Дело № 2а-3505/2023

УИД 50RS0042-01-2023-003647-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2023 года г. Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ширяева Ю.С., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сергиево–Посадского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Сергиево-Посадский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из административного искового заявления административного истца усматривается, что в информационно – телекоммуникационной сети Интернет, размещенной на интернет – сайте https://armytur.ru/ неограниченному количеству лиц предоставляется возможность приобретения общевойсковых бронешлемов «6Б47» и иных элементов боевой экипировки, входящих в комплект боевого снаряжения «6Б52 «Ратник», путем заказа через обратную форму связи с возможностью доставки через регулярную почту и транспортные компании. На сайте размещаются иллюстрации снаряжения, указаны их технические характеристики и стоимость. Производителем общевосковых шлемов «6Б47» является АО «Центр высокопрочных материалов «Армированные композиты». Официальным поставщиком комплектов боевого снаряжения «6Б52 «Ратник» для нужд Минобороны России является АО «ЦНИИТОЧМАШ». Бронешлем «6Б47» разработан в рамках ОКР «Ратник» и в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.07.1998 № 114-ФЗ «О военно – техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами» относится к продукции военного назначения. На основании приказа Министерства обороны РФ также относится к вооружению. Согласно сведениям ФСТЭК России от 09.11.2020 № 240/56/3193 бронешлем «6Б47» попадает под действие п. 8.1.6 раздела 4 списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль, утвержденного приказом Президента РФ от 17.12.2011 №1661. По информации производителя указанного изделия АО ЦВМ «Армоком» бронешлем с маркировкой 6Б47 принят на снабжение Вооруженных Сил РФ, поставляется только в рамках государственного контракта, государственным заказчиком по которому выступает Минобороны России, в свободной продаже отсутствует и относится к вооружению. Частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за правонарушение, выражающееся в осуществлении предпринимательской деятельности без (разрешения) лицензии, если такое разрешение (лицензия) обязательно. Незаконный экспорт из Российской Федерации или передача иностранному лицу вооружения или военной техники образуют объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 189 УК РФ. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу РФ с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС иного вооружения, иной военной техники, а также результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, образует состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ. Размещенная на указанном интернет – сайте информация побуждает неопределенный круг лиц приобретать элементы боевой экипировки, предназначенной исключительно для обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил РФ, являющейся результатом интеллектуальной деятельности от выполнения опытно – конструкторских работ в интересах Минобороны России, фактически способствует приобретению продукции военного и двойного назначения с целью возможного ее незаконного перемещения (продажи) за границу. С учетом изложенного, нахождение указанной информации в открытом доступе на интернет – сайте https://armytur.ru/ нарушает публичные интересы Российской Федерации и может повлечь негативные последствия, в том числе связанные с угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан. В Едином реестре информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указанный сайт отсутствует. Просит суд признать информацию, распространяемую на Интернет – сайте по адресу: https://armytur.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административный истец помощник Сергиево-Посадского городского прокурора ФИО4 в судебном заседании административный иск поддержала.

Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, его явка обязательной не признана.

При таких данных суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Изучив доводы административного иска, выслушав мнение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 названного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которое устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 5 указанной статьи Закона к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.6 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 1 ФЗ от 19.07.1998 № 114-ФЗ « О военно – техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами» бронешлем «6Б47» относится к продукции военного назначения.

Согласно сведениям ФСТЭК России от 09.11.2020 № 240/56/3193 бронешлем «6Б47» попадает под действие п. 8.1.6 раздела 4 списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль, утвержденного приказом Президента РФ от 17.12.2011 №1661.

В силу Федерального Закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 № 99-ФЗ, а именно пункта 8, части первой, статьи 12, в соответствии с которыми лицензированию подлежат разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники.

Частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за правонарушение, выражающееся в осуществлении предпринимательской деятельности без (разрешения) лицензии, если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Незаконный экспорт из Российской Федерации или передача иностранному лицу вооружения или военной техники образуют объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 189 УК РФ.

Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу РФ с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС иного вооружения, иной военной техники, а также результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, образует состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно- телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность фактически является распространением запрещенной информации.

Судом установлено, что по следующему адресу: https://armytur.ru/ неограниченному количеству лиц предоставляется возможность приобретения общевойсковых бронешлемов «6Б47» и иных элементов боевой экипировки, входящих в комплект боевого снаряжения «6Б52 «Ратник», путем заказа через обратную форму связи с возможностью доставки через регулярную почту и транспортные компании. На сайте размещаются иллюстрации снаряжения, указаны их технические характеристики и стоимость. Производителем общевосковых шлемов «6Б47» является АО «Центр высокопрочных материалов «Армированные композиты». Официальным поставщиком комплектов боевого снаряжения «6Б52 «Ратник» для нужд Минобороны России является АО «ЦНИИТОЧМАШ». Бронешлем «6Б47» разработан в рамках ОКР «Ратник» и в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.07.1998 № 114-ФЗ «О военно – техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами» относится к продукции военного назначения.

В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, интернет – сайт по указанному URL- адресу отсутствует.

В ходе проводимой проверки установить владельца сайта, администратора доменного имени и автора размещения информации не представилось возможным.

Учитывая, что прокурором представлены доказательства, позволяющие достоверно установить факт распространения в сети Интернет информации, распространение которой запрещено в Российской Федерации, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.265.5 ч.4 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст.265.1-265.5, 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Сергиево–Посадского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет–сайте по адресу: https://armytur.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья Ю.С. Ширяева

Решение составлено в окончательной форме 06.06.2023 г.

Судья Ю.С. Ширяева