РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2025 года г.Иваново

Ленинский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего по делу – судьи Полосиной О.В.,

при секретаре Большаковой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова гражданское дело по иску УМВД России по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании затрат, связанными с компенсационными выплатами,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Приморскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат, связанными с компенсационными выплатами.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 как участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом получила компенсационные выплаты (подъемные) в размере 220 000 рублей. При проверке по информационным учетам МВД России, установлено, что ФИО1 не исполнила требования, установленные региональной программой переселения в части проживания и осуществления трудовой деятельности на территории Приморского края. Согласно адресно-справочной информации УВМ УМВД России по Ивановской области, ФИО1 с 09.06.2022 года зарегистрирована по адресу: <адрес>, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ принято решение об аннулировании свидетельства участника государственной программы ФИО1, о чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление с требованием о возмещении понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных в размере 220 000 рублей. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. С установленный законом срок ФИО6 денежные средства не возвратила, в связи с чем истец просит взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по <адрес> затраты, связанные с компенсационными выплатами в размере 220 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне, месте и времени рассмотрения иска был извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, давшая пояснения в судебном заседании с помощью переводчика ФИО4, с иском была не согласна. Пояснила, что переезд в <адрес> был вызван тем, что её сын ушел воевать на СВО, в связи с чем и по состоянию здоровья она вынуждена была переехать к дочерям в Иваново. В октябре 2022 года сын погиб, похоронен в <адрес>. В связи с этими обстоятельствами место жительства было изменено. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав ответчика ФИО1, заслушав показания свидетеля ФИО7, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Согласно п. 18 Государственной программы участнику Государственной программы выдается свидетельство участника Государственной программы, подтверждающее его участие в Государственной программе.

Согласно пп. "и" п. 6 Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных").

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей", переселяющимся в Российскую Федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, пособие выплачивается в следующих размерах: на первом этапе - 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 70 тыс. рублей членам его семьи; на втором этапе - 90 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 50 тыс. рублей членам его семьи.

Согласно п. 29 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 3,4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1937 "Об утверждении Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат. Предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляющий 90 дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы.

Решением департамента труда и социального развития <адрес> по итогам рассмотрения заявления ФИО1 об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приглашена переселиться в Уссурийский городской округ, продолжить работать по специальности «маляр» в ОО «Альянс».

Решением УМВД России по <адрес> ФИО1 выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом с указанием в том числе в качестве члена семьи ФИО2. На имя ФИО1 оформлено свидетельство серии СС № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

Отделом по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан паспорт гражданина Российской Федерации 0519 №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии 0520 №.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в отношении её и члена семьи сына ФИО2 перечислены денежные средства в размере 220 000 рублей в качестве компенсационных выплат, предусмотренных п.20 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ № (подъемные – первый этап пособия на обустройство).

Согласно адресно-справочной информации УВМ УМВД России по <адрес>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, комн. 76.

ФИО2 был зарегистрирован по месту пребывания <адрес> Б, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.г. ФИО2 погиб ДД.ММ.ГГГГ при участии в СВО.

Решением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство участника государственной программы ФИО1 аннулировано.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление с требованием о возмещении понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных в размере 220 000 рублей.

Требование УМВД России по <адрес> о возврате компенсационных выплат ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела документами и сторонами не оспариваются.

Как установлено в ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 названной статьи Кодекса).

Согласно ч. 2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

На основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Из пояснений ФИО1 следует, что переезд в июне 2022 года в г.Иваново был вынужденный в связи с <данные изъяты> плохим состоянием здоровья. <данные изъяты>

Оценивая предоставленные сторонами доказательства, суд считает, что выезд ФИО1 до истечения 3-х летнего срока со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы был вызван сложной жизненной ситуацией, <данные изъяты>. При этом фактически ФИО1 изменила место жительства только за полгода до истечения необходимого срока проживания. Её сын, член семьи участника программы ФИО9 продолжал быть зарегистрированным по адресу: <адрес>, по месту переселения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что цели Государственной программы были достигнуты, денежные средства реализованы участником программы с учетом целей программы, сын ответчика остался проживать и состоял на регистрационном учете по прежнему месту пребывания до момента его гибели, выезд ФИО1 до истечения 3-х летнего срока был вызван сложной жизненной ситуацией, состоянием здоровья.

Кроме того, по смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, подлежат возврату как неосновательное обогащение только в случае, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как установлено при рассмотрении дела, денежные средства были получены ответчиком в качестве средств к существованию, при этом доказательства недобросовестности с ее стороны истцом не представлены, равно как и не представлены доказательства наличия счетной ошибки, с учетом чего оснований для возврата полученных сумм не имелось.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика полученных в рамках программы пособий и компенсаций, поскольку выезд участника Госпрограммы являлся вынужденным, указанные денежные средства реализованы участником программы с учетом целей программы, недобросовестность со стороны ответчика отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований УМВД России по Приморскому краю (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН № о взыскании затрат, связанными с компенсационными выплатами отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение месяца после изготовления решения суда в мотивированном виде.

Председательствующий О.В. Полосина

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 17.04.2025 года.