Дело №2-1762/2022
УИД 76RS0017-01-2022-001621-97
Мотивированное решение изготовлено
в полном объеме 29 декабря 2022 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ярославль «14» ноября 2022 года
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Патрунова С.Н.,
при секретаре Шемет Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, КУМИ Администрации ЯМР, Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР о признании права собственности,
установил:
ФИО8 обратилась в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, КУМИ Администрации ЯМР, Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР (с учетом уточнения состава ответчиков в ходе судебного разбирательства). С учетом уточнения исковых требований (л.д. 182-185), просила признать за собой право собственности на:
- нежилое здание – хозяйственную постройку общей площадью 18,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания, изготовленным кадастровым инженером ФИО9 14.10.2021 (далее по тексту – Хозяйственная постройка);
- земельный участок площадью 27 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для хранения автотранспорта, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, отраженных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО9 02.03.2022 (далее по тексту – Земельный участок).
В обоснование требований указала, что Хозяйственная постройка (гараж) возведена истцом в 1995 году, за счет собственных средств, предназначена дл хранения личной автотехники и хозяйственного инвентаря. Земельный участок для строительства выделен истцу, работавшей <данные изъяты>, предоставление согласовано с Администрацией Кузнечихинского сельского совета. Документов, подтверждающих выделение Земельного участка, не сохранилось, однако, имеется запись в похозяйственной книге о принадлежности Хозяйственной постройки истцу. Хозяйственная постройка является объектом недвижимости, соответствует строительным, пожарным требованиям. Распоряжением КУМИ Администрации ЯМР №264 от 04.04.2022 истцу отказано в предварительном согласовании предоставления Земельного участка истцу ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на Хозяйственную постройку. Истец вправе приобрести Хозяйственную постройку, Земельный участок в собственность в порядке приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ), на основании Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
В судебном заседании представитель истца по доверенности - ФИО10 заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным основаниям. Дополнительно пояснила, что Хозяйственная постройка фактически является гаражом, в котором истец хранит автомобиль.
В судебное заседание не явились: истец; все ответчики; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Ярославской области. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие; с согласия представителя истца - в порядке заочного производства.
Администрация Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ранее представила отзыв (л.д. 132), в котором указала, что возражений по иску не имеется.
Заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО9 14.10.2021, Хозяйственная постройка является одноэтажной, кирпичной, возведена в 1995 году, имеет площадью 18,2 кв.м. Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 02.03.2022, следует, что Хозяйственная постройка расположена на земельном участке площадью 27 кв.м, который в настоящее время не сформирован, на кадастровый учет не поставлен.
Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 02.03.2022, следует, что рядом с Земельным участком расположены земельные участки с кадастровыми номерами №. Согласно выпискам из ЕГРН (л.д. 70-91) указанные участки имеют вид разрешенного использования «для размещения хозяйственной постройки», площадь – 26 -27 кв.м.
Согласно Выписке из похозяйственной книги (л.д. 51) истцу принадлежит Хозяйственная постройка по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует запись в похозяйственной книге Кузнечихинского сельсовета Ярославского района Ярославской области №16 за 1995 год.
Согласно копии трудовой книжки (л.д. 134) истец работала в должности <данные изъяты> в период с 01.03.1994 по 27.07.1995.
В судебном заседании 27.09.2022 свидетель ФИО1 пояснил, что у истца имеется Хозяйственная постройка, возведена лет 20-30 назад, землю ей выделял совхоз.
В судебном заседании 27.09.2022 свидетель ФИО2 пояснила, что у истца имеется Хозяйственная постройка, в одном ряду с хозяйственной постройкой свидетеля, гаража через 3-4. Истец использует постройку для хранения велосипеда, мотоцикла, автомобиля. Хозяйственная постройка свидетеля досталась свидетелю от бабушки, которая работала <данные изъяты> в школе. Истец постоянно пользуется Хозяйственной постройкой.
Из пояснений свидетелей, заключения ИП ФИО11 (л.д. 21-39), сведений публичной кадастровой карты, следует, что Хозяйственная постройка находится в ряду иных аналогичных построек (гаражей). Из представленных фотоматериалов (л.д.34-36), показаний свидетелей следует, что Хозяйственная постройка используется истцом.
Суд учитывает, что решением Ярославского районного суда Ярославской области от 20.12.2021 по делу №2-2122/2021 право собственности на гараж по адресу: <адрес>, было признано за ФИО3 Судом установлено, что земельный участок для строительства был предоставлен ФИО3 СПК «Михайловское» как своему работнику. В указанном решении имеются ссылки на решение мирового судьи судебного участка №3 Ярославского судебного района Ярославской области от 22.11.2018 по делу №2-1564/2018, на решение мирового судьи судебного участка №3 Ярославского судебного района Ярославской области от 04.04.2017 по делу №2-213/2017, которыми также признавалось право собственности на гараж, хозяйственную постройку в <адрес> за ФИО4 ФИО5
Заочным решением Ярославского районного суда Ярославской области от 02.09.2022 по делу №2-1143/2022 право собственности на гараж, земельный участок по адресу: <адрес>, было признано за ФИО6., судом установлено, что участок для строительства предоставлен СПК «Михайловское».
Заочным решением Ярославского районного суда Ярославской области от 12.07.2022 по делу №2-890/2022 право собственности на хозяйственные постройки, земельные участки под ними по адресу: <адрес>, были признаны за ФИО7 судом установлено, что участок для строительства предоставлен СПК «Михайловское».
Все указанные доказательства непротиворечивы и в совокупности подтверждают пояснения истца, а также добросовестное, открытое и непрерывное владение истцом Хозяйственной постройкой как своей собственной с 1995 года.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Постановлением Конституционного Суда РФ от 26.11.2020 N 48-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО12" пункт 1 статьи 234 ГК Российской Федерации признан не противоречащим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой при решении вопроса о добросовестности владения лицом земельным участком, переданным ему прежним владельцем (гаража и земельного участка) по сделке с намерением передать свои права владельца на недвижимое имущество, не повлекшей соответствующих правовых последствий, как об условии приобретения права собственности на земельный участок по давности владения эта норма по своему конституционно-правовому смыслу не предполагает, что совершение такой сделки (в которой выражена воля правообладателя земельного участка на его отчуждение и которая была предпосылкой для возникновения владения, а в течение владения собственник земельного участка не проявлял намерения осуществлять власть над вещью) само по себе может быть основанием для признания давностного владения недобросовестным и препятствием для приобретения права собственности на вещь (земельный участок) в силу приобретательной давности.
В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям... Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
В соответствии с п. 13 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, при отсутствии иных оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и пунктом 12 настоящей статьи, не может быть отказано только на основании отсутствия в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой находится гараж, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусматривающего возможность размещения гаражей в границах такой территориальной зоны, либо на основании того, что испрашиваемый земельный участок предоставлен гаражному кооперативу. В решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка указывается вид разрешенного использования земельного участка, предусматривающий возможность размещения гаража.
Суд приходит к выводу, что Хозяйственная постройка возведена истцом правомерно, на предоставленном ей Земельном участке, до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, ЗК РФ. Ответчики не предпринимали каких-либо мер по истребованию Земельного участка, на котором расположена Хозяйственная постройка, не предъявляли истцу претензии в связи с ее возведением.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются все основания, предусмотренные ст.ст. 218, 234 ГК РФ, пп. 1 п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ для признания за истцом права собственности на Хозяйственную постройку (гараж), Земельный участок. При этом суд учитывает, что из заключений ЯООООО «ВДПО», ИП ФИО11 следует, что Хозяйственная постройка не представляет опасность для жизни и здоровья людей, не нарушает права третьих лиц каким-либо иным образом.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 235 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО8 (паспорт №) к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), КУМИ Администрации ЯМР (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности удовлетворить.
Признать за ФИО8 право собственности на:
- нежилое здание – хозяйственную постройку общей площадью 18,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания, изготовленным кадастровым инженером ФИО9 14.10.2021;
- земельный участок площадью 27 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для хранения автотранспорта, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, отраженных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО9 02.03.2022.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Патрунов С.Н.