истец.

Судом не установлено существенных нарушений процедуры проведения МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» публичных торгов в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС

Указание при проведении публичных торгов стоимости объекта незавершенного строительства меньшей, чем указано в заключении, представленном истцом при рассмотрении настоящего спора, не повлияла как на отсутствие поданных для участия в аукционе заявок (стоимость указана меньше, чем по отчету истца), так и на права истца, поскольку продажа объекта незавершенного строительства не состоялась. Указание меньшей цены, напротив, должно было положительным образом повлиять на увеличение количества участников, аукцион неоднократно признавался несостоявшимся ввиду отсутствия заявок несмотря на сниженную выставленную цену объекта. Истец не лишен возможности в установленном законом порядке оспаривать достоверность величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете согласно статьи 13 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При проведении публичных торгов начальная рыночная цена объекта незавершенного строительства установлена была на основании соответствующего отчета ЗАО " ", копии которых представлены суду в ходе рассмотрения дела, иного не было представлено.

Таким образом, работа по реализации спорного объекта незавершенного строительства велась, ответчик МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» не уклонялся от исполнения возложенных на него обязанностей по проведению публичных торгов, что документально подтверждено.

При указанных обстоятельствах отсутствуют основания для возложения на ответчиков обязанность по приобретению спорного объекта незавершенного строительства в муниципальную собственность по рыночной цене объекта равной как указывает истец - НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН коп.. Истцом не приведено убедительных доводов в подтверждение нарушения его прав с учетом вышеизложенного.

Иные требования истца являются производными, поскольку судом оснований для удовлетворения требований истца не установлено, то производные от него требования также не подлежат удовлетворению.

Вопрос о взыскании с истца денежных средств за фактическое использование земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН предметом настоящего спора не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Отказать ФИО48 (СНИЛС <***>) в удовлетворении требований к МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ОГРН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), Мэрии (ИНН <***>, ОГРН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о защите нарушенных прав путем понуждения к исполнению требований закона: возложении обязанность по приобретению объекта незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС в муниципальную собственность по рыночной цене объекта равной НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. 00 коп., прекращении права собственности истца на объект незавершенного строительства, регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Бачигина