ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 августа 2023 г. г. Домодедово
Судья Домодедовского городского суда Московской области Скрипст А.А.
с участием лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении –ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики Таджикистан, состоящим на миграционном учете по адресу: <адрес>, СНТ «Софинские пруды» <адрес>А, личность удостоверена по паспорту №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Домодедовский городской суд из УМВД России по г.о Домодедово поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении серии 50 АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 08 часов 40 минут, осуществлялся выезд по адресу; <адрес>, КП «Юсупово Вилладж», где осуществлялись работы по строительству частного дома. При проверке документов у лица осуществляющего работы в должности каменщика было выявлено, что гражданина <адрес> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика, а именно выполнял работу по выкладке кирпича, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства либо патента с территорией действия <адрес>, которое требуется в соответствии с п. 4, п. 4.2 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, но поскольку <адрес> является специальным субъектом, ответственность за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ совершенное на её территории определена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела, ФИО1 пояснил, что он не осуществлял трудовую деятельность на строительстве частного дома. Десять дней назад он прибыл в Россию с целью трудоустроиться и искал работу. С этой целью он пришел на данный объект, поинтересоваться у своих земляков по поводу работы. В это время прибыли сотрудники полиции, которые попросил его взять в руки кирпич и его сфотографировали. После этого ему дали бумаги и сказали, чтобы он их подписал, что он и сделал. Он не понимал о чем идет речь и выполнял все требования сотрудников полиции.
Выслушав ФИО1 изучив представленные материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Как определено ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Как следует из представленной судье фотографии в подтверждение, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность по укладке кирпича, ФИО1 находится в чистой повседневной одежде в белых чистых кроссовках, что невозможно сохранить прикладке кирпича и одной рукой держится за кирпич, лежавший на штабеле кирпичей упакованной в полиэтиленовую пленку.
То есть, на данном снимке ФИО1 позирует перед лицом его фотографировавшим, что подтверждает его доводы о том, что сотрудники попросили взять его кирпич, чтобы в таком виде его сфотографировать.
Снимок сделан, где хранятся упакованные в полиэтилен кирпичи и не подтверждает, что ФИО1 осуществляет кладку кирпича.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5. 29.9 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья А.А. Скрипст