Дело № 2а-1968/2023

УИД 48RS0002-01-2023-001437-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Лагуты К.П.,

при секретаре Меренковой Л.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании финансовой санкции,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обратилось с административным иском к ФИО1 В обосновании указано на то, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 24 октября 2016 года и в силу Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее- Федеральный закон №27-ФЗ) обязана была предоставлять ежегодно не позднее 1 марта года следующего за отчетным, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. ФИО1 предоставила сведения по форме СЗВ-СТАЖ на 6 застрахованных лиц за 2018 год 22 марта 2019 года, нарушив тем самым срок предоставления. Сумма финансовой санкции составляет 3000 руб. 7 июня 2019 года составлен акт об обнаружении нарушения закона и страхователь вызван на рассмотрение материала 25 июля 2019 года. Решением заместителя начальника от 25 июля 2019 года ФИО1 привлечена к ответственности в виде финансовой санкции. В адрес ФИО1 направлено требование об уплате финансовой санкции, однако требование не исполнено.

1 августа 2019 года ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Определением мирового судьи судебного участка №27 Октябрьского судебного района г.Липецка от 20 марта 2023 года отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 финансовой санкции.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 сумму финансовой санкции в размере 3000 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения требований не возражала, указав, что службой судебных приставов с неё уже произведено удержание денежных средств в размере 2700 руб.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 стати 11 Федерального закона №27-ФЗ (здесь и далее указанный федеральный закон применяется в редакции действующей на момент возникновения правоотношений) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Статьёй 17 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 14 октября 2016 года по 1 августа 2019 года являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 24 марта 2023 года.

В нарушение пункта 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ ФИО1 предоставила сведения о страховом стаже застрахованных лиц (6 человек) за 2018 год по форме СЗВ-СТАЖ 22 марта 2019 года. Указанное обстоятельство подтверждается формой ОДВ-1 и не оспаривались в суде.

На основании предоставленных сведений для индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год ведущим специалистом – экспертом УПФР в г.Липецке проведена проверка.

7 июня 2019 года составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с уведомлением о дате его рассмотрения 25 июля 2019 года.

7 июня 2019 года в адрес ФИО1 (<адрес>) по почте заказным письмом направлено уведомление о необходимости получения акта.

17 июня 2019 года ФИО1 (<адрес>) по почте заказным письмом направлен акт.

25 июля 2019 года заместителем начальника УПФР в г.Липецке Липецкой области вынесено решение о привлечении ФИО1 к ответственности за непредставление в установленный срок сведений предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 3000 рублей ( по500 рублей в отношении каждого застрахованного лица).

Копия решения направлена в адрес ФИО1 (<адрес>) по почте заказным письмом, что подтверждается справкой о результатах доставки почтового отправления (ШПИ 39802537369344).

Порядок привлечения ФИО1 к финансовой санкции проверен судом и он соответствует требованиям статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ.

В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке ФИО1 выставлено требование об уплате финансовых санкций, которое должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В требовании указан срок оплаты до 23 сентября 2019 года.

Требование направлено в адрес ФИО1 (<адрес>) по почте заказным письмом, что подтверждается справкой о результатах доставки почтового отправления (ШПИ 39802538433303).

Статьёй 17 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Статья 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит положения Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и в качестве общего правила устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела подтверждается, что 28 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка № 27 Октябрьского судебного района г. Липецка был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по финансовой санкции, который 20 марта 2023 года был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Настоящий иск направлен в суд 29 марта 2023 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Расчет основной задолженности судом проверен, он соответствует требованиям закона, ответчиком не оспорен, оснований сомневаться в его обоснованности не имеется.

Доказательств уплаты установленной судом недоимки в ходе рассмотрения дела не представлено.

То обстоятельство, что на основании судебного приказа от 28 ноября 2022 года с ФИО1 была взыскана денежная сумма в размере 2737 руб. 38 коп, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП не свидетельствует об уплате задолженности. Из этой же справки следует, что указанные денежные средства взыскателю (ОПФР по Липецкой области) не перечислены и находятся на депозите службы судебных приставов.

Поскольку судебный приказ был отменен, то административный ответчик имеет право на получение денежных средств, находящихся на депозите службы судебных приставов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты судебных издержек, то с учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит взысканию в сумме 400 руб. с ФИО1 И.Ф. в доход бюджета г. Липецка.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании финансовой санкции - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области задолженность по финансовой санкции в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты: УФК по Липецкой области (ОСФР по Липецкой области) ИНН <***>, КПП 482601001, ОКПО 21464614, ОКТМО 42701000, в отделении Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г.Липецк, БИК 014206212, Единый казначейский счет (ЕКС):40102810945370000039, Казначейский счет (л/с 04): 03100643000000014600, КБК 79711610124010200140.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в размере 400 рублей.

Реквизиты для оплаты государственной пошлины: Получатель платежа Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом) ИНН получателя 7727406020 КПП получателя 770801001 Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г Тула БИК 017003983 Корр. счет № 40102810445370000059 Счет № 03100643000000018500.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Мотивированное решение изготовлено – 5 июля 2023 года