дело ...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
... РТ 09 ноября 2023 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью ...» к судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... ГУФССП РФ по РТ ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП ... по ... ГУФССП по РТ ФИО4, врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП ... по ... ГУФССП по РТ ФИО5, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО, Общество) ...» обратилось в суд с названным административным исковым заявлением.
В обоснование требований указано, что ... на основании судебного приказа ... от ... о взыскании задолженности в пользу административного истца с должника ФИО7 в ОСП ... по ... ГУФССП РФ по РТ возбуждено исполнительное производство ...-ИП. В ... годах административный истец неоднократно обращался в ОСП ... о предоставлении информации о ходе исполнения исполнительного документа, однако ответа не поступало. ... истцу стало известно, что ... судебным приставом-исполнителем ФИО2 данное исполнительное производство окончено. Поскольку каких-либо документов о ходе исполнения исполнительного документа административному истцу не поступало, взысканий по нему не произведено, исполнительный документ истцу не возвращен, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, обязать старшего судебного пристава ОСП ... отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа; в случае утраты исполнительного документа обязать организовать работу по его восстановлению; обязать направить истцу копию исполнительного производства.
Представитель административного истца ООО ... «...» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... ГУФССП РФ по РТ ФИО3 в судебное заседание не явился, представил материалы исполнительного производства.
Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, на предыдущем судебном заседании пояснила, что в числах ... ей пришло письмо с ООО ...» о наличии у нее долга перед ними на сумму ... рубля, после чего она созвонилась с представителем Общества и затем перевела им указанную сумму, на что у нее имеется квитанция. ООО ...» на сегодняшний день претензий к ней не имеют. Судебные приставы-исполнители к ней не обращались, если бы обратились, то она бы возместила этот ущерб, а так свои долги она не проверяет.
Административные ответчики начальник отдела - старший судебный пристав ОСП ... по ... ГУФССП по РТ ФИО4, врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП ... по ... ГУФССП по РТ ФИО5, представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по ... в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.
На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав доводы участника судебного процесса, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.
В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.
В соответствии со статьей 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.
Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ГУФССП по РТ ФИО2 на основании судебного приказа ..., выданного ... мировым судьей судебного участка ... по Ново-Савиновскому судебному району ... РТ, возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО7 о взыскании задолженности в размере ... копеек в пользу ООО ...».
... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ГУФССП РФ по РТ ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Закона.
Изучение представленных суду материалов по исполнительному производству показало, что судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... ГУФССП по РТ ФИО2 в период времени с момента возбуждения исполнительного производства и до его окончания необходимые действия по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе не произведены, имущественное положение должника не установлено, меры принудительного исполнения, с целью установления имущества, на которое возможно обратить взыскание, не приняты, выезды по месту регистрации должника не осуществлялись, должник ФИО7 к судебному приставу-исполнителю не вызывалась, имеющаяся задолженность не взыскана. За указанный период времени судебным приставом-исполнителем лишь направлены запросы в банки, в кредитные организации и регистрирующие органы, откуда положительных сведений не поступило или сведений не поступило вовсе.
Допустимых и достоверных доказательств проведения необходимых действий, по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе суду не представлено.
Характер проведенных действий, их объем и значимость не соразмерны фактическому периоду времени, в течение которого они были предприняты. Какие-либо доказательства, свидетельствующие о наличии объективных причин, препятствующих совершению судебным приставом-исполнителем ФИО2 всех действий, предусмотренных статьей 64 Закона, в материалах отсутствуют.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО2, что нарушает права и законные интересы взыскателя на своевременное взыскание задолженности, а также принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения исполнительного производства.
Право на судебную защиту предполагает, как неотъемлемый элемент, обязательность исполнения судебных решений. При этом защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется. Именно на стадии исполнения судебного решения происходит реализация прав, обязанностей, охраняемых законом интересов. Своевременное исполнение судебных решений в конечном итоге является показателем эффективности правосудия.
При таких обстоятельствах суд в рамках заявленных требований считает необходимым признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
В целях устранения допущенного нарушения, суд считает необходимым возложить обязанность на врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП ... по ... ГУФССП по РТ ФИО5 отменить постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа; в случае утраты исполнительного документа обязать врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП ... по ... ГУФССП по РТ ФИО5 организовать работу по его восстановлению; обязать врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП ... по ... ГУФССП по РТ ФИО5 направить административному истцу копию исполнительного производства.
Административное исковое заявление к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП ... по ... ГУФССП по РТ ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... удовлетворению не подлежит, поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием указанных административных ответчиков нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению его прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью ...» удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... ГУФССП по РТ ФИО2 по исполнительному производству ...-ИП, возбужденному ... в отношении ФИО7, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Обязать врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП ... по ... ГУФССП по РТ ФИО5 отменить постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа.
В случае утраты исполнительного документа обязать врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП ... по ... ГУФССП по РТ ФИО5 организовать работу по его восстановлению; обязать врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП ... по ... ГУФССП по РТ ФИО5 направить административному истцу копию исполнительного производства.
В удовлетворении административного искового заявления к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП ... по ... ГУФССП по РТ ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья М.М. Галимов