Постановление по делу № 5-136/2023 от 23.06.2023

Дело № 5-136/2023

УИД: 60RS0024-01-2023-000159-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

182250 Псковская область, г. Себеж, 23 июня 2023 г.

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Исаковой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: <адрес>, место жительства: <адрес>, иностранный паспорт гражданина Республики Молдова № №, выдан: AGENTIA SERVICII PUBLICE, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, место работы: безработный,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни, по направлению «въезд в РФ», на транспортном средстве марки «VOLKSWAGEN CRAFTER», регистрационный номер №, в качестве пассажира прибыл гражданин Республики Молдова ФИО1

При таможенном контроле гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В ходе таможенного контроля был проведен таможенный досмотр (АТД №/Ф000741), в результате которого установлено, что в автомобиле марки «VOLKSWAGEN CRAFTER», регистрационный номер №, в сопровождаемом багаже гражданина ФИО1 находится следующий товар:

Карта памяти SAMSUNG Planet First, Made in Korea, 8GB 2Rx4 PC3L-10600R-09-11-N1-D3, M392B1K70DM0-YH9 1220, количество – 15 шт., общий вес – 395,03 г.

Карта памяти SAMSUNG Planet First, Made in Korea, 8GB 2Rx4PC3L-10600R-09-11-N1-D3, M392B1K70DM0-YH9 1221, количество – 11 шт., общий вес – 292,28 г.

Карта памяти KINGSTON TECHNOLOGY 9965516-031.A00LF ATMH36B1284 0000006008078 1.35V KTM-SX313LV/16G 16GB MODULE FRU 00U0896 ASSY IN TAIWAN(1) 740617193985 1247 WARRANTY VOID IF REMOVED, количество – 6 шт., общий вес – 119,24 г.

Карта памяти KINGSTON TECHNOLOGY 9965516-048.A00LF ATMH3661228 0000005803522 1.5V KTD-PE313K3/24G ASSY IN TAIWAN(1) WARRANTY VOID IF REMOVED, количество – 5, общий вес – 94,62 г.

Карта памяти hynix KOREA 01 8GB 2Rx4 PC-10600R-9-12-E2 HMT31GR7CFR4C-H9 T3 AD 1304, количество – 13 шт., общий вес – 246,23 г.

Карта памяти SAMSUNG Planet First, 16GB 2Rx4 PC3L-10600R-09-12-E2-03 MADE IN CHINA M393B2G70QH0-YH9Q8 M 1447, количество – 7 шт., общий вес – 147,08 г.

Карта памяти SK hynix KOREA 16GB 2Rx4 PC3L -10600R-9-12-E2 HMT42GR7AFR4A-H9 T8 AD 1339, количество – 6 шт., общий вес – 122,00 г.

Карта памяти MT36KSF2G72PZ-1G4E1HE 16GB 2RX4 PC3L-10600R-9-13-E2 PRODUCT OFPUERTO RICO, количество – 2 шт., общий вес – 40,48 г.

Карта памяти KINGSTON TECHNOLOGY KVP APME1631202 1.5V ASSY IN TAIWAN (2) 9905471-011.A00LF 0000005733420 EXL9B-M9JPFL-7WTXF, количество – 1 шт., вес – 11,63 г.

Карта памяти KINGSTON TECHNOLOGY KTD-XPS730B/4G 1.5V WARRANTY VOID IF REMOVED ASME1661256 ASSY IN CHINA (1) количество – 1 шт., вес – 11,36 г.

Карта памяти KINGSTON TECHNOLOGY KVP APMK1681103 99U5471-012.A00LF WARRANTY VOID IF REMOVED ASSY IN TAIWAN (2), количество – 1 шт., вес – 11,18 г.

Карта памяти KINGSTON KCP313NS8/4 1.5 V BKMK08C1606 WARRANTY VOID IF REMOVED 9905474-062.A00LF ASSY IN CHINA (2), количество – 1 шт., вес – 9,68 г.

Карта памяти SK hynix KOREA 04, 4GB 1Rx8 PC3L-12800U-11-12-A1, HMT451U6AFR8A-PB N0 AA 1324, количество – 1 шт., вес – 14,58 г.

Карта памяти SK hynix KOREA, 4GB 1Rx8 PC3-12800U-11-13-A1, HMT451U6AFR8С-PB N0 AA 1435, количество – 1 шт., вес – 14,87 г.

Карта памяти SAMSUNG Planet First Made in PHILIPPINES, 4GB 2Rx8 PC3-12800U-11-10-B0, M378B5273CH0-CK0 1247, количество – 1 шт., вес – 15,83 г.

Карта памяти KINGSTON KTH9600BS/4G 1.5 V BKMH0851541 WARRANTY VOID IF REMOVED 9905474-040.A00LF ASSY IN CHINA (2), количество – 1 шт., вес – 9,12 г.

Карта памяти MEMORY SOLUTION MS4096IBM551 4GB 89Y9224, количество – 1 шт., вес – 15,69 г.

Карта памяти CRUCIAL BY MICRON 361843 PRODUCT OF MALAYSIA 23A4BB65 CT8G4DFS824A. M8FE, количество – 1 шт., вес – 16,68 г.

Общее количество товара - 75 шт., общий вес - 1587,58 г.

Данный товар, в соответствии с таможенным законодательством, гражданином ФИО1 (MARCUTA V.) задекларирован не был.

В ходе таможенного контроля у гражданина ФИО1 было получено объяснение, из содержания которого следует, что оперативные карты памяти для компьютеров он взял у своего дедушки. Данный товар он везет из Молдавии в Россию, чтобы сделать себе компьютер.

Согласно пп.45 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно пп.3 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пп.1 п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом было принято Решение № об неотнесении товара «карты памяти, в количестве - 75 шт., общим весом - 1587,58 г.», перемещаемого гражданином ФИО1, к товарам для личного пользования.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, перемещаемый гражданином ФИО1 товар (карты памяти, в количестве - 75 шт., общим весом - 1587,58 г.) должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об АП № в отношении гражданина ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ на транспортном средстве марки «VOLKSWAGEN CRAFTER», регистрационный номер №, в качестве пассажира прибыл на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни, с целью въезда в Российскую Федерацию. При прибытии на таможенный пост пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар он не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре он должностному лицу таможенного органа не заявил. В ходе таможенного контроля был проведен таможенный досмотр транспортного средства, на котором он приехал на таможенный пост. В ходе досмотра инспектор обнаружил в салоне транспортного средства товар – оперативные карты памяти для компьютера, в количестве 75 штук. Данный товар принадлежит лично ему. Оперативные карты памяти для компьютеров он взял у своего дедушки. Данный товар он везет из Молдавии в Россию для себя, чтобы сделать себе компьютер. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества он знаком поверхностно. Пассажирскую таможенную декларацию при прибытии на т/п МАПП Бурачки он не подавал, т.к. не знал, что нужно было декларировать перемещаемый им товар, а именно, оперативные карты памяти для компьютера, в количестве 75 штук. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Ранее к административной ответственности он не привлекался, правонарушение совершил впервые.

Незадекларированный товар, выявленный в ходе таможенного досмотра, признан предметом административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ, и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул. В.И. Марго, д.62 А, г. Себеж, Псковская область).

ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы в отношении товара-предмета административного правонарушения с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения. Гражданин ФИО1 ознакомлен с определением под роспись, отводов, вопросов и заявлений от него не поступало.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 3 782,34 руб.

Характеризуя состав административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ следует указать, что объектом административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо сообщений, заявлений в суд не представил.

В судебное заседание представитель Псковской таможни не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Таким образом, перемещение товаров, незадекларированных письменно в ПТД, количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, следует расценивать как недекларирование товаров.

Согласно пункту 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно пункту 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Материалами дела установлено, что никаких действий по декларированию товаров гражданином ФИО1 предпринято не было.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установленным и доказанным материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000741, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № №, протоколом опроса лица, заключением эксперта № и иными материалами дела об АП.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание ФИО1 вины.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

1. Карта памяти SAMSUNG Planet First, Made in Korea, 8GB 2Rx4 PC3L-10600R-09-11-N1-D3, M392B1K70DM0-YH9 1220, количество – 15 шт., общий вес – 395,03 г.

2. Карта памяти SAMSUNG Planet First, Made in Korea, 8GB 2Rx4PC3L-10600R-09-11-N1-D3, M392B1K70DM0-YH9 1221, количество – 11 шт., общий вес – 292,28 г.

3. Карта памяти KINGSTON TECHNOLOGY 9965516-031.A00LF ATMH36B1284 0000006008078 1.35V KTM-SX313LV/16G 16GB MODULE FRU 00U0896 ASSY IN TAIWAN(1) 740617193985 1247 WARRANTY VOID IF REMOVED, количество – 6 шт., общий вес – 119,24 г.

4. Карта памяти KINGSTON TECHNOLOGY 9965516-048.A00LF ATMH3661228 0000005803522 1.5V KTD-PE313K3/24G ASSY IN TAIWAN(1) WARRANTY VOID IF REMOVED, количество – 5, общий вес – 94,62 г.

5. Карта памяти hynix KOREA 01 8GB 2Rx4 PC-10600R-9-12-E2 HMT31GR7CFR4C-H9 T3 AD 1304, количество – 13 шт., общий вес – 246,23 г.

6. Карта памяти SAMSUNG Planet First, 16GB 2Rx4 PC3L-10600R-09-12-E2-03 MADE IN CHINA M393B2G70QH0-YH9Q8 M 1447, количество – 7 шт., общий вес – 147,08 г.

7. Карта памяти SK hynix KOREA 16GB 2Rx4 PC3L -10600R-9-12-E2 HMT42GR7AFR4A-H9 T8 AD 1339, количество – 6 шт., общий вес – 122,00 г.

8. Карта памяти MT36KSF2G72PZ-1G4E1HE 16GB 2RX4 PC3L-10600R-9-13-E2 PRODUCT OFPUERTO RICO, количество – 2 шт., общий вес – 40,48 г.

9. Карта памяти KINGSTON TECHNOLOGY KVP APME1631202 1.5V ASSY IN TAIWAN (2) 9905471-011.A00LF 0000005733420 EXL9B-M9JPFL-7WTXF, количество – 1 шт., вес – 11,63 г.

10. Карта памяти KINGSTON TECHNOLOGY KTD-XPS730B/4G 1.5V WARRANTY VOID IF REMOVED ASME1661256 ASSY IN CHINA (1) количество – 1 шт., вес – 11,36 г.

11. Карта памяти KINGSTON TECHNOLOGY KVP APMK1681103 99U5471-012.A00LF WARRANTY VOID IF REMOVED ASSY IN TAIWAN (2), количество – 1 шт., вес – 11,18 г.

12. Карта памяти KINGSTON KCP313NS8/4 1.5 V BKMK08C1606 WARRANTY VOID IF REMOVED 9905474-062.A00LF ASSY IN CHINA (2), количество – 1 шт., вес – 9,68 г.

13. Карта памяти SK hynix KOREA 04, 4GB 1Rx8 PC3L-12800U-11-12-A1, HMT451U6AFR8A-PB N0 AA 1324, количество – 1 шт., вес – 14,58 г.

14. Карта памяти SK hynix KOREA, 4GB 1Rx8 PC3-12800U-11-13-A1, HMT451U6AFR8С-PB N0 AA 1435, количество – 1 шт., вес – 14,87 г.

15. Карта памяти SAMSUNG Planet First Made in PHILIPPINES, 4GB 2Rx8 PC3-12800U-11-10-B0, M378B5273CH0-CK0 1247, количество – 1 шт., вес – 15,83 г.

16. Карта памяти KINGSTON KTH9600BS/4G 1.5 V BKMH0851541 WARRANTY VOID IF REMOVED 9905474-040.A00LF ASSY IN CHINA (2), количество – 1 шт., вес – 9,12 г.

17. Карта памяти MEMORY SOLUTION MS4096IBM551 4GB 89Y9224, количество – 1 шт., вес – 15,69 г.

18. Карта памяти CRUCIAL BY MICRON 361843 PRODUCT OF MALAYSIA 23A4BB65 CT8G4DFS824A. M8FE, количество – 1 шт., вес – 16,68 г.

Общее количество товара - 75 шт., общий вес - 1587,58 г., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул. В.И. Марго, <адрес> А, г. Себеж, Псковская область)

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: С.В. Клюшечкина