УИД: 66RS0049-01-2022-000909-11
Дело № 2-559/2022
Мотивированное решение составлено 22 ноября 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2022 г. Режевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Старковой Е.Н., при секретаре Бурковой Е.М., Дрягилевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Чистый город» о нарушении трудовых прав работника,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Чистый город» в защиту трудовых прав, ссылаясь в обоснование заявления на следующие обстоятельства. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ответчиком МУП «Чистый город» в должности водителя автомобиля. Трудовой договор заключен с ним ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями договора он принят на работу на должность водителя автомобиля, установлен режим рабочего времени 40-часовая рабочая неделя с думя выходными. При трудоустройстве между ним и руководителем МУП «Чистый город» была достигнута устная договоренность о выполнении им работ, не обусловленных трудовым договором по должности рабочего по благоустройству за доплату в размере 35% от заработной платы водителя. При этом никаких письменных дополнительных соглашений не заключалось по той причине, что со слов представителя работодателя совмещение должности рабочего с должностью водителя законодательно недопустимо. Поскольку он выполнял работы по должности рабочего по благоустройству наряду с работой по должности водителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, такая работа является на условиях совмещения в силу ст. 60.2 ТК РФ. В трудовом договоре заключенном с ним имеется ссылка на должностную инструкцию, с которой его не ознакомили. Исполнение водителем работы по иной должности является совмещением, то есть дополнительной работой, которая должна оплачиваться дополнительно. Из должностной инструкции, с которой он не был ознакомлен. Также не следует, что должностные обязанности рабочего по благоустройству являются функциональными обязанностями водителя. Поскольку работодатель в нарушение положений Трудового кодекса РФ не заключил с ним соглашение о выполнении им дополнительных работ по должности рабочего по благоустройству, при этом допустил его к выполнению данных работ, которые он выполнял, результат его работы был принят, замечаний по исполнению должностных обязанностей ни по должности водитель, ни по должности рабочего по благоустройству не было, отсутствие письменного соглашения не должно умалять его прав на оплату труда по должности рабочего по благоустройству. Поскольку размер оплаты дополнительного труда по указанным причинам в письменном виде не закреплен, поэтому при определении размера доплаты следует руководствоваться положениями локального акта работодателя об оплате труда, из которого следует, что размер доплаты за совмещение определен от 35% до 50 % от оклада работника. Таким образом, расчет доплаты труда за совмещение работы по должности рабочего определяется в размере 50 % от оклада по должности водителя. На сегодняшний день размер задолженности по выплате такой доплаты составляет 222490 руб. 46 коп. В связи с нарушением работодателем сроков выплаты доплаты в силу ст. 236 ТК РФ работодатель обязан выплатить ему компенсацию в размере 46 453 руб. 53 коп., компенсировать моральный вред причиненный неправомерными действиями в сумме 50 000 руб.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит установить факт трудовых отношений в должности рабочего по благоустройству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совмещению, взыскать доплату за совмещение должностей в сумме 154826 руб. 87 коп., с удержанием при выплате НДФЛ, компенсацию за задержку выплаты доплаты за совмещение должностей в сумме 34231 руб. 02 коп. по день фактического расчета включительно, недополученную сумму отпускных за совмещение должностей в размере 5436 руб. 06 коп., принять меры к перерасчету и выплате недополученной суммы пособия по временной нетрудоспособности в размере 4193 рубль 28 коп., возложить обязанность произвести отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исходя из зарплаты по замещаемой должности, компенсации морального вреда в размере 50000 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по основаниям указанным в нем.
Представитель ответчика – МУП «Чистый город» ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения требований ФИО1, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме по основаниям указанным в отзыве на иск.
Представитель третьего лица филиала №2 Государственного учреждения – Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, представил отзыв на уточненное исковое заявление.
Представитель третьего лица Межрайонная ИФНС №23 по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель третьего лица Администрация Режевского городского округа в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель третьего лица Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель третьего лица Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Статья 2 Трудового кодекса РФ к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса РФ).
Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса РФ).
В соответствии со ст. 60 Трудового кодекса РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В соответствии с ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса РФ, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 191 Трудового кодекса РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
В соответствии с ч. 1 ст. 151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Согласно ст. 60 Трудового кодекса РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство) (ст. 60.1 Трудового кодекса РФ).
В соответствии с положениями ст. 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
Таким образом, исходя из ст. 60.2 Трудового кодекса РФ, размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера.
Выплата включенных в систему оплаты труда стимулирующих и премиальных сумм производится в порядке, на условиях и в размерах, предусмотренных в трудовом договоре и в локальных нормативных актах работодателя.
Как усматривается из материалов гражданского дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора N 21/5, заключенного между Муниципальным унитарным предприятием «Чистый город» и ФИО1, последний принят на должность водителя автомобиля (п. 1.1 договора); с возложением обязанностей согласно должностной инструкции, последний обязался соблюдать трудовую дисциплину, правила внутреннего трудового распорядка организации, финансовую и производственную дисциплину.
Из текста вышеуказанного трудового договора следует, что ФИО1 до подписания трудового договора ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен с коллективным договором, Правилами трудового распорядка, должностной инструкцией, инструкцией по охране труда, локальными нормативными актами (л.д.№
Должностной инструкцией водителя автомобиля (автобуса) Муниципального унитарного предприятия «Чистый город», утвержденной директором предприятия предусмотрено, что на водителя автобуса возлагаются следующие должностные обязанности: 2.1. управление автобусом при движении, доставка бригады рабочих по благоустройству до места выполнения работ. 2.2. Выполнение подсобных и вспомогательных работ совместно с бригадой рабочих по благоустройству при помощи инвентаря и инструментов. 2.3. Заправка автобуса. 2.4. Проверка технического состояния автобуса. 2.4. Устранение возникших эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автобуса, не требующих разборки механизмов. 2.6. Оформление путевых листов.
Истец ФИО1 не оспаривал те обстоятельства, что между ним и ответчиком не заключалось письменного соглашения о совмещении обязанностей рабочего по благоустройству, письменного согласия на выполнение работы у него ответчик не получал, соответствующий приказ о совмещении должностей не издавался, доплат за совмещение профессий (должностей) ему не устанавливалось.
Тот факт, что истцом ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнялись подсобные и вспомогательные работы совместно с бригадой рабочих по благоустройству при помощи инвентаря и инструментов не может быть принят во внимание, поскольку указанные работы выполнялись им в рамках исполнения своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией по должности водителя автомобиля (автобуса) (л.д.68-69).
Согласно статье 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Из указанных норм закона следует, что выполнение дополнительной работы и оплата за нее основаны на волеизъявлении сторон трудовых отношений, то есть работника и работодателя.
Таким образом, установление факта совмещения должностей возможно при совокупности следующих обстоятельств: письменного согласия работника на выполнение работы по другой должности с указанием срока, содержания и объема дополнительных работ и наличия соглашения о размере производимой доплаты.
Подобных обстоятельств в ходе рассмотрения дела судом не установлено, из материалов дела они также не следуют. Письменного соглашения на совмещение должностей рабочего по благоустройству с основной работой в качестве водителя автомобиля между истцом и ответчиком не заключалось, условия оплаты труда за совмещение должностей и объем дополнительно возлагаемых на истца трудовых функций с ответчиком не согласовывался, что не отрицалось истцом в ходе рассмотрения дела.
Согласно должностной инструкции по должности водитель автомобиля перечень должностных обязанностей является открытым и работодатель вправе поручить и иную работу в рамках выполняемой истцом трудовой деятельности. От выполнения работы, которая ему давалась по поручению работодателя истец не отказывался, письменного согласия на совмещение других должностей не выражал, соглашения об установлении доплаты за совмещение должностей сторонами не заключалось.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Рассматривая требования истца ФИО1 об установлении факта трудовых отношений в должности рабочего по благоустройству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совмещению, взыскании заработной платы за совмещение профессий за данный период, на основании представленных сторонами доказательств, в том числе, объяснений сторон, письменных доказательств в виде трудового договора, локальных актов работодателя об оплате труда работников, должностной инструкции водителя, табелей учета рабочего времени, расчетных листков, платежных ведомостей и путевых листов, суд, руководствуясь ст. ст. 56, 57, 60.2 Трудового Кодекса РФ, ст. 56 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о привлечении ФИО1 или поручении ему выполнения другой работы, не входящей в должностные обязанности водителя, суду не представлено, в связи с чем в удовлетворении требований ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Чистый город» о защите нарушении трудовых прав работника - об установлении факта трудовых отношений в должности рабочего по благоустройству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совмещению надлежит отказать.
Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований об установлении факта трудовых отношений в должности рабочего по благоустройству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совмещению, то оснований для взыскания взыскании доплаты за совмещение должностей в сумме 154 826 руб. 87 коп., с удержанием при выплате НДФЛ, компенсации за задержку выплаты доплаты за совмещение должностей в сумме 34231 руб. 02 коп. по день фактического расчета включительно, недополученных сумм отпускных за совмещение должностей в размере 5436 руб. 06 коп., возложении обязанности принять меры к перерасчету и выплате недополученной суммы пособия по временной нетрудоспособности в размере 4193 рубль 28 коп., возложении обязанности произвести отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исходя из зарплаты по замещаемой должности, компенсации морального вреда в размере 50000 руб. у суда не имеется. Судом проверен расчет начисленной заработной платы ФИО1 по должности водителя автомобиля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчет произведен верно в соответствии с трудовым договором, локальными нормативными актами, сомнений у суда не вызывает, с данным расчетом согласился представитель истца.
Разрешая заявление ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд, суд руководствуясь ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент рассмотрения спора, согласно которой работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм приходит к выводу о том, что срок давности по данным требованиям истцом не пропущен.
Руководствуясь ст. ст. 194, 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Чистый город» об установлении факта трудовых отношений в должности рабочего по благоустройству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совмещению, взыскании доплаты за совмещение должностей в сумме 154 826 руб. 87 коп., с удержанием при выплате НДФЛ, компенсации за задержку выплаты доплаты за совмещение должностей в сумме 34231 руб. 02 коп. по день фактического расчета включительно, недополученных сумм отпускных за совмещение должностей в размере 5436 руб. 06 коп., возложении обязанности принять меры к перерасчету и выплате недополученной суммы пособия по временной нетрудоспособности в размере 4193 рубль 28 коп., возложении обязанности произвести отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исходя из зарплаты по замещаемой должности, компенсации морального вреда в размере 50000 руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.
Судья Е.Н. Старкова