Дело (номер обезличен) г.
(УИД 52RS0016-01-2023-002322-21)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2023 года г.Кстово
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Матвиенко М.А., при секретаре Таракановой А.Д. с участием истца ФИО5, его представителя ФИО8, представителя ответчика ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации Кстовского муниципального округа об обязании предоставить жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО5 обратился в Кстовский городской суд с настоящим иском, просит обязать Администрацию Кстовского муниципального округа предоставить ему жилое помещение специализированною жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в черте (адрес обезличен), отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 30 кв.м. по следующим основаниям.
Решением Кстовского городского суда (адрес обезличен) родители истца лишены родительских прав, решение вступило в законную силу (дата обезличена).
Распоряжением Администрации Кстовскою муниципального района (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-р истец был передан в приемную семью ФИО2 по договору (номер обезличен) от (дата обезличена) о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.
Данным распоряжением за истцом сохранено право на жилую площадь по адресу: (адрес обезличен). Указанная квартира являлась собственностью матери ФИО3
Постановлением Администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Кстовского муниципального района (адрес обезличен).
Основания для предоставления жилого помещения в связи с наступлением совершеннолетия возникли (дата обезличена). В соответствии с действующим законодательством жилое помещение должно было быть предоставлено по месту жительства истца, быть не менее учетной нормы, установленной по области и быть благоустроенным.
На момент совершеннолетия ФИО5 постоянно проживал в городе Кстово в квартире принадлежащей ФИО2, являющейся приемным родителем. В Кстово истец имел постоянное место работы, здесь жили его родственники и были все социальные привязанности.
Во исполнение постановления Администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена), ФИО5 было предложено для проживания жилое помещение в (адрес обезличен). От данного жилья истец отказался в связи с дальностью его нахождения от Кстово.
(дата обезличена) сотрудниками отдела по учету и распределения жилья администрации Кстовского муниципального округа истцу была предложена квартира в селе (адрес обезличен). На просьбы предоставить жилье по месту фактического проживания и места работы, то есть в Кстово, либо рядом с ним, было отказано в связи с отсутствием свободных жилых помещений. В связи с чем истец был вынужден согласится на жилье в Работках.
(дата обезличена) между ФИО10 С.М. и администрацией Кстовского муниципального округа был заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (номер обезличен), на квартиру расположенную по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 32.7 кв.метров.
В связи с небольшими доходами истец в указанной квартире жить не смог, поскольку ежедневно добираться до работы в Кстово на общественном транспорте и обратно было затруднительно. Более того, в связи с психическим заболеванием, истец не в полной мере социализирован и нуждается в помощи близких и родственников, которые проживают в Кстово.
ФИО5 обратился в администрацию Кстовского муниципального округа и просил предоставить другое жилье, по месту его работы и фактического проживания на момент 18-летия. ФИО5 был убежден, что оставался в очереди на жилье и оно ему будет предоставлено, взамен того, от которого отказался.
(дата обезличена) между истцом и администрацией было заключено соглашение о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (номер обезличен) от (дата обезличена) заключенного в отношении вышеуказанной квартиры в селе Работки.
Иного жилого помещения ФИО5 впоследствии предоставлено не было.
Как истец узнал позднее, постановлением администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) он был исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Кстовского муниципального района (адрес обезличен).
На обращение истца в администрацию, ему пояснили, что он больше не является нуждающимся в предоставлении жилья, поскольку после смерти матери, унаследовал 1/2 долю в квартире расположенной по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен). общей площадью 54.2 кв.м., принадлежащую наследодателю на праве общей долевой собственности.
Площадь причитающейся истцу половины жилого помещения меньше расчетной нормы, установленной правительством (адрес обезличен), которая составляет 30 кв.м. Указанная коммунальная квартира не пригодна для проживания.
В настоящее время у истца не имеется жилого помещения пригодного для проживания и он вынужден жить на съемной квартире.
В настоящее время истец вынужден обратиться в суд с данным иском, поскольку внесудебным порядком данный вопрос разрешить не представляется возможным.
В судебном заседании ФИО5, его представитель свои исковые требования поддержали.
Представитель ответчика - Администрации Кстовского муниципального района, ФИО9 возразила против заявленных требований, согласно доводов письменного отзыва.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Абзацем вторым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от (дата обезличена) N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 8 Федерального закона от (дата обезличена) N 159-ФЗ по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом этого пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории (адрес обезличен)».
Согласно ч.1 ст.(адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории (адрес обезличен)», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в порядке установленном (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) "О жилищной политике в (адрес обезличен)", однократно предоставляются по месту жительства, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства в (адрес обезличен) - по месту выявления и первичного устройства благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Постановлением (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" утверждено Положение о порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Согласно п.1.2 указанного Положения обеспечение жилыми помещениями детей-сирот осуществляется в том числе, путем предоставления жилых помещений из состава имеющегося муниципального жилищного фонда.
Предоставление жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) (адрес обезличен), осуществляющими государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, однократно по месту жительства, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства в (адрес обезличен) - по месту выявления и первичного устройства детей-сирот (п.1.4 Положения).
(адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (адрес обезличен) отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений" органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Как следует из материалов дела, решением Кстовского городского суда от (дата обезличена) по делу (номер обезличен) ФИО3 и ФИО4 были лишены родительских прав в отношении своего сына — ФИО5 (дата обезличена) г.р.
На основании распоряжения администрации Кстовского муниципального района от (дата обезличена) (номер обезличен)-р ФИО5 был передан в приёмную семью ФИО2 по договору о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.
Решением жилищной комиссии при администрации Кстовского муниципального района (протокол (номер обезличен) от (дата обезличена)) несовершеннолетний ФИО5 (дата обезличена) г.р. поставлен на льготную очередь «дети-сироты».
(дата обезличена) на основании постановления администрации Кстовского муниципального района от (дата обезличена) (номер обезличен) и согласия истца, между муниципальным образованием «Кстовский муниципальный район» (адрес обезличен) (Наймодатель) и ФИО10 ФИО5 (Наниматель) был заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (номер обезличен) (далее — договор найма).
В соответствии с п. 1 договора найма, наймодатель передает Нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Кстовского муниципального района, состоящее из квартиры, общей площадью 32,7 кв.м., расположенное по адресу: (адрес обезличен)А, (адрес обезличен), для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
(дата обезличена) на основании личного заявления ФИО5 от (дата обезличена) (номер обезличен) было заключено соглашение о расторжении договора найма.
В соответствии с п. 3.10 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного постановлением (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен), при расторжении или прекращении договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случая заключения договора социального найма в отношении этого жилого помещения, специализированное жилое помещение предоставляется в порядке очередности следующему лицу, включенному в список соответствующего муниципального образования.
Абзацем первым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от (дата обезличена) № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от (дата обезличена) № 159-ФЗ) закреплено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Таким образом Администрацией Кстовского муниципального округа была исполнена обязанность по однократному предоставлению благоустроенного жилого помещения истцу.
От предоставленного жилого помещения истец отказался путем заключения соглашения о расторжении договора найма.
Указанное соглашение недействительным не признано.
Соответственно, право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения истцом реализовано, в связи с чем он был исключен из списка нуждающихся.
Согласно выписки из ЕГРН на основании свидетельства о праве на наследство по закону истец является собственником:
жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен) (долевая собственность, 13/200), площадь 226,8 кв.м. (доля 14,74 кв.м.);
жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен) (долевая собственность, 1/2), площадь 54,2 кв.м. (доля 27.1 кв.м.).
Согласно договора дарения от (дата обезличена) истец ФИО5 безвозмездно передал в собственность ФИО8 13/200 долей в праве общей долевой собственности на коммунальную квартиру по адресу: (адрес обезличен).
На основании изложенного основания для предоставления истцу жилого помещения у администрации Кстовского муниципального округа отсутствуют и заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО5 ((дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), (номер обезличен) выдан ГУ МВД России по (адрес обезличен) (дата обезличена)) к Администрации Кстовского муниципального округа об обязании предоставить жилое помещение, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено (дата обезличена).
Судья Матвиенко М.А.