РЕШЕНИЕ
ИФИО1
«07» июля 2022г. <адрес>
Судья Магарамкентского районного суда РД Исмаилова Э.А.,
при помощнике судьи ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> РД гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МР «<адрес>» РД, третье лицо администрация СП «<адрес>» <адрес> РД, о признании незаконным отказа администрации МР «<адрес>» РД в постановке его на учет в очередь как ветерана афганских событий, нуждающегося в улучшении жилищных условий по состоянию на 01.01.2005г. и обязать администрацию МР «<адрес>» Республики Дагестан включить его в списки граждан, нуждающегося в улучшении жилищных условий, как ветерана афганских событий, до 01.01.2005г.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МР «<адрес>» РД, третье лицо администрация СП «<адрес>» <адрес> РД, о признании незаконным отказа администрации МР «<адрес>» РД в постановке его на учет в очередь как ветерана афганских событий, нуждающегося в улучшении жилищных условий, по состоянию на 01.01.2005г. и обязать администрацию МР «<адрес>» Республики Дагестан включить его в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как ветерана афганских событий, до 01.01.2005г., мотивируя тем, что он с 1980г. по 1982г. проходил действительную военную службу в составе ограниченного воинского контингента советских войск в Демократической <адрес>. Принимал активное участие в боевых действиях, имеет боевые награды.
Распоряжением № от 21.03.2001г. Ярагказмалярской сельской администрации он был принят на учет, как участник афганских событий в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на льготных условиях.
В последующем он неоднократно бывал на приеме по данному вопросу в администрации МР «<адрес>» РД. Его убеждали, что заявление находится на контроле, семья поставлена на учет, но в связи с отсутствием средств не представляется возможным обеспечить его жильем.
В начале 2022г. ему стало известно, что его в списке ветеранов, нуждающихся в улучшение жилищных условий, нет.
В связи этим, в марте 2022г. он обратился на имя главы администрации МР «<адрес>» РД с письменным заявлением признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и считать состоящим в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий на льготных условиях, по состоянию до 01.01.2005г. Полученного им 28 марта 2022г. ответа следует, что он не состоит в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как его заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрацию МР «<адрес>» РД не поступало.
Между тем имеется распоряжение № от 21.03.2001г. Ярагказмалярской сельской администрации, из содержания которого следует, что он принят на учет для улучшения жилищных условий как участник афганских событий.
На основании изложенного просит признать незаконным отказ администрации МР «<адрес>» РД в постановке его на учет в очередь как ветерана афганских событий, нуждающегося в улучшении жилищных условий по состоянию на 01.01.2005г. и обязать администрацию МР «<адрес>» Республики Дагестан включить его в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как ветерана афганских событий, до 01.01.2005г.
В судебном заседании ФИО2 иск поддержал и просит удовлетворить.
Представитель администрации МР «<адрес>» РД по доверенности ФИО5 исковые требования ФИО2 признал законным и обоснованным, пояснив, что ФИО2, как ветеран-участник Афганских событий, нуждается в улучшении жилищных условий.
Представитель третьего лица- глава администрации СП «<адрес>» <адрес> ФИО6 иск также признал обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считет исковые требования не обоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.16 ФЗ "О ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляется мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГг., которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
Ветераны боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГг., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ. В ст.23.2 Закона указано, что ФИО1 передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГг., и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В силу пунктов 1, 2 статьи 23.2 ФЗ "О ветеранах" ФИО1 передает органам государственной власти субъекта Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных законом случаев.
Судом установлено, что истец ФИО2, являясь военнослужащим срочной службы, с 1980г. по 1982г. принимал участие в боевых действиях в Демократической <адрес>.
20.04.2007г. ФИО2 выдано удостоверение серии № о праве на льготы, установленные п.1 ст.16 Федерального закона «О ветеранах».
В подтверждение своих доводов о постановке его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий ветерана афганских событий, в 2001г. истцом суду представлено распоряжением № от 21.03.2001г. Ярагказмалярской сельской администрации из которого следует, что ФИО2 принят на учет, как участник афганских событий, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на льготных условиях.
Между тем, согласно архивной справке архивного отдела администрации МР «<адрес>» РД от 01.07.2022г. за № в книге распоряжений за 1992-2001г.г. и в книге постановлений за 1999-2002г.<адрес> сельской администрации указанное распоряжение от 21.03.2001г. за № отсутствует.
Отсутствуют и какие-либо данные о постановке заявителя на учет с 2001г., нет личного учетного дела с его заявлением и другими первичными правоустанавливающими документами о постановке его на жилищный учет с указанного времени.
Из ответа главы МР «<адрес>» РД от 24.03.2022г. за № на обращение истца усматривается, что ФИО2 с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрацию МР «<адрес>» РД не обращался и не состоит в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Более того, из справки администрации сельского поселения «<адрес>-казмаляр» <адрес> РД усматривается, что с 1983г. по 2015г. в пользовании истца находились жилой дом и земельный участок площадью 0,25га. С 2015г. по 2020г. право истца на жилой дом и земельный участок было зарегистрировано в Россреестре. С 16.09.2020г. жилой дом и земельный участок зарегистрированы за иным лицом.
Таким образом, поскольку истец не состоит в списке лиц на предоставление жилого помещения на льготных условиях по состоянию на 01.01.2005г., им не представлены суду доказательства в подтверждение своего довода о том, что встал на учет в 2001г., оснований для удовлетворения его исковых требований не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО2 к администрации МР «<адрес>» РД, третье лицо администрация СП «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан, о признании незаконным отказа администрации МР «<адрес>» РД в постановке его на учет в очередь как ветерана афганских событий, нуждающегося в улучшении жилищных условий, по состоянию на 01.01.2005г. и обязать администрацию МР «<адрес>» Республики Дагестан включить его в списки граждан, нуждающегося в улучшении жилищных условий, как ветерана афганских событий, до 01.01.2005г., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца через Магарамкентский районный суд РД.
Судья Магарамкентского
районного суда РД Исмаилова Э.А.
решение составлено и отпечатано
в совещательной комнате