УИД RS390001-01-2023-000020-93 Дело № 2а-1393/23
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года
Ленинградский районный суд Калининграда в составе:
председательствующего судьи Дорошенко О.Л.
при помощнике судьи Барыниной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов и пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит суд взыскать с ответчика задолженность :
-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2021 год в сумме 12219,22 руб.
В обоснование иска административный истец указывает, что Административный ответчик ФИО1, имеет статус адвоката и в силу положений п.п.2 ч.1 ст. 419 НК РФ обязан уплачивать страховые взносы, однако административный ответчик свою обязанность по уплате страховых взносов не исполнил.
В судебное заседание представитель УФНС России по Калининградской области не явился. О дне и времени судебного заседания истец извещен надлежаще. Налоговый орган просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Его представитель по ордеру ФИО2 в судебном заседании просила отказать налоговому органу в удовлетворении иска.
Выслушав представителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.
В порядке п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ в ранее действ до 01.01.2023 г. редакции, также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено, что ФИО1, согласно данным Адвокатской палаты Калининградской области, имеет статус адвоката, который приостановлен с 15 июля 2020 г. на основании Решения Совета Адвокатской палаты (протокол № 9) от 28 июля 2020 г.
Инспекцией в адрес ФИО1 выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №8998 по состоянию на 11.02.2022 года, которое направлено налогоплательщику 24.02.2022 года.
Налогоплательщику было предложено оплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму 12219,22 рублей по сроку уплаты 26.01.2022 г.
Требование в добровольно порядке не исполнено.
18 мая 2022 года и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда налоговому органу выдан судебный приказ по делу №2а-1916/2022 о взыскании с ФИО1 спорной недоимки по страховым взносам и пени.
В связи с поступившими возражениями ответчика, 01 августа 2022 года определением и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского района Калининграда судебный приказ отменен.
Настоящее исковое заявление поступило в суд 09 января 2023г., т.е. в установленный законом шестимесячный срок. Между тем, как установил суд, требование № 8998, сформированное по состоянию на 11.02.2022 года выставлено налоговым органом повторно.
Так, материалами дела № 2а-1084/2020, истребованного у мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского района Калининграда, подтверждается, что в адрес ФИО1 налоговым органом выставлено требование № 11820, сформированное по состоянию на 12.02.2020 года об уплате в добровольном порядке в срок до 07 апреля 2020 г. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму 15000 и пени 131,00 руб.
Ввиду неисполнения указанного требования № 11820 налоговый орган 03.07.2020 года обратился к мировому судье 7-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму 15000 и пени 131,00 руб.
Судебный приказ по делу № 2а-1084/2020 выдан 03 июля 2020 года.
Определением и.о. мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 05.11.2020 г. судебный приказ по делу № 2а-1084/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму 15000 и пени 131,00 руб. отменен.
Определением мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 20 декабря 2020 года произведен поворот исполнения судебного приказа по делу № 2а-1084/2020 от 03 июля 2020 г., постановлено возвратить в пользу ФИО1 перечисленные им в бюджет денежные средства по исполнению судебного приказа на сумму 12325,93 руб.
Как пояснил налоговый орган в своем ответе от 17.03.2023 года по запросу суда, 26.01.2022 года взысканная сумма налога в размере 12219,22 руб. и пени на сумму 106,71 руб. ответчику возвращены, что привело к образованию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год на сумму 12219,22 руб.
В связи с отсутствием оплаты налоговым органом налогоплательщику выставлено требование № 8998 от 11.02.2022 года об уплате в бюджет недоимки по спорным страховым взносам на сумму 12219,22 руб.
Таким образом, как установил суд, и это следует из пояснений налогового органа поступивших по запросу суда, требование № 8998 по состоянию на 11.02.2022 года по сроку уплаты 26.01.2022г. выставлено в отношении восстановленной в КРСБ у ФИО3 недоимки про страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму возвращенного платежа в размере 12219,22 рублей.
Между тем, повторное выставление налогового требования об уплате страховым взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год по настоящему делу влечет искусственное увеличение сроков принудительного взыскания налоговой задолженности, что является нарушением законодательства о налогах и сборах, а также нарушает права налогоплательщика.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 года N 479-0-0, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. При этом нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса РФ, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса (Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2014 года N 822-0). В любом случае пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налоговых платежей. Таким образом, не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Принимая во внимание, что судебный приказ отменен мировым судьей 7-го судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда 05.11.2020 года, а с исковым заявлением в суд о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год налоговый орган обратился 09.01.2023 года, при этом повторное выставление требования № 8998 не может увеличивать сроки принудительного взыскания налоговой задолженности, следует прийти к выводу о том, что возможность взыскания с ответчика спорной задолженности утрачена.
При таком положении основания для взыскания с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год на сумму 12219,22 руб. отсутствуют.
В удовлетворении иска налоговому органу надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.
Мотивированное решение суда изготовлено 06 апреля 2023г.
Судья: