УИД: 56RS0018-01-2022-011472-91
№2-1265/2023
Решение
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 14 февраля 2023 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С., с участием истца ФИО1,, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды обучения, произвести перерасчет страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратилась в суд, указав, что 30.09.2021г. и 16.09.2022г. обращалась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с включением в страховой стаж периода ухода за ребенком-инвалидом до 18 лет, однако ей было отказано, считает данный отказ незаконным.
В ходе рассмотрения дела ответчик вынес решение от 08.02.2023г. о включении частично в страховой стаж периода ухода за ребенком-инвалидом и об отказе в перерасчете пенсии, в связи с чем, истец уточнила исковые требования, окончательно просила:
признать незаконным решение ответчика от 08.02.2023г., обязать ответчика включить в страховой стаж период ухода за ребенком-инвалидом с 17.11.1989г. по 04.09.1990г., с 14.12.1990г. по 07.10.1991г. и произвести перерасчет пенсии с 16.04.2006г., взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате госпошлины 300 руб., на оплату услуг представителя 15000 руб.
В силу п.2 ч.4 ст.18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", с 1 января 2023 года Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области в связи с реорганизацией переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области.
В соответствии со ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
На основании ч. 4 ст. 57 ГК РФ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 44 ГПК РФ, протокольным определением суда от 24.01.2023г. произведена замена ответчика ОПФР по Оренбургской области на правопреемника - ОСФР по Оренбургской области.
ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали по основаниям, изложенным в исках.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
На основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
В силу статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 7 Правил признания инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95, в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".
В соответствии с пунктом 11 Правил от 20 февраля 2006 года N 95 в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.
Ранее порядок признания ребенка инвалидом регулировался Приказом Минздрава Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 117 "О порядке выдачи медицинского заключения на детей - инвалидов в возрасте до 16 лет", согласно п. 4 которого, медицинское заключение по установленной форме оформлялось детскими городскими поликлиниками и больницами, городскими, центральными районными и районными больницами и поликлиниками, поликлиниками на водном и железнодорожном транспорте, специализированными диспансерами (отделениями, кабинетами) и другими лечебно-профилактическими учреждениями, оказывающими медицинскую помощь детям и подросткам, на основании коллегиального решения специалистов в соответствии с "Медицинскими показаниями, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признается инвалидом". Медицинское заключение оформлялось за подписью главного врача лечебно-профилактического учреждения или заместителя главного врача по медицинской части и лечащего врача соответствующего профиля, представившего ребенка на инвалидность, заверялось круглой печатью и в 3-дневный срок направлялось в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту жительства родителей или опекуна ребенка. Родителям (опекуну) выдавалась справка, подтверждающая, что медицинское заключение на их ребенка-инвалида направлено в отдел соцобеспечения.
Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.
Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Аналогичные положения содержались в ранее действующих Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.
Судом установлено, что ФИО1 является матерью - ....) и с 16.04.2006г. истец является получателем трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - страховой) по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Дважды 30.09.2021г. и 16.09.2022г. ФИО1 обращалась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии в связи с включением в страховой стаж периода ухода за ребенком-инвалидом до 18 лет с 17.11.1989г. по 04.09.1990г.
Решениями от 30.09.2021г. и от 21.09.2022г. ей отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости и включении вышеуказанного периода, поскольку не представлено медицинское заключение, подтверждающее факт и период нахождения на инвалидности ребенка ... г.р.
При этом, в ходе рассмотрения дела пенсионным органом 08.02.2023г. вынесено решение, которым решения об отказе в перерасчете пенсии от 30.09.2021г., от 21.09.2022г. отменены. В страховой стаж, в соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» зачитан период ухода за ребенком-инвалидом ....р., с 17.11.1989г. по 04.09.1990г. на основании справки выданной ММУЗ МКГБ им.Пирогова детская поликлиника N .... Перерасчет размера страховой пенсии с учетом указанного периода произведен с 01.10.2021г.
Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения спора ответчик уже частично самостоятельно засчитал период работы с 05.09.1990г. по 13.12.1990г. и перерасчет осуществил с учетом заявления от 30.09.2022г.
Согласно материалам пенсионного дела в страховой стаж засчитан период с 05.09.1990г. по 13.12.1990г., как период работы.
Вместе с тем, также в материалах дела имеется запрос начальника УПФР в Ленинском районе от 19.05.2006г. и ответ на запрос от 19.05.2006г., выданный Детской поликлиникой N ММУЗ «МГКБ им.Н.И.Пирогова», которым подтверждается, что ....р., находилась на учете в ММУЗ МГКБ им.Н.И.Пирогова с рождения. С 17.11.1989г. девочка находилась на учете как ребенок-инвалид. 08.10.1991г. инвалидность снята. Основание выдачи справки: записи в форме N.
Поскольку справка, подтверждающая, что ... являлась в спорный период ребенком-инвалидом, имелась в материалах пенсионного дела, суд приходит к выводу о незаконности решения от 08.02.2023г. и включении в страховой стаж периода ухода за ребенком-инвалидом с 14.12.1990г. по 07.10.1991г.
Учитывая, что включение в страховой стаж периода ухода за ребенком-инвалидом с 14.12.1990г. по 07.10.1991г. повлечет изменение размера пенсии истца в сторону увеличения, имеются основания для перерасчета страховой пенсии по старости.
Как следует из материалов дела, на момент назначения ФИО1 трудовой пенсии, документы об инвалидности ребенка в распоряжении пенсионного органа имелись, в связи с чем, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с 16.04.2006г., т.е. с момента назначения пенсии, поскольку право у истца на получение пенсии с учетом вышеуказанных периодов имелось с момента назначения пенсии в силу Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче иска ФИО1 оплачена госпошлина в размере 300 рублей. Вместе с тем, истец, являясь пенсионером, освобождена от уплаты государственной пошлины.
Следовательно, судебные расходы по оплате госпошлины 300 руб. взысканию с ответчика не подлежат.
На основании ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Ответчик против взыскания судебных расходов возражал, полагая сумму завышенной.
В подтверждение несения судебных расходов на услуги представителя, истцом представлен договор об оказании юридических услуг от 31.10.2022г., чек об оплате .... по договору от 31.10.2022г. суммы в размере 15000 руб.
Учитывая требования ст.ст.98, 100 ГПК РФ, а также конкретные обстоятельства дела, объем оказанной правовой помощи (составление иска, участие в двух судебных заседаниях), категорию и сложность дела, качество подготовки искового заявления и копий к нему (определением суда от 15.11.2022г. исковое заявление оставлено без движения, копии документов ненадлежащего качества), суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований о взыскании судебных расходов по оказанию юридических услуг в размере 5000 руб. В остальной части требования истца о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб., в остальной части требования о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды обучения, произвести перерасчет страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от 08.02.2023г. в части невключения в стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с 14.12.1990г. по 07.10.1991г. – уход за ребенком-инвалидом и перерасчета размера страховой пенсии с 01.10.2021г.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области (ИНН ...) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС ...) в соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ухода за ребенком-инвалидом с 14.12.1990г. по 07.10.1991г. и осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с ....
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области в пользу ФИО1 судебные расходов по оплате юридических услуг 5000 (пять тысяч) руб.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья О.П. Михайлова
Решение в окончательной форме составлено ...
Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...
Судья О.П. Михайлова