Решение по делу № 2-2288/2023 от 26.07.2023 - о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием в судебном заседании истца ФИО2, представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих исковых требований указала, что обратилась в ГУ - Учреждение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, поскольку имеет педагогический стаж более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ получила решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости №. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку в специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе № <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, в качестве преподавателя специального класса: баян, аккордеон. Этот период не включен в специальный стаж, хотя в трудовой книжке АТ-VI № отражены эти данные. А также подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ го да №.

В соответствии с решением ГУ - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № для назначения пенсии требуется 25 лет страхового стажа специальных условий груда (педагогическая деятельность). По представленным документам её страховой стаж был определен в размере 18 лет 5 месяцев и 2 дня. Но на момент обращения в ГУ - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области её педагогический стаж составлял 25 лет 6 месяца 11 дней, в связи с чем педагогический стаж подходил для выхода на досрочное назначения страховой пенсии по старости.

Просит суд признать незаконным решение ГУ - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы в: Детской музыкальной школе № <адрес> в должности преподавателя специального класса: баян, аккордеон с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № (МДОУ №) в должности «музыкального руководителя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении <адрес> детский сад № (МБДОУ <адрес> №) в должности «музыкального руководителя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2, её представитель ФИО1, допущенный к участию в процессе на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ по заявлению истца, поддержали исковые требования с учетом их уточнений, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО2 не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, считал, что право у истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - МБУ ДО «Детская музыкальная школа №» <адрес> – в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, о чем в материалах дела имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ за подписью и.о. директора школы.

Суд с учетом мнения сторон считает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 указанной статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1, пунктом 3 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены в наименовании должностей «преподаватель», «музыкальный руководитель» (пункт 1), в наименовании учреждений - дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований (подпункт 1.8), музыкальная школа (подпункт 1.10), детская школа искусств (пункт 2).

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.12.2018) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (п. 2 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Отделение ПФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности. В стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в «Детской школе искусств №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в МБДОУ г. Иркутска «Детский сад №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в МБДОУ г. Иркутска «Детский сад № 159».

Таким образом, согласно решению, стаж на соответствующих видах работ у ФИО2 составил 18 лет 5 месяцев 2 дня, при требуемом 25 лет.

Согласно отзыву ответчика на исковое заявление ФИО6 и пояснениям представителя ответчика ФИО3 в судебном заседании спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДМШ № <адрес> в должности преподавателя специального класса не включен в специальный страховой стаж, поскольку действующими Списками такая должность не предусмотрена, в связи с чем данный период работы учтён как обычные условия труда по ст. 8 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Действительно, согласно стажевой таблице, имеющейся в материалах выплатного дела ФИО2, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен пенсионным органом как обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ, спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены вообще ответчиком в специальный страховой стаж истца.

Вместе с тем суд не может согласиться с данными доводами ответчика в связи со следующим.

В системе обязательного пенсионного страхования истец ФИО2 зарегистрирована 10.01.1999г.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-VI № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в ДМШ № <адрес> преподавателем по классу баяна, аккордеона и концертмейстера хореографии; ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом из ДМШ № <адрес> в МОУ ДОД ДШИ № в связи с переименованием учреждения; ДД.ММ.ГГГГ принята преподавателем в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детскую школу искусств №»; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята музыкальным руководителем в МДОУ д/с №; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята музыкальным руководителем в МБООУ <адрес> детский сад №, работает по настоящее время.

Согласно диплому об образовании Ж №, ФИО2 в 1992г. окончила Иркутское училище искусств по профессии «Народные инструменты (баян)», с присвоением квалификации – артист, руководитель самодеятельного оркестра, преподаватель.

Согласно справке МБДОУ г. Иркутска Детский сад № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работает полный рабочий день в течение полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) в должности музыкального руководителя; учебный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет не предоставлялись; иные периоды не предоставлялись.

Согласно справке МБО ДО «Детская школа искусств №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 работала на должности «Преподаватель» специального класса: баян, аккордеон, с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с 07.04.1999г. находилась в декретном отпуске (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ ДМШ № была переименована в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств №» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без содержания; уволилась по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнения № от ДД.ММ.ГГГГ). За весь период трудовой деятельности ФИО2 производились все установленные законодательством отчисления в Пенсионный фонд.

Согласно Уставу Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств № 6» г. Иркутска от 2015г., основной целью и предметом деятельности Учреждения является образовательная деятельность по реализации дополнительных программ – дополнительных развивающих программ в области музыкального, хореографического, изобразительного искусств, для достижения которых Учреждение осуществляет образовательную деятельность, творческую деятельность, культурно-просветительскую деятельность.

Согласно должностной инструкции преподавателя МОУ ДОД ДШИ № 6 г. Иркутска, основными направлениями деятельности преподавателя являются: обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики преподаваемого предмета и возраста обучающихся; выявление творческих способностей обучающихся; формирование у обучающихся общей культуры. В должностные обязанности входит: обучение и воспитание учащихся с учетом специфики преподаваемого предмета, проводит уроки и другие занятия с закрепленными за ним обучающимися (группами) соответственно педагогической нагрузки, обеспечивает на время занятий надлежащий порядок и дисциплины; реализует применяемые в школе образовательные программы в соответствии с учебным планом, расписанием занятий, использует разнообразные приемы, методы и средства обучения, новые педагогические технологии; обеспечивает уровень подготовки обучающихся, соответствующим требованиям образовательных программ дополнительного образования и т.д.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (пункт 16).

Давая оценку все исследованным доказательствам, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 работала в должности преподавателя в Детской музыкальной школе № <адрес> - в должности и учреждении, поименованным в Списке РФ от 29 октября 2002 года N 781, следовательно, подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности истца.

На индивидуальном лицевом счете ФИО2 имеются сведения о периоде её работы преподавателем в Детской школе искусств № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поданы работодателем с льготной кодировкой - ЗП80ПД.

Что касается выполнения ФИО2 нормы педагогической нагрузки в Детской музыкальной школе № <адрес> в должности преподавателя по классу баяна, аккордеона с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то суд совокупностью всех исследованных письменных доказательств установил, что истцом в спорный период вырабатывалась необходимая норма – 18 часов в неделю. В частности, данное обстоятельство подтверждается представленными истцом и имеющимися в материалах дела карточками-справками за 1992-1998, приказами ДМШ № <адрес> по учебной нагрузке преподавателей за 1992-1999г.г.

Более того, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж по нормам вышеуказанных нормативных актов без учета выработки нормы педагогической нагрузки до ДД.ММ.ГГГГ

Однако при исследовании письменных доказательств по делу, в частности, карточек-справок за 1992-1998, судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находилась в отпусках без сохранения заработной платы, а в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж.

Поэтому спорными периодами работы в ДМШ № <адрес>, на включение которых в спец. стаж вправе претендовать истец, будут являться периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца о включении в её специальный стаж педагогической деятельности периодов работы в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № (МДОУ №) в должности музыкального руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении <адрес> детский сад № (МБДОУ <адрес> №) в должности музыкального руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение..., утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, работа в должности музыкального руководителя засчитывается в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (п. 5).

Таким образом, работа в должности музыкального руководителя (музыкального работника) может быть включена в специальный стаж в период после 1 октября 1993 г. только при условии выполнения нормы педагогической нагрузки.

В соответствии с приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», норма часов педагогической работы за ставку заработной платы музыкальных руководителей составляет 24 часа в неделю (п. 2.4).

Поскольку спорные периоды работы истца музыкальным руководителем в дошкольных учреждениях имели место после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, льготный характер работы должен подтверждаться согласно ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом, на индивидуальном лицевом счете ФИО2 имеются сведения о её трудовой деятельности: в МБДОУ <адрес> сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подан работодателем с льготной кодировкой особых условий труда – 27-ПД 1 ставка; в МБДОУ города Иркутска детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подан работодателем с льготной кодировкой – 27-ПД 1 ставка.

Недостоверными данные сведения ИЛС застрахованного лица ФИО2 признаны не были, в материалах дела доказательства обратного отсутствуют.

Таким образом, суд признает тот факт, что работодатели в установленном законом порядке подтвердили работу ФИО2 при выполнении нормы педагогической нагрузки в должности музыкального руководителя – 1 ставка.

Следовательно, периоды работы ФИО2 в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № в должности музыкального руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении города Иркутска детский сад № в должности музыкального руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом в судебном заседании представитель ответчика ФИО3 не смог пояснить суду причину невключения в специальный стаж при рассмотрении заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ спорного периода работы в МБДОУ города Иркутска Детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при наличии достоверных сведений с льготной кодировкой на ИЛС.

Таким образом, с учетом периодов, включенных пенсионным органом в бесспорном порядке (18 лет 5 месяцев 2 дня), и с учетом спорных периодов, включенных по решению суда (06 лет 09 месяцев 17 дней), специальный стаж ФИО2 на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГг. - составил 25 лет 02 месяца 19 дней, то есть более требуемых 25 лет.

Истец просит признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать назначить такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в этой части исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста.

В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2022 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, пенсия истцу может быть назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ (стаж в размере 25 лет возник у истца ДД.ММ.ГГГГ).

Поэтому в удовлетворении требований ФИО2 о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутский области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «Q страховых пенсиях»; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Детской музыкальной школе № 6 города Иркутска в должности преподавателя по классу баяна, аккордеона с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 20 в должности музыкального руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении города Иркутска детский сад № 159 в должности музыкального руководителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья