№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование указала, что со ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно позиции истца, на момент назначения ей трудовой пенсии ответчиком неправильно определена продолжительность трудового стажа, поскольку период работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в трудовой стаж в календарном исчислении.

С учетом уточнения, просила произвести перерасчет пенсии по старости с учетом включения в страховой стаж периода работы в районах Крайнего Севера в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных истцом требований возражала, просила в иске отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Так, с 01.01.2002 пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2015 введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (далее – Закон о страховых пенсиях).

Пунктом 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях установлено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 15 Закона о страховых пенсиях, определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, приведены формулы расчета.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона о страховых пенсиях, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ч. 2 ст. 18 Закона о страховых пенсиях, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Закона о страховых пенсиях нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с ДД.ММ.ГГГГ в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

Таким образом, при назначении страховых пенсий действующим законодательством определены два вида стажа: страховой стаж – для определения права на страховую пенсию, который учитывается на дату назначения пенсии, и общий трудовой (страховой) стаж – для определения размера пенсии, учитывается общий трудовой (страховой) стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. Оценка пенсионных прав застрахованного лица осуществляется по наиболее выгодному варианту – либо по нормам п. 4 ст. 30 либо по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Каждый из вариантов оценки пенсионных прав при подсчете общего трудового и страхового стажа и заработка имеет свои особенности, которые прямо указаны в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Так, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж, производится:

- по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ – в календарном порядке по их фактической продолжительности; без учета периодов подготовки к профессиональной деятельности (учебы);

- по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ – в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере; периоды учебы включаются в трудовой стаж, а периоды службы в Вооруженных Силах включаются в стаж в двойном размере. При исчислении размера расчетной пенсии в расчет принимается: - по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ – отношение заработков, которое рассчитывается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за 60 месяцев работы на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за тот же период; применяются понятия «средняя заработная плата по стране по состоянию на 31.12.2001»; введено ограничение соотношения заработков – 1,2. - по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ – не фактический, а «осовремененный» заработок, который рассчитывается путем увеличения фактического заработка на все полагающиеся по законодательству повышающие коэффициенты и индексы; применяются понятия «минимальный размер пенсии», «компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации», введено ограничение в размере расчетной пенсии.

В соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется как сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии и произведения индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. В соответствии со статьей 30 Федерального закона №173-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. В этой связи в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав включаются периоды работы и иной деятельности, имевшие место только до ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность периодов, имеющих место после ДД.ММ.ГГГГ, и заработок за периоды работы, имеющих место после ДД.ММ.ГГГГ, в определении размера трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не учитываются. В подсчет размера страховой части трудовой пенсии по старости включаются страховые взносы, начисленные на периоды работы, имеющие место после ДД.ММ.ГГГГ, при этом страховые взносы связаны с заработком.

Как следует из материалов пенсионного дела истца, оценка ее пенсионных прав при подсчете общего трудового и страхового стажа и заработка произведена пенсионным органом по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, то есть наиболее выгодному варианту расчета для истца.

Вместе с тем, как указано выше, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж, по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Исчисление продолжительности периода работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж, производится в полуторном размере только при исчислении продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с пунктом 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Поскольку исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемой в общий трудовой стаж, произведена истцу по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, период работы в районах Крайнего Севера не может быть учтен в общий трудовой стаж в полуторном размере. Указанное допускается только при оценке пенсионных прав по пункту 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Принимая во внимание изложенные выше нормативные положения применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных истцом требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.