16RS0051-01-2024-010679-07

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...> тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Казань

06 октября 2025 года Дело № 2-2484/2025

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи М.И. Амирова

при секретаре судебного заседания ФИО5

с участием ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО4 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки,

установил:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился в суд с иском к ФИО4 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки.

В обоснование иска указано, что земельный участок площадью 960 кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, с видом разрешенного использования «индивидуальный жилой дом и прилегающая территория» принадлежит на праве собственности ФИО4. По результатам муниципального земельного контроля установлено, что на данном земельном участке расположено 2 дома, территория участка огорожена. Также выявлено, что путем ограждения и возведением хозяйственной постройки самовольно используется земельный участок площадью 80 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности.

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани с учетом уточненных исковых требований просит обязать ФИО4 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 80 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности, путем сноса ограждения и возведенной хозяйственной постройки в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда. Взыскать с ФИО4 на случай неисполнения решения суда в установленный срок денежную сумму в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки по истечении 30 дней со дня вступления законную силу судебного акта и до фактического исполнения.

В судебное заседание представитель Исполнительного комитета муниципального образования города Казани не явился, извещен.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признала.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились.

Третьи лица МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Управление Росреестра по РТ в судебное заседание представителя не направили.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, установив нормы права, подлежащие применению при разрешении данного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 960 кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, с видом разрешенного использования «индивидуальный жилой дом и прилегающая территория» принадлежит на праве собственности ФИО4 с 08 апреля 2008 года.

В ходе проведенного 19 апреля 2024 года МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» выездного обследования земельного участка установлено, что на данном земельном участке расположено 2 дома, территория участка огорожена. Также выявлено, что путем ограждения и возведения хозяйственной постройки самовольно используется земельный участок площадью 80 кв.м из земель неразграниченной государственной собственности, о чем составлен акт № 1629.

Протоколом инструментального обследования к акту выездного обследования установлен каталог координат контрольных замеров, которым установлены характерные точки границ самовольно занятого земельного участка:

Х – 484121,10, Y– 1312484,12;

Х – 484121,17, Y– 1312480,69;

Х – 484098,42, Y– 1312480,62;

Х – 484098,28, Y– 1312484,26.

Из ответа МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» от 23 августа 2024 года следует, что по результатам комиссионного рассмотрения было принято решение откорректировать проектные красные линии на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят>.

Ответчик обратилась в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» с заявлением о перераспределении земельных участков.

Письмом МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» от 11 марта 2025 года на заявление ответчика о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> сообщено, что согласование проекта постановления об утверждении схемы расположения земельного участка по <адрес изъят> на кадастровом плане территории приостановлено до вступления решения по делу №2-2484/2025 в законную силу.

Письмом МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» от 27 июня 2025 года в адрес МКУ «Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» сообщено, что в комитет от ответчика поступило заявление о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>. Проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка по <адрес изъят> на кадастровом плане территории приостановлен до вступления решения в законную силу.

Письмом МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» от 11 августа 2025 года в ответ на заявление о несогласии с приостановлением рассмотрения заявления о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, сообщило ответчику, что основанием для приостановления рассмотрения заявления явилось наличие спора в суде.

Кроме того, ответчик обратилась в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» с заявлением о выдаче разрешения на использование земельного участка площадью 82 кв.м по ул.Инструментальная в целях размещения элементов благоустройства территории в порядке, определенном постановлением Кабинета Министров РТ от 05 июня 2015 года №416.

Письмом МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» от 17 сентября 2025 года сообщило ответчику о том, что усматривается фактическое увеличение территории земельного участка за счет запрашиваемой территории. Исходя из этого, испрашиваемая цель получения разрешения на использование данного участка – под размещение вида объекта – элементы благоустройства территории, не соответствуют его фактическому использованию.

03 октября 2025 года ФИО4 обратилась в Советский районный суд города Казани с административным исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о признании незаконным решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка.

Таким образом, с учетом добросовестного поведения ответчика, реализующего свое право на заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также действиями органа местного самоуправления, который фактически отказал в перераспределении земельного участка, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены преждевременно, следовательно, не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку не разрешен в установленном законом порядке вопрос о возможности оформления в собственность ответчика дополнительно занимаемого им земельного участка.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (ИНН <***>) к ФИО4 (паспорт <номер изъят>) об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, взыскании неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья /подпись/ М.И. Амиров

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2025 года, судья

Копия верна, судья М.И. Амиров