Дело № 2-391/2025 КОПИЯ
УИД 59RS0008-01-2024-006015-71
Мотивированное решение составлено 10.07.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2025 года город Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Штенцовой О.А.,
при секретаре судебного заседания Шиховой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Липки», Департаменту лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> о признании недействительными результатов межевания земельного участка, об установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Липки» (далее - СНТ «Липки»), Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> (далее - ответчики) о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № в части координат границ, пересекающих фактические границы земельного участка, принадлежащего истцу; об установлении границ земельного участка №, принадлежащего истцу в следующих координатах:
Система координат МСК 59, зона 2
Обозначение характерных точек границ
координаты, м
Х
Y
1
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Об установлении, что земельный участок №, принадлежащий истцу находится в пределах земельного участка, отведённого в СНТ «Липки», в границах указанных координат (том 1 л.д. 3-10).
В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом СНТ «Липки» и владельцем земельного участка № с 2007 года. Ранее с 1991 года участок № принадлежал иным членам СНТ «Липки» и находился в пользовании. Истец участвует в общих собраниях СНТ, оплачивает членские взносы и взносы на содержание общего имущества. Также истец использует земельный участок общего пользования СНТ «Липки» для прохода и проезда; дом, находящийся на земельном участке истца подключен к системе электроснабжения СНТ «Липки»; для целей сбора и утилизации мусора истец использует площадки, обслуживаемые СНТ. Факт членства в СНТ Липки подтверждается выкопировкой на часть земель Фроловского сельского поселения, членской книжкой СНТ «Липки». Будучи членом СНТ и правообладателем земельного участка на территории СНТ «Липки», истец решила воспользоваться правом на приватизацию садового земельного участка на основании п. 3 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. В связи, с чем кадастровым инженером подготовлена схема расположения земельного участка №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Пермского муниципального округа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа истцу дан ответ, что участок заявителя находится в границах Пермского лесничества, расположенного на землях лесного фонда в <адрес>, в связи, с чем предоставление его в собственность не допускается. Согласно сведениям из Публичной кадастровой карты Росреестра земельный участок истца пересекает границы лесного участка с кадастровым номером №. С целью проверки информации и выяснения причин наложения границ земельных участков, истец направила в <адрес> заявление о предоставлении информации, а именно просила предоставить документы, определяющие границы лесного квартала 59:21:3:22 за период с 1990 года, в том числе документы, на основании которых был образован и поставлен на кадастровый учёт лесной участок с кадастровым номером №. В своём ответе от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> указало, что запрашиваемые документы у Министерства отсутствуют. Также истцом направлено заявление в СНТ «Липки» о выдаче заключения о расположении предоставленного ей земельного участка в пределах границ отвода земельного участка СНТ «Липки», ответ не получен. Истец считает, что на данный момент ей созданы препятствия в реализации её права на приватизацию земельного участка, выразившиеся в том, что в отношении части её земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения об ином земельном участке с кадастровым номером № в составе земель лесного фонда, а также в том, что в ином досудебном порядке у истца отсутствует правовая возможность установить факт нахождения ее земельного участка в пределах границ отвода земельного участка, предоставленного СНТ «Липки». Земельный участок № образован в 1991 году, выделен в пользование членов СНТ «Липки», непосредственно в пользовании истца находится с 2007 года. На момент начала пользования истцом участка № он уже имел фактические границы, обозначенные на местности забором. Земельный участок № выделен из земельного участка №, предоставленного СНТ «Липки». Таким образом, границы спорного участка сформировались более 15 лет назад, в том числе до момента межевания земельного (лесного) участка с кадастровым номером №. Земельный участок № предоставлен истцу до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, признаков увеличения земельного участка более чем на десять процентов не имеется (выделено 2000 кв.м., фактическая площадь 2003 кв.м.), информация о частичном расположении спорного земельного участка на землях лесного фонда, не может расцениваться как препятствие для удовлетворения требований об уточнении границ земельного участка. В границах земельного участка № на территории СНТ «Липки» леса и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие) отсутствуют, следовательно, участок истца к землям лесного фонда не относится и не может быть отнесён. Учитывая, что фактические границы земельного участка № закреплены объектами искусственного происхождения (заборами), существовали и существуют на местности более 15 лет, на участке возведён садовый дом и хозяйственные постройки; фактические границы земельного участка истца накладываются на внесённые в ЕГРН границы принадлежащего Российской Федерации лесного земельного участка с кадастровым номером №, установленные по материалам межевания без учёта фактических границ смежных землепользователей, в том числе истца; на пятне наложения земельных участков какая-либо древесно-кустарниковая растительность отсутствует, можно сделать вывод, что при установлении границ участка с кадастровым номером № были допущены ошибки в межевом плане на данный участок, перенесённой в ЕГРН, а также, что граница данного участка, граничащая с участком №, подлежит уточнению.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по <адрес> (том 1 л.д. 138-139).
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, произведена замена Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> из ответчиков в третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований, а также привлечены в качестве соответчиков Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> (том 2 л.д. 72).
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО6 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.
Ответчик – Садоводческое некоммерческое товарищество «Липки» в судебное заседание представителя не направило, извещалось судом надлежащим образом.
Ответчик - Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание представителя не направил, извещен судом надлежащим образом.
Ответчик - Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края в судебное заседание представителя не направил, извещен судом надлежащим образом.
Третье лицо – Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в судебное заседание представителя не направило, в материалы дела представлены письменные возражения на заявленные требования, из которых следует, что исковое заявление затрагивает права и законные интересы Российской Федерации в связи с наличием наложения земельного участка истца на земли лесного фонда. Министерство является исполнительным органом государственной власти Пермского края и не относится к федеральным органам исполнительной власти, не наделено полномочиями по межеванию земель лесного фонда. Министерство не являлось заказчиком работ по межеванию земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № и не согласовывало местоположение его границ. Министерство не нарушало прав истца. Местоположение границ СНТ «Липки» определено Планом, прилагаемым к государственному акту от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок №, используемый ФИО1 не входит в границы СНТ «Липки», определённые Планом, прилагаемым к государственному акту. Указанный земельный участок расположен вне границ СНТ «Липки» на землях лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, в лесотаксационном выделе 20 лесного квартала 31 Лобановского участкового лесничества Пермского лесничества <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет без координат границ, то есть местоположение его границ не может быть определено. В связи, с чем отсутствуют основания полагать, что участок истца расположен в границах СНТ «Липки».
Третье лицо – Управление Росреестра по <адрес> в предварительное судебное заседание представителя не направило, извещено судом надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учётом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учётом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
С 01.07.2022 на основании Федерального закона от 30.12.2021 № 478-ФЗ введена в действие часть 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пункте 32, пункте 32.1 и пункте 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточнённых границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учёта, проверка обоснованности местоположения уточнённых границ земельного участка, в том числе изменения площади уточнённого земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пункте 32 и пункте 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Таким образом, в отсутствие предусмотренных законом документов, содержащих сведения о границах участков, установлению подлежит местоположение смежной границы, существующей в неизменном виде 15 лет и более. Бремя доказывания этого обстоятельства лежит на стороне, заявляющей соответствующие требования.
Согласно п. 22 Приложения № 2 к Приказу Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», в случаях, предусмотренными федеральными законами, для подготовки межевого плана, в том числе используются: документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, в том числе схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения об утверждении проекта межевания территории, утверждённый проект межевания территории, решение об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1). Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землёй определяются на основе федерального закона (часть 3).
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (пункт 1). Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землёй в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 2).
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределён данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года) для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Таким образом, правовое значение при разрешении требований о признании права собственности на земельный участок, предоставленный члену садоводческого товарищества, имеют следующие обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнёрства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Пермского районного Совета народных депутатов №2201-1 от 24.08.1990 у Комарихинского КЛПХ - Сергинского лесничества квартал №10 изъят земельный участок общей площадью 17 га под коллективный сад для Научно-производственного объединения «Искра» Пермского завода «Машиностроитель» в постоянное пользование.
На основании данного решения Научно-производственному объединению «Искра» Пермского завода «Машиностроитель» выдан государственный акт на право пользования землей А-I № 128278 о закреплении в бессрочное и бесплатное пользование 17 га земли в границах согласно плану землепользования для коллективного садоводства.
Согласно письму Пермского филиала Уральского государственного проектного института по землеустройству от 14.06.1990 филиал не возражает включить участок в квартале 10 Пермско-Сергинского лесничества общей площадью 17 га для развития коллективного садоводства работникам Пермского завода «Машиностроитель». <адрес> будет включена в схему развития коллективных садов <адрес> и <адрес> при ее корректировке в текущем году (том 1 л.д.148).
ДД.ММ.ГГГГ в заключении по отводу земельного участка под строительство указано, что земельный участок в районе д. <адрес> пригоден для строительства сада при условии соблюдения санитарно-защитной зоны до проектируемых очистных сооружений н.<адрес>.
Согласно акту технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава Гослесфонда от ДД.ММ.ГГГГ, участок в квартале 10 Пермско-Сергинского лесничества 22 и 17 га подлежит передаче под коллективный сад с исключением из гослесфонда (том 1 л.д.157оборот-158).
Из письма территориального производственного объединения Пермлеспром от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ТПО Пермлеспром согласовывает отвод земельного участка под коллективное садоводство в лесах 1 группы квартала 10 Пермско-Сергинского лесничества общей площадью 17 га в постоянное пользование с включением в схему развития садоводства и огородничества <адрес> (том 1 л.д.159).
По данным ГКУ <адрес> «Пермское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ в результате выезда ДД.ММ.ГГГГ на территорию СНТ «Липки» выявлено, что часть СНТ «Липки» расположена на землях лесного фонда (части выделов 2, 3, 18, 19, 21, 24, 25, 26 квартала 10 Лобановского участкового лесничества «Пермско-Сергинское), часть выдела 11, квартал 5 Лядовского участкового лесничества, просят принять меры по приведению земель лесного фонда в состояние пригодное для их целевого назначения.
Земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для садоводства площадью 69794 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> состоит на кадастровым учете с ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
СНТ «Липки» является правопреемником садоводческого товарищества «Липки» рабочих и служащих завода «Машиностроитель» НПО «Искра», созданного и зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Пермского райисполкома № (том 1 л.д.174).
На земельный участок с кадастровым номером № площадью 193760000 кв.м., земельный участок для ведения лесного хозяйства на землях лесного фонда, расположенный по адресу: <адрес>, Комарихинский лесхоз, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.228).
Согласно письменного отзыва Управления Росреестра по <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в указанных границах отсутствуют, объект не поставлен на кадастровый учет, права не зарегистрированы. Кроме того, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке декларированной площадью 69794 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования – для садоводства. Граница указанного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. Сведения о зарегистрированных правах в отношении указанного земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, однако имеются сведения о незарегистрированном праве постоянного (бессрочного) пользования за Научно-производственным объединением «Искра» Пермского завода «Машиностроитель». Сведения о земельном участке, поставленном на кадастровый учет с кадастровым номером №, отсутствуют.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, декларированной площадью 46821665 кв.м, входит в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №
Земельный участок с кадастровым номером №, декларированной площадью 89342727,03 кв.м., категория земель – земли лесного фонда, видом разрешенного использования – использование лесов в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, принадлежит на праве собственности Российской Федерации в соответствии со ст. 19 Лесного кодекса Российской Федерации и выписки из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.196-199).
Согласно Протоколу № общего собрания СНТ «Липки» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены садоводческого товарищества (том 1 л.д.233-235).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Пермархбюро» ФИО3, ФИО4 (том 1 л.д.246-248).
Согласно заключению судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ местоположение земельного участка, предоставленного в пользование ФИО1 и расположенного по адресу: <адрес> участок №, определено согласно нормам законодательства Российской Федерации, включая Земельный кодекс РФ и Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Земельный участок, предоставленный в пользование ФИО1, расположен в границах садоводческого товарищества «Липки» (участок №), а следовательно, и в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного в пользование СНТ «Липки». Используя геодезическую программу (ГИС Вега), были загружены данные - векторные слои с границами земельных участков, данные натурных замеров, выполнена операция пространственного анализа («пересечение») между участком ФИО1 и лесным фондом. Проверка показала наличие наложения границ земельного участка № - расположение земельного участка в границах земельного участка с кадастровым номером № в границах Пермского городского лесничества. Площадь наложения - 2009 кв.м. Координаты и площадь пересечения границ земельного участка № и границ земель лесного фонда соответствуют координатам и площади земельного участка № СНТ «Липки». Однако в границах земельного участка № СНТ «Липки» леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие) отсутствуют, а следовательно участок ФИО1, несмотря на наличие наложения границ, фактически не входит в состав земель лесного фонда. Необходимо провести работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, границ Пермского городского лесничества в рамках процедуры «лесной амнистии», предусмотренной Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (действует с 11 августа 2017 г. до 1 января 2026 г.).
Земельный участок № находится в пользовании ФИО1 с 2007 года. Фактическое местоположение границ земельного участка № определено по результатам натурных измерений, топографической съемки. Совмещая планово-картографические материалы, анализируя документы, представленные в материалах дела: план коллективного сада «Липки» завода «Машиностроитель», план электроснабжения СНТ «Липки» от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что границы фактического землепользования с 1997 не изменялись.
Сравнив данные, экспертами выявлено соответствие местоположение искусственно созданных элементов (заборы, столбы, строения) границам, указанным в старых планах садового кооператива «Липки». Планом электроснабжения СНТ «Липки» от ДД.ММ.ГГГГ, выкопировкой на часть земель, находящихся в ведении Фроловского сельского поселения с указанием испрашиваемого участка СНТ «Липки» № от ДД.ММ.ГГГГ, аэрофотосъемкой 1997 года, подтверждается местоположение границ СНТ «Липки» по существующему контуру границ сада с включением в границы СНТ «Липки» участка №.
Таким образом, земельный участок, предоставленный в пользование ФИО1, расположен в границах садоводческого товарищества «Липки» (участок №), а следовательно, и в границах земельного участка с кадастровым номером № предоставленного в пользование Садоводческому некоммерческому товариществу «Липки».
Земельный участок с кадастровым номером № (лесной фонд) по данным публичной кадастровой карты онлайн сервисов Росреестра не отображается.
Земельный участок с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный район, Пермско-Сергинское участковое лесничество (бывшее Пермско-Сергинское лесничество Комарихинского лесхоза), кварталы 9, 10 (за исключением выделов 11,27 части выделов 1, 4, 10), 11, 12 (за исключением выделов 1, 3, 4-6, 8, 10, 11, 20), 13 (за исключением выдела 3), 14, 16-22, 23 (за исключением выдела 9), 24 (за исключением выдела 6), 25, 26 (за исключением выдела 22), 27 (за исключением выдела 15), 28 (за исключением выдела 19), 29-31, 32 имеет статус – аннулированный.
Земельный участок №, по данным публичной кадастровой карты онлайн сервисов Росреестра расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № в границах Пермского лесничества в <адрес> (59:00-15.13).
Земельный участок № является обособленным участком с декларированной площадью 46821262,52 кв. м. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Границы Пермского лесничества в <адрес> (59:00-15.13) установлены приказом Рослесхоза от 06.03.2018 № 123 «Об установлении границ Пермского лесничества в Пермском крае». Информация об установлении границ Пермского лесничества в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ отсутствует. Графическое описание местоположения указанных границ, включающее перечень координат характерных точек границ лесничеств и участковых лесничеств, подготовленное в соответствии со статьей 68.1 Лесного кодекса, также отсутствует.
Экспертами установлено наличие наложения границ земельного участка № (ФИО1) — расположение земельного участка в границах земельного участка с кадастровым номером №, в границах Пермского городского лесничества. Площадь наложения составила 2009 кв.м.
В границах земельного участка № СНТ «Липки» леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие) отсутствуют, следовательно, земельный участок ФИО1 к землям лесного фонда не относится.
Оснований не доверять заключению экспертов общества с ограниченной ответственностью «Пермархбюро» у суда не имеется, поскольку оно выполнено квалифицированными специалистами, предупреждёнными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющих соответствующее образование, квалификацию и стаж работы, заключение составлено в соответствии с действующим законодательством.
Судом установлено, что выводы и анализ в заключении изложены достаточно полно и ясно, с учётом всех поставленных в определении суда вопросов, по своему содержанию экспертное заключение полностью соответствует нормам и требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемым к заключению экспертов, исследовательская часть базируется, на исследованных в полном объеме экспертом материалов гражданского дела, оснований не доверять выводам указанной экспертизы не имеется.
Доказательств, указывающих на недостоверность проведённой экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено, ее результаты иными допустимыми доказательствами по делу не опровергнуты, каких-либо противоречий в заключении экспертов не содержится.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Таковы установленные судом обстоятельства дела, которые позволяют суду прийти к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.
Материалами дела установлено, в том числе проведенной по делу в суде землеустроительной экспертизой, что первоначально земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования НПО «Искра» Пермского завода «Машиностроитель», при котором впоследствии было создано с/т «Липки», которое в настоящее время владеет и пользуется указанным участком.
Земельный участок № образован в 1991 году, в пользовании истца находится с 2007 года, при этом на момент начала пользования истцом участка № он уже имел фактические границы, обозначенные на местности забором.
Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен СНТ «Липки» для организации садоводческого товарищества с возможностью предоставления в собственность садоводов выделенных им земельных участков из состава земельного участка, предоставленного СНТ.
СНТ «Липки» создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Границы земельного участка, предоставленного СНТ, в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, однако определены картографически, имеются на плане коллективного сада «Липки» завода «Машиностроитель». Данный земельный участок в обороте не ограничен, не изъят из него, а также не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
Из указанного следует, что на момент формирования границ земельного участка с кадастровым номером № земельный участок, предоставленный СНТ «Липки» с кадастровый номером № существовал юридически и фактически на местности.
Истец ФИО1 является членом СНТ и владеет участком №, предоставленным ей в соответствии с решением общего собрания членов СНТ, указанный земельный участок находится в пользовании истца более 15 лет, с момента ее вступления в члены товарищества фактические границы участка № не менялись.
При указанных обстоятельствах, ФИО1 вправе приобрести в собственность выделенный ей земельный участок.
Сам по себе факт наложения испрашиваемого истцом и находящегося в его пользовании земельного участка на земли лесного фонда не может являться обстоятельством, исключающим возможность удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку на участке, занимаемом истцом в СНТ «Липки», имеется сложившееся длительное землепользование в соответствии с целевым назначением, указанным в землеустроительных документах - для ведения садоводства. При этом возведённый на участке садовый дом не признан самовольной постройкой, требования о его сносе никем не заявлялись, а в силу статья 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Земельный участок был предоставлен рабочим и служащим завода «Машиностроитель» для организации коллективного сада ещё в 1990 году, то есть ещё с 1990 года начало складываться землепользование СНТ «Липки».
С учетом изложенного, учитывая, что фактические границы земельного участка № закреплены объектами искусственного происхождения (заборами), существовали и существуют на местности более 15, на участке возведен садовый дом и хозяйственные постройки, фактические границы земельного участка истца накладываются на внесенные в Единый государственный реестр недвижимости границы принадлежащего Российской Федерации лесного земельного участка с кадастровым номером № установленные по материалам межевания без учета фактических границ смежных землепользователей, в том числе истца, суд приходит к выводу, что при установлении границ участка с кадастровым номером № были допущены ошибки в межевом плане, граница данного участка, граничащая с земельный участок № подлежит уточнению.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что границы земельного участка №, принадлежащего ФИО1 необходимо установить в координатах, в соответствии с заключением общества с ограниченной ответственностью «Пермархбюро»:
1. Сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка №
Система координат МСК-59, зона 2
Зона №
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Метод определения координат
Формулы, примененные для расчёта средней квадратической погрешности определения координат характерной точки (Мt), с подставленными в такие формулы значениями и итоговые (вычисленные) значения (Мt), м
Описание закрепления точки
X
Y
1
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора
2
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора (изгороди, ограды, металлической сеткой)
3
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора (изгороди, ограды, металлической сеткой)
4
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора (изгороди, ограды, металлической сеткой)
5
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора (изгороди, ограды, металлической сеткой)
6
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора (изгороди, ограды, металлической сеткой)
7
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора (изгороди, ограды, металлической сеткой)
8
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора (изгороди, ограды, металлической сеткой)
9
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора (изгороди, ограды, металлической сеткой)
1
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора (изгороди, ограды, металлической сеткой)
Требование истца об установлении, что земельный участок №, принадлежащий истцу находится в пределах земельного участка, отведённого в СНТ «Липки», в границах указанных координат являются излишне заявленным и не подлежит удовлетворению, поскольку установление границ земельного участка № и так подразумевает, что земельный участок № находится в пределах земельного участка, отведённого в СНТ «Липки».
Также не подлежат удовлетворению требования истца о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № в части координат границ, пересекающих фактические границы земельного участка, принадлежащего истцу, поскольку в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют.
Установление границ вновь образованного земельного участка в определённых координатах являются основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке истца, о границах этого участка.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.
Установить границы образуемого земельного участка, принадлежащего ФИО1, площадью 2009 кв.м.+/-9,07 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Липки» в следующих координатах:
1. Сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка №
Система координат МСК-59, зона 2
Зона №
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Метод определения координат
Формулы, примененные для расчёта средней квадратической погрешности определения координат характерной точки (Мt), с подставленными в такие формулы значениями и итоговые (вычисленные) значения (Мt), м
Описание закрепления точки
X
Y
1
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора
2
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора (изгороди, ограды, металлической сеткой)
3
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора (изгороди, ограды, металлической сеткой)
4
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора (изгороди, ограды, металлической сеткой)
5
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора (изгороди, ограды, металлической сеткой)
6
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора (изгороди, ограды, металлической сеткой)
7
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора (изгороди, ограды, металлической сеткой)
8
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора (изгороди, ограды, металлической сеткой)
9
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора (изгороди, ограды, металлической сеткой)
1
№
№
Метод спутниковых геодезических измерений (определений)
Mt=v(0.07?+0.07?)=0.10
Угол забора (изгороди, ограды, металлической сеткой)
Решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке по указанным координатам, а также для внесения изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером №.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № в части координат границ, пересекающих фактические границы земельного участка, принадлежащего истцу; об установлении, что земельный участок №, принадлежащий истцу находится в пределах земельного участка, отведённого в СНТ «Липки», в границах указанных координат - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ О.А. Штенцова
Копия верна.
Судья – О.А. Штенцова
подлинник подшит в гражданском деле №2-381/2025
Пермского районного суда Пермского края