№ 2а-1346/2023

66RS0001-01-2022-011277-66

мотивированное решение

составлено 16.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Прокиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области", Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть № 66 Федеральной службы исполнения наказаний", (далее – ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России) о признании незаконными действий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия административных ответчиков по принудительному оказанию психиатрической помощи без судебного решения, вынесенного в порядке административного судопроизводства. Возложить обязанность по восстановлению нарушенных прав административного истца.

В обоснование заявленных требований указано, что Вороновский был арестован в порядке меры пресечения и содержался в ФКУ СИЗО-7 г. Челябинск. Затем переведен в ФКУ СИЗО-1 г. Екатеринбурга, где принудительно, без судебного решения, помещен в камеры, в которых заключенным оказывается психиатрическая помощь. В этих камерах ему принудительно давали психотропные препараты, без его согласия. Себе и окружающим истец опасности не представляет. Преступление, в совершении которого его обвиняют, не является насильственным. Согласие на добровольную медицинскую помощь истец, находясь в ФКУ СИЗО-7 г. Челябинск, не подписывал. Когда содержался в психиатрической больнице, написал заявление о полном отказе от лечения, так как плохо лечили от простуды. Считает, что у административных ответчиков не имелось правовых оснований для принудительного помещения в филиал ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России и принудительного оказания психиатрической помощи.

В судебном заседании административный истец Вороновский не участвовал, в связи с нахождением в ГБУЗ "Областной клинической специализированной психоневрологической больнице № 1" на основании постановления Центрального районного суда г. Челябинска от 29.11.2022 о помещении в психиатрический стационар специализированного типа.

Представитель административного истца адвокат Качанов Р.Е. в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Представители административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России ФИО2, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО3 в судебном заседании просили в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля начальник психиатрического отделения филиала МЧ-1 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России <ФИО>13 дала показания о том, что Вороновский содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области. Во время амбулаторного приема и беседы с Вороновским, последний выразил добровольное согласие на оказание ему психиатрической помощи. Указанное согласие от Вороновского получено в письменном виде. Психическое состояние здоровья Вороновского было тяжелым, требовало лечения. Ему была назначена седативная терапия, от получения которой он не отказывался. После прохождения лечения, его состояние здоровья улучшилось.

Свидетель <ФИО>12 показала, что работает медицинской сестрой в филиале МЧ-1 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, участвует при приеме пациентов врачом <ФИО>14, осуществляет медицинский уход. Во время осмотра врачом <ФИО>15 следственно-арестованный Вороновский от медицинской помощи не отказывался, лично расписался и дал согласие на оказание психиатрической помощи. После этого она выдавала ему назначенные врачом препараты, которые Вороновский принимал добровольно.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Статья 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусматривает, что оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В силу п. 1 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее - Порядок), устанавливает правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах (далее - СИЗО, лица, заключенные под стражу, соответственно), а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее - осужденные, учреждения УИС, УИС соответственно), в соответствии с ч. 1 ст. 37 и ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

При подозрении на наличие у лица, заключенного под стражу, или осужденного психического расстройства и расстройства поведения (далее - психическое расстройство) указанные лица осматриваются врачом-психиатром, который ознакамливается с материалами личного дела и медицинской документацией пациента с целью выявления сведений об имеющихся психических расстройствах и фактах направления на судебно-психиатрическую экспертизу (далее - СПЭ).

При обострении (декомпенсации) психического расстройства у лица, содержащегося под стражей, или осужденного, он направляется для оказания медицинской помощи в стационарных условиях в специализированную больницу медицинской организации УИС или медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях (п. 16, 17 Порядка).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области с 20.07.2022 по 29.09.2022, с 20.10.2022 по 18.11.2022.

В период содержания в следственном изоляторе с 20.10.2022 по 18.11.2022 административный истец дважды помещался в психиатрическое отделение стационара филиала МЧ-1 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, где в отношении него применялись методы психофармакотерапии. Терапию переносил хорошо, без осложнений. По результатам проведенной терапии был отменен аффективный компонент бредовой убежденности, фон настроения стал спокоен. На госпитализацию в стационар и применение терапии Вороновским дано письменное согласие 21.10.2022 и 09.11.2022, что подтверждается копией истории болезни.

Таким образом, доводы административного искового заявления о медицинском вмешательстве без согласия административного истца в ходе рассмотрения дела не подтвердились, и опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, медицинской документацией. У суда нет оснований сомневаться в достоверности этих доказательств, причины для оговора административного истца не установлены. Оснований для проведения судебной почерковедческой экспертизы по делу суд не усматривает, поскольку заявление стороны административного истца о фальсификации подписи административного истца в медицинских документах является безосновательным. Кроме того, свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что почерк лица, страдающего психическим расстройством, в период обострения заболевания, может меняться.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России) о признании незаконными действий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий