Дело №
УИД 69RS0№-67
Решение
Именем Российской Федерации
19 июня 2023 г. г. Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Комаровой Е.С.,
при секретаре Жуковой М.А.,
с участием представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Тверь в лице Администрации города Твери к ФИО4, ФИО5, ФИО7 о возложении обязанности привести муниципальное жилое помещение в надлежащее состояние, выполнить текущий ремонт муниципального жилого помещения,
установил:
Муниципальное образование город Тверь в лице Администрации города Твери обратилось в суд иском к ФИО4, ФИО5, ФИО7 о возложении обязанности привести муниципальное жилое помещение в надлежащее состояние, выполнить текущий ремонт муниципального жилого помещения.
В обоснование иска указано, что <адрес> является собственностью Муниципального образования город Тверь. Спорное жилое помещение на основании ордера от 24.05.1988 № 10157 предоставлено ФИО4 по спискам КЭЧ на состав семьи три человека. В спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы: ФИО2, ФИО1, ФИО6 Своим правом на заключение договора социального найма в письменной форме ответчики не воспользовались, однако в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Следовательно, отношение по пользованию спорным жилым помещением, занимаемым ответчиками регулируются нормами жилищного законодательства в отношении муниципального жилищного фонда по договору социального найма. 23.08.2022 сотрудниками МКУ «УМЖФ» в рамках рассмотрения обращения ФИО5 был осуществлен выход с целью осмотра спорного жилого помещения. При осмотре установлено, что квартира находится в антисанитарном состоянии, долгое время не проводились косметический ремонт и уборка, все помещения завалены мусором и вещами. 22.09.2022 в адрес ответчиков заказным письмом направлено предписание о приведении жилого помещения в надлежащее состояние. 28.10.2022 сотрудниками МКУ «УМЖФ» был осуществлен повторный выход с целью осмотра муниципального жилого помещения. Установлено, что санитарно-техническое состояние жилого помещения не изменилось. Со ссылками на ч. 3 ст. 67, ст. 68 ЖК РФ указано, что ответчики в нарушение вышеуказанных норм законодательства не содержат в чистоте и порядке жилое помещение, не производят текущий ремонт занимаемого муниципального жилого помещения, нанимателями которого они являются. На основании изложенного истец просил суд: обязать ФИО4, ФИО5, ФИО10 привести муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес> в надлежащее состояние, а именно вывести мусор, произвести уборку в квартире; выполнить текущий ремонт: побелить потолки, поклеить обои, окрасить полы, оконные и дверные блоки, радиаторы отопления, стены на кухне и в ванной комнате.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, в окончательной редакции просил суд: обязать ФИО4, ФИО5, ФИО7 привести муниципальное жилое помещение - <адрес> в надлежащее состояние, а именно вывезти мусор; произвести влажную уборку в квартире; в большой комнате произвести окраску пола и дверного блока; в малой комнате произвести окраску пола и дверного блока; в кухне произвести окраску потолков, покраску либо оклейку обоями стен, на полу произвести замену линолеума либо окраску деревянного покрытия, окраску дверного блока; в ванной произвести окраску потолка, окраску дверного блока, восстановление напольной плитки; в туалете произвести восстановление окрасочного слоя стен, окраску дверного блока.
В заявлении об уточнении исковых требований указано, что в абз. 1 искового заявления слова «<адрес>» следует читать как «адрес: <адрес>».
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное казенное учреждение города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом».
В судебном заседании представитель истца Муниципального образования город Тверь в лице Администрации города Твери ФИО3 заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что по телефону ФИО5 предупреждали о предстоящем осмотре на 19.05.2023, однако, доступ в квартиру не был обеспечен. Входная дверь в квартиру и оконные блоки видно, что в запущенном состоянии. Соседи подтвердили, что ФИО5 постоянно проживает в этой квартире, одна из соседок пояснила, что видела в коридоре, что квартира в запущенном состоянии. Ранее представленный акт осмотра был составлен на основании ранее проведенных осмотров квартиры.
Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО7, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Ответчиком ФИО5 представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также письменные возражения, в которых указано, что представленный истцом акт от 17.04.2023 составлен ненадлежащим образом: 17.04.2023 никто из представителей, подписавших данный акт (ФИО8, ФИО9) квартиру ответчика не посещал, осмотр не проводил. ФИО4 и ФИО7 в указанной квартире не проживают, их местонахождение ей неизвестно. Акт осмотра она не подписывала, копию акта на руки не получала, полагает, что МКУ «УМЖФ» вводит суд в заблуждение.
Представитель третьего лица МКУ «УМЖФ», надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что <адрес> является собственностью муниципального образования город Тверь.
На основании Постановления Главы администрации г. Твери № 2726 от 16 декабря 2010 г. Муниципальное казенное учреждение г. Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» наделено полномочиями наймодателя в отношении муниципального жилищного фонда г. Твери.
Указанное жилое помещение на основании ордера от 24.05.1988 предоставлено ФИО4 с составом семьи ФИО4, жена ФИО5, дочь ФИО15
Согласно выписке из домовой книги, поквартирной карточке и сведениям, предоставленным отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тверской области, в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО4 с 31.05.1988, его бывшая жена ФИО5 с 31.05.1988, сын ФИО7 с 28.02.2003.
Судом установлено, что 19.08.2022 от ФИО5 в адрес директора МКУ «УМЖФ» поступило заявление, в котором она просила заменить окна в квартире по адресу: <адрес>
23.08.2022 комиссией в составе инспекторов отдела содержания и капитального ремонта МКУ «УМЖФ» ФИО11, ФИО8 проведено обследование указанного жилого помещения, по результатам которого составлен акт, из которого следует, что <адрес> двухкомнатная, расположена в пятиэтажном доме, выявлено, что в квартире долгое время не производился косметический ремонт: на кухне полы покрыты черной липкой грязью, на стенах видны следы грязи; в комнатах захламление, бытовой мусор и т.д., оконные блоки рассохлись, находятся в неудовлетворительном состоянии. В квартире требуется произвести косметический ремонт и вывезти мусор, а также произвести влажную уборку. К акту приложены фотографии квартиры.
В адрес ответчиков МКУ «УМЖФ» направлено предписание от 22.09.2022 с требованием в течение 30 дней с момента его получения в добровольном порядке привести в надлежащее состояние помещение (провести текущий ремонт), которое согласно почтовому реестру направлено ответчикам 27.09.2023.
Согласно акту осмотра от 28.10.2022, составленному инспекторами отдела содержания и капитального ремонта МКУ «УМЖФ» ФИО11, ФИО9, по истечении 30 календарных дней с момента выдачи предписания осуществлен повторный комиссионный выход для обследования вышеуказанной квартиры. Данное предписание по истечении времени нанимателем ФИО5 не выполнено. В квартире на протяжении длительного времени не производили влажную уборку и косметический ремонт. На кухне полы покрыты черной липкой грязью, на стенах видны темные следы. Вдоль стен складируются упаковки продуктов питания и банки. В маленькой комнате пол покрыт оргалитом на котором видны черные следы грязи, также комната захламлена. В большой комнате пол дощатый, окрасочный слой стерт, на полу виден слой песка. В коридоре на стенах обои местами отслоились от стены. Пол - линолеум, местами видны темные следы загрязнений. В ванной комнате пол покрыт плиткой, на которой видны следы загрязнений, вещами захламлена ванная. В туалете на стенах частично отсутствует кафельная плитка. В квартире стоит стойкий зловонный запах.
Согласно акту обследования <адрес> от 23.01.2023, составленному инспекторами отдела содержания и капитального ремонта МКУ «УМЖФ» ФИО11, ФИО8, в большой комнате нанимателем частично убран мусор, в остальных помещениях квартиры все осталось по-прежнему. В квартире требуется произвести косметический ремонт и вывести мусор, а также произвести влажную уборку.
Согласно акту обследования, составленному 16.02.2023, доступ в муниципальное жилое помещение наниматель не предоставил.
Как следует из акта осмотра от 17.04.2023, комиссией в составе инспекторов отдела содержания и капитального ремонта ФИО8, ФИО9 проведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, по результатам которого установлено следующее. Квартира № общей площадью 44,1 кв.м., двухкомнатная, со всеми удобствами, расположена на 2 этаже в 5-этажном панельном доме. Комната большая: потолок - окрашен в/э составом, стены - обои, местами отходят от стен, балконный блок - деревянный, створки рассохлись, плохо закрываются, образовались щели, пол - дощатый, загрязнен, окрасочный слой практически отсутствует, межкомнатная дверь - деревянная, требуется окраска дверного блока. Комната маленькая: потолок - окрашен в/э составом, стены - обои, оконный блок - деревянный, рамы рассохлись, плохо закрываются, образовались щели, пол - дощатый, загрязнен, окрасочный слой местами отсутствует, в неудовлетворительном состоянии, межкомнатная дверь - деревянная, требуется окраска дверного блока. Кухня: потолок - окрашен в/э составом, следы загрязнения, копоти, в неудовлетворительном состоянии, стены - частично кафельная плитка, частично обои, частично окрашены, следы загрязнения, копоти, оконный блок - деревянный, створки рассохлись, плохо закрываются, образовались щели, пол - линолеум, местами поврежден, сильно загрязнен, дверной блок - деревянный загрязнен, в неудовлетворительном состоянии, требуется окраска, газовая плита, мойка со смесителем. Туалет: потолок - покрыт полиуретановой плиткой, плитка местами отсутствует, стены - частично кафельная плитка, частично окрашен краской, окрасочный слой загрязнен, в неудовлетворительном состоянии, пол - кафельная плитка, сильно загрязнена, унитаз компакт, дверной блок - деревянный, загрязнен, в неудовлетворительном состоянии, требуется окраска дверного блока. Ванная: потолок - окраска в/э краской, окрасочный слой в неудовлетворительном состоянии, требуется окраска, стены - кафельная плитка, пол - кафельная плитка, плитка местами отсутствует, загрязнена, ванна, умывальник со смесителем, дверной блок - деревянный, загрязнен, в неудовлетворительном состоянии, требуется окраска дверного блока. Прихожая: потолок - побелка, стены - оклеены обоями, обои местами отсутствуют, пол - линолеум, местами поврежден, сильно загрязнен, входной блок – металлический.
Комиссией сделан вывод: квартира не соответствует требованиям предъявляемым к жилым помещениям. Требуется проведение текущего ремонта, а именно: в большой комнате - окраска пола и дверного блока, в маленькой комнате - окраска пола и дверного блока, в кухне - требуется окраска потолка, окраска либо оклейка стен обоями, на полу требуется замена линолеума либо восстановление окрасочного слоя, окраска дверного блока, в туалете - окраска стен, окраска дверного блока, в ванной - окраска потолка, восстановление напольной плитки на полу, окраска дверного блока, в прихожей - оклейка стен обоями, восстановление линолеума либо окрасочного слоя на полу.
Согласно сведениям, представленным МКУ «УМЖФ<адрес> на 17.04.2023 значится в очереди по замене оконных блоков под № 149.
19.05.2023 инспекторами отдела содержания и капитального ремонта МКУ «УМЖФ» ФИО9, ФИО11, главным специалистом ПО Администрации г. Твери ФИО3 в присутствии собственников <адрес> ФИО12, <адрес> ФИО16 произведен комиссионный выход для осмотра санитарно-технического состояния муниципальной <адрес>, по результатам которого составлен акт, согласно которому доступ в квартиру не предоставлен ввиду отсутствия нанимателя.
В силу статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений.
В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.
В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с Уставом МКУ «УМЖФ» от 26 декабря 2011 г. осуществляет следующие виды деятельности: контроль за состоянием муниципального жилищного фонда (п. 2.3.19 Устава), проведение обходов, осмотров помещений муниципального жилищного фонда, принятие мер к устранению неисправностей (п. 2.3.20 Устава), контроль за соблюдением нанимателями Правил пользования жилыми помещениями (п. 2.3.24 Устава), проведение осмотров технического состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и находящегося в них санитарно-технического и иного оборудования (п. 2.3.25 Устава), проведение осмотров состояния муниципального жилищного фонда для определения потребности в капитальном ремонте (п. 2.3.29 Устава).
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 41 Устава города Твери, принятого решением Тверской городской Думы от 23.01.2019 № 2, в пределах своей компетенции Администрация города Твери осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Твери, в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами города Твери.
Реализуя свои полномочия, истец просил суд обязать ответчиков привести <адрес> в надлежащее состояние, а именно вывезти мусор, произвести влажную уборку в квартире, выполнить текущий ремонт в объеме работ, указанном в заявлении об уточнении исковых требований.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, а также в соответствии с п. 4 раздела II Типового договора социального найма, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315, наниматель жилого помещения обязан соблюдать правила пользования жилыми помещениями; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
Как правило, к текущему ремонту относят устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации основного средства, при котором объект практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются, работы по систематическому и своевременному предохранению основных средств от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий (Письмо Минстроя России от 27.02.2018 № 7026-АС/08 «Об определении видов ремонта»).
Доказательств, опровергающих доводы истца о нахождении квартиры в ненадлежащем состоянии, ответчики не представили.
Проживая в таких условиях, ответчики, безусловно нарушают права собственника жилого помещения и наймодателя, поскольку не выполняют обязанности нанимателя по поддержанию в исправном состоянии жилого помещения, обеспечению его сохранности, содержанию в чистоте и порядке жилого помещения, производству текущего ремонта занимаемого жилого помещения.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о возложении на ответчиков обязанности привести в надлежащее состояние муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а именно вывезти мусор, произвести влажную уборку в квартире, выполнить в указанном жилом помещении текущий ремонт, а именно: в большой и маленькой комнатах произвести окраску пола; в кухне произвести окраску либо оклейку обоями стен в местах не занятых настенной плиткой, на полу произвести замену линолеума либо окраску деревянного покрытия.
При этом суд исходит из того, что вышеперечисленные недостатки в содержании жилого помещения и необходимость в проведении данного вида работ подтверждены представленными истцом доказательствами. Доказательств устранении названных недостатков в содержании жилого помещения ответчиками не представлено.
Оснований для возложения на ответчиков обязанности произвести окраску либо оклейку обоями всей поверхности стен в кухне суд не усматривает, учитывая, что в кухне спорной квартиры стены частично покрыты кафельной плиткой, частично обоями, частично окрашены, оснований для демонтажа плитки в целях окраски или оклейки всей поверхности стен обоями истцом не приведено.
Вместе с тем, суд учитывает доводы ответчика ФИО5 о том, что при составлении акта от 17.04.2023 в спорной квартире лица, составившие данный акт, не находились. Данный факт подтвержден представителем истца в судебном заседании, указано, что данный акт составлен на основании ранее проведенных осмотров квартиры.
Действительно инспектора отдела содержания и капитального ремонта МКУ «УМЖФ» ФИО8 и ФИО9 принимали участие в ранее проводимых осмотрах спорной квартиры, однако, акт от 17.04.2023 составлен ими по памяти спустя продолжительное время после посещения квартиры, что подтверждено представителем истца.
В связи с изложенным, акт от 17.04.2023 в той части, в которой указаны дополнительные нарушения в содержании квартиры, суд не принимает в качестве надлежащего доказательства, учитывая, что на момент проведения осмотров соответствующие нарушения в актах зафиксированы не были.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о возложении на ответчиков обязанности по проведению в большой и маленькой комнатах окраски дверных блоков, окраски дверного блока в кухне, а также по проведению в ванной комнате окраски потолка, дверного блока, восстановлению напольной плитки, в туалете по проведению восстановления окрасочного слоя стен, окраски дверного блока, поскольку наличие соответствующих нарушений в содержании квартиры не подтверждено актами осмотров от 23.08.2022, 28.10.2022, 23.01.2023, составленных при непосредственном осмотре квартиры и не подтверждается представленными в материалы дела фотографиями.
Указание соответствующих нарушений в акте от 17.04.2023, составленном по прошествии длительного времени и по памяти с учетом ранее проведенных инспекторами осмотров, суд полагает недопустимым, поскольку в ходе ранее проведенных осмотров состояние дверных блоков во всех указанных помещениях, состояние потолка в ванной, состояние окрасочного слоя стен туалета зафиксированы не были. Представленные фотографии также наличие данных нарушений не подтверждают. Из фотографии ванной невозможно установить повреждение напольной плитки, при этом в акте от 28.10.2022 указано лишь на наличие загрязнений плитки в ванной комнате. Состояние окрасочного слоя стен туалета из представленных фотографий не усматривается, при этом в акте от 28.10.2022 указано лишь на частичное отсутствие кафельной плитки на стенах туалета. При этом достоверно установить относимость какой-либо из представленных фотографий к помещению туалета не представилось возможным, поскольку фотографии не подписаны, представитель истца в осмотре квартиры участия не принимала и подтвердить соответствующие обстоятельства не смогла.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом изложенного с ответчиков подлежит взысканию в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь государственная пошлина в размере, установленном пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Муниципального образования город Тверь в лице Администрации города Твери (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить частично.
Обязать ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>), ФИО7 (<данные изъяты>) привести в надлежащее состояние муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> а именно вывезти мусор, произвести влажную уборку в квартире, выполнить в указанном жилом помещении текущий ремонт, а именно: в большой и маленькой комнатах произвести окраску пола; в кухне произвести окраску либо оклейку обоями стен в местах не занятых настенной плиткой, на полу произвести замену линолеума либо окраску деревянного покрытия.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>), ФИО7 (<данные изъяты> в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ город Тверь государственную пошлину в размере по 2 000 (две тысячи) рублей с каждого.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.С. Комарова
Решение в окончательной форме принято 24 июля 2023 г.
Судья Е.С. Комарова