Дело № 2а-4383/2023

22RS0068-01-2023-004432-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего судьи Быхуна Д.С.

при секретаре Мардарь В.А.,

с участием прокурора Слинкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзор, в обоснование которого указано на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором <данные изъяты> Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 20 октября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, решением от ДД.ММ.ГГГГ – установлены дополнительные административные ограничения, однако в течение 2023 года последним совершены административные правонарушения, предусмотренные главами 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного административный истец, с целью недопущения повторных преступлений и других правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц вместо 3 раз и продлить административный надзор сроком до шести месяцев.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о его времени и месте извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В расписке собственноручно указал, что согласен с установлением дополнительных ограничений.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, просившего рассмотреть дело в его отсутствие, а также в отсутствие административного ответчика, поскольку его явка обязательной не признана, не является таковой в силу закона, копию административного искового заявления он получил.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениями, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу пункта 28 указанного Постановления суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Тальменского районного суда Алтайского края от 05 ноября 2001 года осужден по пункту «в» части 3 статьи 132, части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Освобожден из мест лишения свободы 02 февраля 2010 года по отбытию срока.

Приговором <данные изъяты>

Постановлением судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от 21 июля 2020 года ФИО1 считается осужденным по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к 7 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 освобожден 03 сентября 2018 года по отбытии срока наказания, следовательно, судимость погашается 03 сентября 2024 года.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 20 октября 2020 года, вступившим в законную силу 04 ноября 2020 года, установлен административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

12 ноября 2020 года ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу, под подпись ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а также с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 24 декабря 2021 года, вступившим в законную силу 15 января 2022 года, установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц вместо 2 раз в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В настоящее время установленный решением суда в отношении ФИО1 срок административного надзора не истек.

Между тем, постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула от 18 января 2023 года, вступившим в законную силу 29 января 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении 17 января 2023 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника ПП «Южный» ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаула от 02 февраля 2023 года, вступившим в законную силу 13 февраля 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении 27 января 2023 года административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаула от 16 февраля 2023 года, вступившим в законную силу 27 февраля 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении 10 февраля 2023 года административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района г.Барнаула от 21 апреля 2023, вступившим в законную силу 03 мая 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 более двух раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность, то есть не соблюдал административные ограничения и не выполнял обязанности, устанавливаемые при административном надзоре.

Из справки-характеристики следует, что ФИО1 проживает в квартире по адресу: ...., р....., с женой и детьми. Не трудоустроен, дохода не имеет, регулярно употребляет спиртные напитки, постоянно выражается грубой нецензурной бранью, провоцирует конфликты с соседями. ФИО1 ведет общение с лицами, ведущими маргинальный асоциальный образ жизни, на путь исправления не встал.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характеризующегося неудовлетворительно, а также данных о совершении после установления административного надзора и дополнении административных ограничений правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, суд с целью оказания профилактического воздействия усматривает основания для установления ответчику дополнительного административного ограничения в виде возложения обязанности являться четыре раза в месяц вместо трех в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, в отношении ФИО1 имеются основания для продления срока административного надзора на основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ

Определяя срок, на который подлежит продлить административный надзор, суд принимает во внимание неудовлетворительное поведение административного ответчика во время нахождения под административным надзором, в связи с чем считает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Данный срок не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО4, который оканчивается 03 сентября 2024 года.

Исходя из вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования УМВД России по г.Барнаулу удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленного решением Центрального районного суда г.Барнаула от 20 октября 2020 года, на 6 месяцев с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц вместо 3 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула.

Судья Д.С. Быхун

Мотивированное решение составлено 12 июля 2023 года.