РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2023 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,

при секретаре Апахиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 63RS0030-01-2022-004319-78 (производство № 2а-215/2023) по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Самарской региональной общественной организации «Клуб любителей охоты и рыболовства «Кондор» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений об организации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области обратилось в суд с административным иском к Самарской области к Самарской региональной общественной организации «Клуб любителей охоты и рыболовства «Кондор» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений об организации, указав в обоснование, что 30.04.2003 г. в Единый государственный реестр юридических лиц за Основным государственным регистрационным номером <***> внесена запись о создании Самарской региональной общественной организации «Клуб любителей охоты и рыболовства «Кондор». В соответствии с абзацем 8 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано представлять в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объемах получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Однако за 2020-2021 гг. данная информация Организацией в уполномоченный орган не представлялась. 11.08.2021 г. Управлением в порядке статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в связи с выявлением нарушений законодательства Российской Федерации, было вынесено предупреждение. Данное предупреждение направлено в адрес Организации и не было получено адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании, сформированным официальным сайтом Почты России. В настоящее время ответчиком не приняты меры по устранению нарушений действующего законодательства РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Административный ответчик – представитель Самарской региональной общественной организации «Клуб любителей охоты и рыболовства «Кондор» в судебное заседание не явился, будучи оповещенным о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, ходатайств об отложении дела от него не поступало, уважительных причин неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС России № 15 по Самарской области о дате судебного заседания извещался заблаговременно и надлежащим образом, уважительной причины неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 и пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (с последующими изменениями) под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности Интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

В силу ст. 7 Закона общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия.

На основании ст. 8 Закона общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее.

В силу ст. 4 вышеназванного Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений - профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, - могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом.

30.04.2003 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации в качестве юридического лица Самарской региональной общественной организации «Клуб любителей охоты и рыболовства «Кондор», за основным государственным регистрационным номером <***>.

В соответствии с п.4 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно п. 10 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п. 8 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с абзацем 8 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано представлять в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объемах получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Сидерации от 30 сентября 2021 г. № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» установлены форма и сроки представления указанных документов.

Однако с 2020-2021 гг. данная информация административным ответчиком в уполномоченный орган не предоставлялась.

С 2020 г. данная информация организацией в уполномоченный орган не представлялась, что свидетельствует о нарушении ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и является основанием обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В отношении Самарской региональной общественной организации «Клуб любителей охоты и рыболовства «Кондор», 11.08.2021 г. в порядке ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в связи с составлением в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области отчетности, предусмотренной действующим законодательством, было вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства, в котором предложено в срок до 17.09.2021 г. представить в Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области информацию о продолжении деятельности организации в соответствии с требованиями законодательства, которое направлено административному ответчику 14.08.2021 г.

В соответствии с п. 3 ст. 54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. При наличии у иностранного юридического лица представителя на территории Российской Федерации сообщения, доставленные по адресу такого представителя, считаются полученными иностранным юридическим лицом.

Предупреждение о нарушении действующего законодательства Самарской региональной общественной организации «Клуб любителей охоты и рыболовства «Кондор» было возвращено в адрес отправителя, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления официального сайта Почта России.

Таким образом, административный ответчик неоднократно не исполнил предусмотренную законом обязанность, что согласно ч.4 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" является основанием для признания объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 262 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области удовлетворить.

Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Самарской региональной общественной организации «Клуб любителей охоты и рыболовства «Кондор» (ИНН <***> ОГРН <***>) и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Самарской региональной общественной организации «Клуб любителей охоты и рыболовства «Кондор» (ИНН <***> ОГРН <***>), запись о создании которого внесена в ЕГРЮЛ 30.04.2003 года за основным государственным регистрационным номером <***>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления мотивированного решения в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.02.2023 года.

Судья О.В. Меньшикова