Решение по делу № 02-1601/2023~М-0056/2023 от 16.06.2023 - о взыскании неосновательного обогащения.

УИД 77RS0029-02-2023-000113-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2023 года г. Москва

Тушинский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Гришина Д.А.,

при секретаре Дороновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1601/23 по иску ГКУ г. Москвы Центр занятости населения к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ

Истец ГКУ г. Москвы ЦЗН обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 и просит взыскать с ответчика в свою пользу неосновательное обогащение в виде незаконно полученного пособия по безработице и доплат к пособию в размере 52699 руб. 98 коп., ссылаясь на то, что приказом ГКУ г. Москвы ЦЗН от 23.04.2020 ФИО1 был признан безработным с 17.04.2020 и ему выплачивалось пособие по безработице и доплаты к нему. В период с 17.04.2020 по 18.06.2020 сумма полученных выплат составила 52699 руб. 98 коп. 24.07.2020 было установлено, что ФИО1 на момент регистрации в качестве безработного и в период нахождения его в данном статусе и получения пособия по безработице был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, вследствие чего не мог являться безработным и не имел права на получение соответствующего пособия и доплат к нему. Представление ФИО1 документов и его регистрация в качестве безработного осуществлялись в режиме онлайн. Таким образом по состоянию на момент обращения с заявлением о признании безработным, ответчик заведомо знал об отсутствии оснований для признания его безработным и назначении соответствующих выплат. При таких обстоятельствах, согласно п. 3 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», ФИО1 не мог быть признан безработным и соответственно не имел права на получение пособия по безработице и доплат к нему, а полученные в указанный выше период денежные средства в размере 52699 руб. 98 коп., являются неосновательным обогащением ФИО1 возникшим за счет ГКУ г. Москвы ЦЗН и подлежат возврату последнему. Поскольку в добровольном порядке ФИО1 не произведен возврат неправомерно полученных сумм пособия, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, каких-либо возражений относительно заявленных требований также не представил.

При таких обстоятельствах суд, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п. 1 ст. 3, абз. 2 п. 2 ст. 12).

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан. Указанное заявление подается в порядке, установленном пунктом 3.1 статьи 15 настоящего Закона.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданину в течение 10 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы этот гражданин признается безработным с первого дня подачи им указанного заявления и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан.

Органы службы занятости запрашивают документы и (или) сведения, необходимые для постановки на регистрационный учет безработных граждан и находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, 10.04.2020 ФИО1 обратился в ГКУ г. Москвы ЦЗН с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.

Приказом от 23.04.2020 ФИО1 был признан безработным с 17.04.2020, ему назначено пособие по безработице на период с 17.04.2020 по 16.10.2020 в размере 6866 руб. 18 коп. с 17.04.2020 по 16.07.2020 и 5492 руб. 94 коп. с 17.07.2020 по 16.10.2020.

Приказами от 23.04.2020, 21.05.2020 ФИО1 назначены следующие выплаты в качестве материальной поддержки, в виде доплаты к пособию: 850 руб. с 17.04.2020 по 16.07.2020; в размере 1450 руб. с 17.04.2020 по 16.07.2020; в размере 10333 руб. 82 коп. с 17.04.2020 по 30.09.2020; 5070 руб. с 17.04.2020 по 30.09.2020.

Приказом от 24.07.2020 ФИО1 снят с учета в качестве безработного в связи с попыткой получения пособия по безработице обманным путем.

Приказами от 24.07.2020 ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице и предоставление государственной услуги в виде выплаты дополнительной материальной поддержки в виде доплаты к пособие в период безработицы., в виде компенсации к пособию за пользование услугами городского общественного транспорта.

За период с 17.04.2020 по 16.07.2020 сумма полученных ФИО1 выплат составила 52699 руб. 98 коп.

Регистрация в качестве безработного и предоставление документов осуществлялась в электронном виде в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

Из материалов дела следует, что при обращении в ГКУ г. Москвы ЦЗН ФИО1 не было указано, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Суд, разрешая заявленные истцом требования по существу, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований по следующим основаниям.

Истец, настаивая на удовлетворении заявленных требований, ссылается на то, что 24.07.2020 были получены сведения о том, что на момент обращения ответчика в ГКУ г. Москвы ЦЗН с заявлением о признании безработным, назначении пособия по безработице и его получения ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО1 с 10.08.2018 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Суд отмечает, что на официальном сайте ГКУ г. Москвы ЦЗН, в открытом доступе размещена информация о категориях лиц, которые могут быть признаны безработными, в том числе указано, что к ним относятся лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В связи с изложенным, суд считает, что в рассматриваемом случае имеет место злоупотребление правом со стороны ФИО1, поскольку ФИО1 обращаясь в ГКУ г. Москвы ЦЗН за постановкой на учет в качестве безработного 10.04.2020 не мог не знать о том, что с 10.08.2018 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и что данное обстоятельство являлось безусловным основанием для отказа в постановке его на учет в качестве безработного, в связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО1 намеренно была сокрыта информация о том, что он является индивидуальным предпринимателем, с целью постановки на учет в качестве безработного и последующего получения пособия по безработице и доплат к нему, что расценивается судом как злоупотребление ФИО1 предоставленными ему правами.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели).

Таким образом лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя считается занятым и не может быть признано безработным.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Таким образом, поскольку ответчик ФИО1 представил заведомо недостоверные сведения для признания его безработным, злоупотребив при этом своими правами, он в силу приведенной нормы права не мог быть признан безработным и, соответственно не имел права на получение пособия по безработице и доплат к нему в спорный период, а полученные выплаты следует квалифицировать как неосновательное обогащение, возникшее на стороне ФИО1 за счет ГКУ г. Москвы ЦЗН, которое подлежит возврату последнему.

Принимая во внимание изложенное, суд удовлетворяет заявленные истцом требования в полном объёме и взыскивает с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в размере 52699 руб. 98 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 1781 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление ГКУ г. Москвы Центр занятости населения (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт серия <...>) о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ г. Москвы Центр занятости населения неосновательное обогащение в размере 52699 руб. 98 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета г. Москвы в размере 1781 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 16.06.2023.

Судья