Решение по делу № 2-239/2023 от 13.02.2023 - о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом.

УИД23RS0033-01-2023-000078-78

Дело № 2-239/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Мостовской 13 февраля 2023 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ермолова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Редькиной Ю.А.,

с участием: истца - помощника прокурора прокуратуры Мостовского района Мищенко К.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом,

установил:

прокурор Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил обязать ответчика, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Иск прокурор Мостовского района мотивировал тем, что прокуратурой Мостовского района проведена проверка исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, в ходе которой выявлены лица, уклоняющиеся от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, 14.02.2013 осужден Мостовским районным судом по ч.3 ст.162, ч.3 ст. 162 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Данное наказание в период с 10.11.2012 по 09.11.2021 отбывал в местах лишения свободы.

09.11.2021 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, о чем имеется справка ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Адыгея от 09.11.2021 № 059861.

В связи с тем, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Республике Адыгея в период с 10.11.2012 по 09.11.2021, он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год, вплоть до 09.11.2023.

Вместе с тем, согласно информации ГБУЗ «Мостовская ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края, ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы не проходил.

Указанные обстоятельства подтверждаются также и объяснением ФИО1 от 21.12.2022, согласно которым флюорографию он проходил в последний раз в 2021 году, по месту отбывания наказания.

В виду того, что ФИО1 не исполнил вышеуказанную обязанность периодического обследования, уменьшаются шансы на ранее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

Таким образом, создается реальная опасность не только для ответчика в части возможного усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, предусмотренного ст.41 Конституции РФ.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска прокурора не возражает.

Представитель третьего лица - ГБУЗ «Мостовская ЦРБ» МЗ по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, в адрес суда поступило заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, с принятым решением согласен.

Суд, выслушав истца, приняв во внимание мнение ответчика и представителя третьего лица, изучив материалы дела, пришел к выводу, что иск прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Мостовского района проведена проверка исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, в ходе которой установлено, что приговором Мостовского районного суда Краснодарского края от 14.02.2013 ФИО1, <дата> года рождения осужден по ч.3 ст.162, ч.3 ст. 162 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РА от 09.11.2021 №059861, ФИО1 освобожден 09.11.2021 по отбытию наказания.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарное -эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральным закон от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространение

туберкулеза в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 77-ФЗ).

Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. №77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 77-ФЗ) туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.

Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).

Пунктом 4 статьи 8 Федерального закона N 77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании пункта 8 порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. №124н, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста:

а) дети в возрасте от 1 до 7 лет (включительно) - иммунодиагностика с применением аллергена бактерий с 2 туберкулиновыми единицами очищенного туберкулина в стандартном разведении;

б) дети в возрасте от 8 до 14 лет (включительно) - иммунодиагностика с применением аллергена туберкулезного рекомбинантного в стандартном разведении;

в) дети в возрасте от 15 до 17 лет (включительно) - иммунодиагностика с применением аллергена туберкулезного рекомбинантного в стандартном разведении или рентгенологическое флюорографическое исследование органов грудной клетки (легких);

г) взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких);

д) нетранспортабельные и маломобильные граждане - исследование мокроты на кислотоустойчивые микобактерии методом микроскопии.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (зарегистрирован в Минюсте России 31.05.2017 № 46909) (далее по тексту - Порядок).

Как следует из пунктов 1 и 2 Порядка профилактические осмотры граждан в целях выявления туберкулеза проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с п.п. «г» п.8 Порядка профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением таких методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

В соответствии с пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21 марта 2017 г. №124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.

Приложением к Приказу №124н определено, что лица, содержащиеся в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.

Согласно приложению к Порядку в групповом порядке, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей. При этом, такие обследования вышеуказанные лица должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

В силу ст. 16 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии с ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

Поскольку ответчик ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Республике Адыгея и освободился по отбытию наказания 09.11.2021, он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год.

Как следует из информации предоставленной ГБУЗ «Мостовская ЦРБ» Министерства здравоохранения Краснодарского края от 22.12.2022 №5105, ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы не проходил.

Таким образом, ответчик ФИО1 не исполнил вышеуказанную обязанность периодического обследования, уменьшаются шансы на ранее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи, в связи с чем имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием, что является опасным для здоровья человека и приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. Кроме того, создается реальная опасность не только для ответчика ФИО1 в части возможного усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

Учитывая вышеизложенное, непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у ФИО1 может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, предусмотренного ст.41 Конституции РФ.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковое заявление прокурора Мостовского района.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Мостовского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом - удовлетворить.

Обязать ФИО1, <дата> года рождения, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий

Судья В.В.Ермолов